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PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制資格制度總則目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院隊伍建設(shè),規(guī)范人員編制與資格管理,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務水平,保障農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務需求,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標準,制定本制度。適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全體在編及非在編工作人員,包括專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家有關(guān)編制、人事、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定。2.科學合理原則:根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院功能定位、服務人口、業(yè)務工作量等因素,合理確定編制數(shù)量和崗位設(shè)置,確保人員配備與工作需求相適應。3.公開公平公正原則:在編制資格取得、崗位聘用、考核評價等過程中,遵循公開透明、公平競爭、公正評價的原則,保障工作人員合法權(quán)益。4.動態(tài)調(diào)整原則:根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展變化和實際工作需要,適時對編制資格制度進行調(diào)整和完善。編制管理編制核定1.依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)模、服務人口、業(yè)務范圍等因素,按照國家和地方有關(guān)編制標準,由上級編制部門會同衛(wèi)生健康行政部門核定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的人員編制總數(shù)。2.編制總數(shù)應保持相對穩(wěn)定,確需調(diào)整時,需按照規(guī)定程序報經(jīng)相關(guān)部門批準。崗位設(shè)置1.根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能任務和工作需要,科學合理設(shè)置管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。2.專業(yè)技術(shù)崗位分為醫(yī)療、護理、公共衛(wèi)生、藥劑、檢驗、影像等類別,并根據(jù)工作難易程度、技術(shù)水平要求等設(shè)置不同等級崗位。3.崗位設(shè)置應明確崗位職責、任職條件和崗位數(shù)量,確保各崗位之間相互協(xié)調(diào)、相互銜接。在編人員管理1.嚴格按照核定的編制數(shù)和崗位設(shè)置進行人員招聘,優(yōu)先招聘具備相應專業(yè)資格和工作經(jīng)驗的人員。2.在編人員實行聘用制管理,簽訂聘用合同,明確雙方權(quán)利義務。聘用合同期限一般為[X]年,期滿考核合格后可續(xù)聘。3.建立健全在編人員考核評價機制,定期對其德、能、勤、績、廉等方面進行考核,考核結(jié)果作為續(xù)聘、晉升、獎懲等的依據(jù)。非在編人員管理1.非在編人員主要包括合同制人員、勞務派遣人員等。非在編人員數(shù)量應根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作實際需要,在規(guī)定比例范圍內(nèi)合理確定。2.非在編人員的招聘、使用、管理等應按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,簽訂相應的勞動合同或勞務派遣協(xié)議。3.加強對非在編人員的培訓和考核,提高其業(yè)務水平和工作能力,對表現(xiàn)優(yōu)秀的非在編人員可根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵或轉(zhuǎn)為在編人員。資格管理專業(yè)技術(shù)資格1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員應具備相應的專業(yè)技術(shù)資格,包括執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士、藥師、檢驗技師、影像技師等。2.專業(yè)技術(shù)資格的取得應通過國家統(tǒng)一考試或認定,符合相應的學歷、工作年限等條件要求。3.鼓勵專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學教育和專業(yè)技術(shù)培訓,不斷提高業(yè)務水平和專業(yè)技術(shù)資格等級。崗位資格1.根據(jù)不同崗位的職責要求,明確相應的崗位資格條件,如管理崗位人員應具備一定的管理知識和能力,專業(yè)技術(shù)崗位人員應具備相應的專業(yè)技術(shù)資格和實踐經(jīng)驗。D.崗位資格的認定應通過個人申報、單位審核、組織評審等程序進行,確保崗位資格與崗位要求相匹配。資格審核與注冊1.建立資格審核制度,對新入職人員的資格證書進行審核,確保其資格真實有效。2.專業(yè)技術(shù)人員資格證書應按照規(guī)定進行注冊,注冊信息應及時更新,確保資格證書的合法性和有效性。資格變更與注銷1.專業(yè)技術(shù)人員因工作調(diào)動、崗位變動等原因需要變更資格證書相關(guān)信息的,應按照規(guī)定辦理變更手續(xù)。2.專業(yè)技術(shù)人員出現(xiàn)不符合資格條件、違法違紀等情況,應依法依規(guī)注銷其資格證書。招聘與引進招聘計劃1.根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制空缺情況和工作需要,制定年度招聘計劃,明確招聘崗位、人數(shù)、資格條件等。2.招聘計劃應報上級衛(wèi)生健康行政部門和編制部門備案。招聘程序1.發(fā)布招聘公告,通過多種渠道向社會公開招聘信息,包括招聘崗位、資格條件、招聘程序、報名方式等。2.報名與資格審查,應聘人員按照公告要求進行報名,并提交相關(guān)證明材料,單位對報名人員進行資格審查,確定符合條件的應聘人員名單。3.考試與考核,考試方式可根據(jù)崗位特點選擇筆試、面試、實踐操作等,全面考核應聘人員的專業(yè)知識、業(yè)務能力、綜合素質(zhì)等。考核內(nèi)容包括思想政治表現(xiàn)、道德品質(zhì)、工作業(yè)績等。4.體檢與考察,根據(jù)考試考核結(jié)果,確定體檢人員名單,組織應聘人員進行體檢,體檢標準參照國家公務員錄用體檢通用標準執(zhí)行。同時,對體檢合格人員進行考察,了解其政治素質(zhì)、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況。5.公示與聘用,根據(jù)考試考核、體檢和考察結(jié)果,確定擬聘用人員名單,并進行公示,公示期不少于[X]個工作日。公示無異議后,辦理聘用手續(xù),簽訂聘用合同。人才引進1.對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急需的高層次人才、短缺專業(yè)人才等,可通過人才引進方式招聘。2.人才引進應制定專門的人才引進計劃和方案,明確人才引進的條件、程序、待遇等。3.人才引進可采取直接考核聘用、公開招聘等方式進行,優(yōu)先從具有豐富臨床經(jīng)驗、較高專業(yè)技術(shù)水平的人員中選拔。培訓與發(fā)展培訓計劃1.根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展需求和工作人員實際情況,制定年度培訓計劃,明確培訓目標、內(nèi)容、對象、方式、時間安排等。2.培訓計劃應涵蓋專業(yè)技術(shù)培訓、管理培訓、職業(yè)道德培訓等方面,注重針對性和實用性。培訓內(nèi)容1.專業(yè)技術(shù)培訓,包括臨床診療技術(shù)、公共衛(wèi)生服務技能、醫(yī)學新知識新技術(shù)等,提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務水平。2.管理培訓,包括醫(yī)院管理、人力資源管理、財務管理等,提升管理人員管理能力。3.職業(yè)道德培訓,包括醫(yī)德醫(yī)風、法律法規(guī)、職業(yè)素養(yǎng)等,增強工作人員職業(yè)道德意識。培訓方式1.內(nèi)部培訓,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織內(nèi)部專家或邀請外部專家進行授課培訓。2.外部培訓,選派工作人員參加上級衛(wèi)生健康行政部門組織的培訓、學術(shù)交流活動等。3.在線學習,利用網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線課程學習,方便工作人員自主學習。職業(yè)發(fā)展1.建立健全職業(yè)發(fā)展通道,為工作人員提供晉升機會和職業(yè)發(fā)展空間。2.鼓勵工作人員參加學歷教育、專業(yè)技術(shù)資格考試等,提升自身綜合素質(zhì)和競爭力。3.對在工作中表現(xiàn)突出、取得顯著成績的工作人員,給予表彰獎勵和優(yōu)先晉升等激勵措施??己伺c評價考核原則1.客觀公正原則,以事實為依據(jù),全面、準確、客觀地評價工作人員的工作表現(xiàn)。2.注重實績原則,重點考核工作人員的工作業(yè)績和實際貢獻。3.民主公開原則,廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,考核過程和結(jié)果公開透明。考核內(nèi)容1.德,主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德等方面表現(xiàn)。2.能,主要考核業(yè)務能力、管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力等方面水平。3.勤,主要考核工作態(tài)度、工作紀律、出勤情況等方面表現(xiàn)。4.績,主要考核工作業(yè)績、工作質(zhì)量、工作效率等方面成果。5.廉,主要考核廉潔自律、廉潔從政等方面情況??己朔绞?.平時考核,由科室負責人對工作人員日常工作表現(xiàn)進行考核評價,及時記錄考核情況。2.年度考核,每年年底組織開展年度考核工作,采取個人總結(jié)、民主測評、領(lǐng)導評價等方式進行,確定考核等次。3.聘期考核,在聘用合同期滿時進行聘期考核,全面評價工作人員在聘期內(nèi)的工作表現(xiàn)??己说却?.優(yōu)秀,工作表現(xiàn)突出,有顯著成績和貢獻。2.合格,工作表現(xiàn)較好,能完成本職工作任務。3.基本合格,工作表現(xiàn)一般,存在一些問題和不足,但能基本完成工作任務。4.不合格,工作表現(xiàn)較差,不能勝任本職工作,或出現(xiàn)嚴重違法違紀行為。結(jié)果應用1.考核結(jié)果作為工作人員續(xù)聘、晉升、獎懲、培訓等的重要依據(jù)。2.對年度考核優(yōu)秀的工作人員,給予表彰獎勵;對基本合格的工作人員,進行誡勉談話,限期整改;對不合格的工作人員,按照規(guī)定予以辭退或解聘。薪酬與福利薪酬制度1.建立符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特點的薪酬制度,體現(xiàn)崗位差異和績效導向。2.薪酬結(jié)構(gòu)包括基本工資、績效工資、津貼補貼等部分,基本工資根據(jù)國家規(guī)定執(zhí)行,績效工資與工作業(yè)績、考核結(jié)果掛鉤,津貼補貼根據(jù)實際工作需要和政策規(guī)定發(fā)放。績效工資分配1.制定績效工資分配方案,明確績效工資分配原則、方法、標準等。2.績效工資分配應向關(guān)鍵崗位、業(yè)務骨干和做出突出貢獻的人員傾斜,充分調(diào)動工作人員積極性。福利待遇1.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定,為工作人員繳納社會保險、住房公積金等。2.提供必要的福利待遇,如帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等法定假期,以及節(jié)日福利、生日福利、健康體檢等。獎懲與紀律獎勵制度1.對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作中表現(xiàn)突出、取得顯著成績的工作人員,給予表彰獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升、培訓機會等,激勵工作人員積極進取、奮發(fā)有為。懲戒制度1.對違反鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)章制度、工作紀律、職業(yè)道德等的工作人員,視情節(jié)輕重給予相應的懲戒。2.懲戒方式包括警告、記過、記大過、降級、撤職、辭退或解聘等,嚴
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