PAGE西固區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)西固區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于西固區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，社會(huì)參與充分發(fā)揮政府在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中的主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與，形成共建共享的良好局面。2.屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理中的主體責(zé)任，實(shí)行分級(jí)管理，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。3.長(zhǎng)效管理，注重實(shí)效建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，注重工作實(shí)效，不斷提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生水平。4.教育引導(dǎo)，全民參與加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村居民的環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育，提高居民環(huán)保意識(shí)，引導(dǎo)全民參與環(huán)境衛(wèi)生管理，形成自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好風(fēng)尚。二、管理職責(zé)（一）區(qū)政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的政策、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作，保障工作經(jīng)費(fèi)。3.對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督考核。（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和政策。2.負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。3.制定本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理制度和考核辦法。4.組織開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題。5.負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。6.指導(dǎo)和督促各村做好環(huán)境衛(wèi)生管理工作。（三）村委會(huì)職責(zé)1.宣傳和貫徹農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和政策。2.根據(jù)本村實(shí)際情況，制定具體的環(huán)境衛(wèi)生管理制度和村規(guī)民約。3.組織村民開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生的日常保潔。4.負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和維護(hù)，引導(dǎo)村民正確使用。5.對(duì)村民的環(huán)境衛(wèi)生行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行批評(píng)教育和糾正。6.定期向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府報(bào)告本村環(huán)境衛(wèi)生管理工作情況。（四）相關(guān)部門(mén)職責(zé)1.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水治理和垃圾治理等工作。2.區(qū)住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配合做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)工作。3.區(qū)生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的監(jiān)管和治理。4.區(qū)衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)農(nóng)村公共衛(wèi)生管理工作，指導(dǎo)農(nóng)村飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和改廁技術(shù)指導(dǎo)等工作。5.區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作所需經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)資金監(jiān)管。6.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）道路及公共場(chǎng)所1.村內(nèi)主次道路保持路面整潔，無(wú)雜物、無(wú)積水、無(wú)明顯坑洼。2.道路兩側(cè)無(wú)亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象，無(wú)暴露垃圾和衛(wèi)生死角。3.公共場(chǎng)所（如廣場(chǎng)、公園等）地面干凈，設(shè)施完好，周邊環(huán)境整潔。（二）村莊庭院1.農(nóng)戶(hù)庭院內(nèi)外保持整潔，物品擺放整齊，無(wú)亂堆亂放。2.庭院內(nèi)無(wú)暴露垃圾、污水橫流現(xiàn)象，畜禽圈舍清潔衛(wèi)生。3.房前屋后綠化良好，無(wú)雜草叢生。（三）垃圾處理1.建立完善的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系，做到垃圾日產(chǎn)日清。2.垃圾收集容器配備齊全，擺放整齊，定期清理和消毒。3.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中無(wú)拋灑滴漏現(xiàn)象，處理符合環(huán)保要求。（四）污水處理1.有條件的村莊應(yīng)建設(shè)污水處理設(shè)施，確保生活污水達(dá)標(biāo)排放。2.無(wú)污水處理設(shè)施的村莊，應(yīng)采取有效措施對(duì)生活污水進(jìn)行處理或排放，避免污水橫流。（五）畜禽養(yǎng)殖1.規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，實(shí)行人畜分離。2.畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）應(yīng)配套建設(shè)糞便、污水等處理設(shè)施，確保達(dá)標(biāo)排放。3.加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用，防止環(huán)境污染。（六）公共廁所1.公共廁所布局合理，數(shù)量滿(mǎn)足需求，標(biāo)識(shí)明顯。2.廁所內(nèi)設(shè)施完好，清潔衛(wèi)生，無(wú)異味，定期消毒。3.有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，及時(shí)清理糞便和垃圾。四、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理（一）設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)農(nóng)村實(shí)際需求，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)垃圾收集容器、轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛、污水處理設(shè)施、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保質(zhì)量和安全。3.鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新材料、新設(shè)備，提高環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的智能化、環(huán)保化水平。（二）設(shè)施管理1.建立環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理制度，明確管理責(zé)任和維護(hù)要求。2.定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.對(duì)損壞的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維修或更換，保障設(shè)施完好率。4.加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，防止發(fā)生安全事故。五、環(huán)境衛(wèi)生保潔（一）保潔隊(duì)伍建設(shè)1.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)組建專(zhuān)業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，明確保潔人員數(shù)量和職責(zé)。2.保潔人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。3.建立保潔人員考核制度，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的保潔人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不履行職責(zé)的進(jìn)行處罰。（二）保潔作業(yè)要求1.保潔人員應(yīng)做到定時(shí)清掃、巡回保潔，確保責(zé)任區(qū)域內(nèi)無(wú)垃圾、無(wú)雜物。2.垃圾收集應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確，做到日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾隨意丟棄。3.保潔人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生和工作服整潔，文明作業(yè)。（三）監(jiān)督檢查1.建立轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查。2.設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和郵箱，接受村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的舉報(bào)和監(jiān)督。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知，督促相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人限期整改。六、宣傳教育與公眾參與（一）宣傳教育1.廣泛開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，普及環(huán)保知識(shí)，提高村民環(huán)保意識(shí)。2.利用多種形式（如廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄、微信公眾號(hào)等）宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的重要性和相關(guān)法律法規(guī)。3.組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高村民的環(huán)境衛(wèi)生素質(zhì)和自我管理能力。（二）公眾參與機(jī)制1.建立村民參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的機(jī)制，鼓勵(lì)村民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治和監(jiān)督。2.設(shè)立村民環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督和反饋。3.開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的村民和家庭進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)村民參與環(huán)境衛(wèi)生管理的積極性。七、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核辦法1.制定完善的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法，明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方式。2.考核采取日常檢查與定期考核相結(jié)合的方式，對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。3.考核結(jié)果作為對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村年度工作考核的重要依據(jù)。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金可用于環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、保潔隊(duì)伍建設(shè)、宣傳教育等方面。2.對(duì)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)工作積極性。（三）懲罰措施1.對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，責(zé)令限期整改；整改不到位的，