PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保障居民的身體健康，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用及監(jiān)督管理等活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿(mǎn)足居民對(duì)良好環(huán)境衛(wèi)生的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升居民的生活環(huán)境質(zhì)量。2.統(tǒng)一規(guī)劃原則：環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)，合理布局，確保設(shè)施的系統(tǒng)性和完整性。3.建管并重原則：加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)注重設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。4.環(huán)保高效原則：采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)和設(shè)備，提高環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的運(yùn)行效率，減少對(duì)環(huán)境的影響。二、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明確各類(lèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等因素，確保規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。3.規(guī)劃編制過(guò)程中應(yīng)廣泛征求居民、相關(guān)部門(mén)和單位的意見(jiàn)，確保規(guī)劃符合實(shí)際需求。（二）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。2.各類(lèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)量、區(qū)域面積、垃圾產(chǎn)量等因素合理確定。3.新建、改建、擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、住宅小區(qū)、公共建筑等項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。（三）建設(shè)程序1.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行，包括項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。2.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范組織施工，確保工程質(zhì)量。3.工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。三、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)與管理（一）維護(hù)管理責(zé)任1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。2.環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)管理工作，制定維護(hù)管理制度和操作規(guī)程，組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)。3.各相關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責(zé)，做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)管理工作。例如，社區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常巡查和報(bào)告；物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)住宅小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)管理等。（二）維護(hù)管理內(nèi)容1.垃圾收集設(shè)施定期清理垃圾桶、垃圾池等垃圾收集容器，確保容器內(nèi)垃圾不積存，周邊環(huán)境整潔。及時(shí)修復(fù)或更換損壞的垃圾收集容器，保證容器的正常使用。對(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)行日常維護(hù)，包括設(shè)備保養(yǎng)、場(chǎng)地清潔、除臭消毒等，確保轉(zhuǎn)運(yùn)站正常運(yùn)行。2.垃圾處理設(shè)施垃圾處理廠（場(chǎng)）應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程運(yùn)行，確保垃圾處理設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)排放。定期對(duì)垃圾處理設(shè)備進(jìn)行檢修和維護(hù)，及時(shí)處理設(shè)備故障，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。做好垃圾處理廠（場(chǎng)）的環(huán)境監(jiān)測(cè)和污染防治工作，防止二次污染。3.公共廁所保持公共廁所的清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，做到無(wú)異味。及時(shí)維修公共廁所的設(shè)施設(shè)備，包括水龍頭、便器、照明等，確保設(shè)施設(shè)備正常使用。定期檢查公共廁所的化糞池，及時(shí)清掏，防止堵塞外溢。4.污水處理設(shè)施污水處理廠應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范運(yùn)行，確保污水處理達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)對(duì)污水處理設(shè)施的日常巡查和維護(hù)，及時(shí)處理設(shè)備故障和運(yùn)行異常情況。做好污水處理廠的水質(zhì)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)上報(bào)工作，為環(huán)境管理提供依據(jù)。（三）維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)將環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障維護(hù)管理工作的正常開(kāi)展。2.維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，主要用于環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常維護(hù)、設(shè)備更新、人員工資等方面。3.鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作等方式，拓寬環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)的來(lái)源渠道，提高資金使用效益。四、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施使用規(guī)范（一）垃圾收集與運(yùn)輸1.居民應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)投放垃圾，不得隨意丟棄垃圾。2.垃圾收集車(chē)輛應(yīng)按照指定的路線(xiàn)和時(shí)間進(jìn)行垃圾收集，做到定時(shí)定點(diǎn)、日產(chǎn)日清。3.垃圾運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取密閉措施，防止垃圾泄漏和飛揚(yáng)，避免二次污染。（二）公共廁所使用1.使用者應(yīng)自覺(jué)遵守公共廁所使用規(guī)定，愛(ài)護(hù)公共廁所設(shè)施設(shè)備。2.保持公共廁所內(nèi)的清潔衛(wèi)生，便后及時(shí)沖洗，不得在公共廁所內(nèi)亂涂亂畫(huà)、隨地吐痰。3.節(jié)約用水，用完后及時(shí)關(guān)閉水龍頭。（三）污水處理設(shè)施使用1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的污水排放單位應(yīng)按照規(guī)定接入污水處理設(shè)施，不得擅自排放污水。2.污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)污水排放的監(jiān)測(cè)和管理，確保污水達(dá)標(biāo)排放。五、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)管理情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。3.相關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責(zé)，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護(hù)管理是否到位，設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行。3.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的使用是否規(guī)范，是否存在違規(guī)行為。4.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)的使用情況是否合理合規(guī)。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。2.不定期抽查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或相關(guān)部門(mén)不定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。3.用戶(hù)投訴處理：對(duì)居民和單位關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的投訴和舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并反饋處理結(jié)果。（四）問(wèn)題整改1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)下達(dá)整改通知書(shū)，明確整改要求和期限。2.責(zé)任單位應(yīng)按照整改通知書(shū)的要求，及時(shí)制定整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，確保問(wèn)題得到有效解決。3.整改完成后，責(zé)任單位應(yīng)向監(jiān)督檢查部門(mén)提交整改報(bào)告，申請(qǐng)復(fù)查。監(jiān)督檢查部門(mén)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整改不到位的，責(zé)令繼續(xù)整改。六、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施安全管理（一）安全責(zé)任1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。2.環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施安全管理制度和操作規(guī)程，組織開(kāi)展安全檢查和隱患排查治理。3.各相關(guān)部門(mén)和單位按照各自職責(zé)，做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的安全管理工作。例如，垃圾處理廠（場(chǎng)）應(yīng)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)；公共廁所管理單位應(yīng)定期檢查電氣設(shè)備、消防設(shè)施等，確保安全使用。（二）安全措施1.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒使用者注意安全。2.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的安全檢查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。4.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施周邊環(huán)境的安全管理，防止因周邊環(huán)境問(wèn)題影響設(shè)施安全運(yùn)行。七、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)1.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施信息化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理和數(shù)據(jù)分析。2.通過(guò)信息化手段，提高環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理的效率和精準(zhǔn)度，提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平。（二）信息化管理內(nèi)容1.設(shè)施檔案管理：建立環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施電子檔案，記錄設(shè)施的基本信息、建設(shè)情況、維護(hù)管理情況等。2.運(yùn)行監(jiān)控：通過(guò)安裝傳感器、攝像頭等設(shè)備，對(duì)垃圾收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施以及公共廁所、污水處理設(shè)施等的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。3.數(shù)據(jù)分析：對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為設(shè)施維護(hù)管理、資源調(diào)配等提供決策依據(jù)。4.投訴處理：通過(guò)信息化平臺(tái)接收居民和單位關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的投訴和舉報(bào)，及時(shí)進(jìn)行處理和反饋。（三）信息化管理保障1.加強(qiáng)信息化