PAGE西安市防疫衛(wèi)生員制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，加強(qiáng)西安市防疫衛(wèi)生員隊(duì)伍建設(shè)與管理，規(guī)范防疫衛(wèi)生員工作行為，提高防疫工作效率和質(zhì)量，保障公眾健康與安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于西安市行政區(qū)域內(nèi)參與防疫工作的衛(wèi)生員，包括各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等派出的從事防疫相關(guān)工作的人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及防疫工作相關(guān)規(guī)定，確保防疫工作合法合規(guī)開(kāi)展。2.科學(xué)專業(yè)原則運(yùn)用科學(xué)的方法和專業(yè)知識(shí)，準(zhǔn)確開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、防控措施實(shí)施、衛(wèi)生消毒等工作，提高防疫工作的科學(xué)性和專業(yè)性。3.責(zé)任明確原則明確防疫衛(wèi)生員的工作職責(zé)、任務(wù)和責(zé)任，做到責(zé)任到人，確保各項(xiàng)防疫工作有序推進(jìn)。4.協(xié)同配合原則防疫衛(wèi)生員應(yīng)與各級(jí)政府部門、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)組織等密切配合，形成防疫工作合力。二、防疫衛(wèi)生員職責(zé)（一）疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告1.協(xié)助開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)測(cè)工作，包括收集、登記、核實(shí)各類疫情相關(guān)信息，如發(fā)熱病人、疑似病例、確診病例等情況。2.及時(shí)準(zhǔn)確地向所在機(jī)構(gòu)或相關(guān)部門報(bào)告疫情信息，確保疫情信息的暢通和及時(shí)傳遞。（二）防控措施實(shí)施1.按照防疫要求，協(xié)助落實(shí)各項(xiàng)防控措施，如指導(dǎo)社區(qū)、公共場(chǎng)所等進(jìn)行衛(wèi)生消毒、通風(fēng)換氣等工作。2.參與開(kāi)展人員排查、隔離管控等工作，協(xié)助做好密切接觸者的追蹤和管理。3.配合開(kāi)展疫苗接種工作，負(fù)責(zé)接種現(xiàn)場(chǎng)的組織、引導(dǎo)、秩序維護(hù)等工作，確保接種工作安全、有序進(jìn)行。（三）健康教育與宣傳1.向公眾宣傳普及防疫知識(shí)，提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和能力。2.協(xié)助開(kāi)展疫情防控相關(guān)政策、措施的宣傳解釋工作，引導(dǎo)公眾積極配合防疫工作。（四）衛(wèi)生消毒與防護(hù)1.負(fù)責(zé)各類公共場(chǎng)所、疫點(diǎn)等的衛(wèi)生消毒工作，嚴(yán)格按照消毒規(guī)范和流程進(jìn)行操作，確保消毒效果。2.正確使用和維護(hù)個(gè)人防護(hù)用品，做好自身防護(hù)，防止交叉感染。（五）其他工作1.完成上級(jí)交辦的其他防疫相關(guān)工作任務(wù)，如參與疫情防控物資的管理與發(fā)放等。2.配合相關(guān)部門開(kāi)展疫情防控應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。三、防疫衛(wèi)生員資質(zhì)與培訓(xùn)（一）資質(zhì)要求1.具有醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)背景，或經(jīng)過(guò)衛(wèi)生健康部門認(rèn)可的防疫衛(wèi)生員培訓(xùn)并取得合格證書。2.身體健康，具備良好的心理素質(zhì)和溝通能力，能夠適應(yīng)防疫工作的高強(qiáng)度和高壓力。3.無(wú)違法違紀(jì)記錄，遵守職業(yè)道德和工作紀(jì)律。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.防疫法律法規(guī)與政策包括國(guó)家和地方有關(guān)防疫的法律法規(guī)、政策文件等，使防疫衛(wèi)生員明確工作的法律依據(jù)和要求。2.疫情防控知識(shí)與技能如傳染病防控知識(shí)、疫情監(jiān)測(cè)方法、防控措施實(shí)施要點(diǎn)、衛(wèi)生消毒技術(shù)、個(gè)人防護(hù)知識(shí)等。3.應(yīng)急處置能力培訓(xùn)包括疫情報(bào)告流程、應(yīng)急響應(yīng)程序、突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置等內(nèi)容，提高防疫衛(wèi)生員的應(yīng)急處置能力。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)定期組織防疫衛(wèi)生員參加由衛(wèi)生健康部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)舉辦的集中培訓(xùn)課程，系統(tǒng)學(xué)習(xí)防疫知識(shí)和技能。2.線上培訓(xùn)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，提供線上學(xué)習(xí)資源，方便防疫衛(wèi)生員隨時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)和復(fù)習(xí)，更新知識(shí)儲(chǔ)備。3.實(shí)踐帶教安排經(jīng)驗(yàn)豐富的防疫人員對(duì)新入職或業(yè)務(wù)能力較弱的防疫衛(wèi)生員進(jìn)行實(shí)踐帶教，通過(guò)實(shí)際操作和案例分析，提高其實(shí)際工作能力。（四）培訓(xùn)考核1.建立培訓(xùn)考核制度，對(duì)防疫衛(wèi)生員的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核評(píng)估。2.考核內(nèi)容包括理論知識(shí)考核和實(shí)踐技能考核，考核合格后方可上崗從事防疫工作。3.對(duì)考核不合格的防疫衛(wèi)生員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn)，直至考核合格。四、防疫衛(wèi)生員工作流程（一）日常工作流程1.每日上崗前，檢查個(gè)人防護(hù)用品是否齊全、完好，確保自身防護(hù)到位。2.前往負(fù)責(zé)區(qū)域，首先對(duì)辦公場(chǎng)所、工作設(shè)備等進(jìn)行清潔消毒，為開(kāi)展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。3.按照規(guī)定頻次和要求，對(duì)轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查，查看衛(wèi)生消毒情況、人員防護(hù)措施落實(shí)情況等，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。4.收集、整理疫情相關(guān)信息，如發(fā)熱病人登記、外地返陜?nèi)藛T信息等，及時(shí)上報(bào)。5.開(kāi)展防疫知識(shí)宣傳工作，通過(guò)張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)講解等方式，向公眾普及防疫知識(shí)。6.在疫苗接種期間，提前到達(dá)接種點(diǎn)，做好接種現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備工作，包括場(chǎng)地布置、設(shè)備調(diào)試、物資準(zhǔn)備等。組織接種人員有序排隊(duì)，引導(dǎo)受種者按照流程進(jìn)行接種，協(xié)助醫(yī)護(hù)人員做好接種后的觀察和咨詢工作。7.工作結(jié)束后，對(duì)當(dāng)日工作進(jìn)行總結(jié)，整理工作記錄和資料，及時(shí)反饋工作中存在的問(wèn)題和建議。對(duì)使用過(guò)及剩余的防疫物資進(jìn)行清點(diǎn)和妥善保管，做好工作區(qū)域的清潔消毒和設(shè)備維護(hù)。（二）疫情應(yīng)急工作流程1.接到疫情報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，按照規(guī)定流程迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。2.在現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助開(kāi)展疫情調(diào)查，核實(shí)病例情況，確定密切接觸者范圍。3.配合相關(guān)部門對(duì)疫點(diǎn)進(jìn)行封鎖、隔離，指導(dǎo)做好疫點(diǎn)的衛(wèi)生消毒工作，防止疫情擴(kuò)散。4.協(xié)助開(kāi)展密切接觸者的追蹤、排查和集中隔離工作，確保不漏一人。5.及時(shí)向所在機(jī)構(gòu)和上級(jí)部門報(bào)告疫情處置進(jìn)展情況，根據(jù)疫情變化調(diào)整防控措施。6.在疫情應(yīng)急處置過(guò)程中，做好自身防護(hù)，避免感染。同時(shí)，注意收集和整理疫情應(yīng)急處置相關(guān)資料，為后續(xù)的總結(jié)評(píng)估提供依據(jù)。7.疫情得到有效控制后，配合相關(guān)部門做好疫點(diǎn)解除隔離、終末消毒等后續(xù)工作，對(duì)疫情應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。五、防疫衛(wèi)生員工作保障（一）物資保障1.各級(jí)政府和相關(guān)部門應(yīng)保障防疫衛(wèi)生員工作所需的物資，包括個(gè)人防護(hù)用品（口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等）、消毒用品（消毒劑、消毒設(shè)備等）、疫情監(jiān)測(cè)設(shè)備（體溫計(jì)、血壓計(jì)等）、宣傳資料等。2.建立防疫物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)防疫工作需求和實(shí)際情況，合理確定物資儲(chǔ)備種類、數(shù)量和儲(chǔ)備周期，確保物資儲(chǔ)備充足、及時(shí)更新。3.加強(qiáng)防疫物資管理，建立物資出入庫(kù)登記制度，規(guī)范物資采購(gòu)、發(fā)放、使用和回收流程，確保物資安全、有效使用。（二）經(jīng)費(fèi)保障1.政府應(yīng)將防疫衛(wèi)生員工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障防疫衛(wèi)生員的薪酬待遇、培訓(xùn)費(fèi)用、工作補(bǔ)貼等支出。2.明確經(jīng)費(fèi)使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，確保經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。（三）技術(shù)支持1.各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)成立防疫技術(shù)指導(dǎo)小組，為防疫衛(wèi)生員提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2.建立防疫衛(wèi)生員與專業(yè)醫(yī)護(hù)人員的溝通協(xié)作機(jī)制，及時(shí)解決防疫工作中遇到的技術(shù)難題。3.鼓勵(lì)開(kāi)展防疫技術(shù)研究和創(chuàng)新，推廣應(yīng)用先進(jìn)的防疫技術(shù)和方法，提高防疫工作的科學(xué)性和有效性。六、防疫衛(wèi)生員監(jiān)督與管理（一）工作監(jiān)督1.建立健全防疫衛(wèi)生員工作監(jiān)督機(jī)制，由各級(jí)衛(wèi)生健康部門、所在機(jī)構(gòu)等對(duì)防疫衛(wèi)生員的工作進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、防控措施落實(shí)情況、工作紀(jì)律遵守情況、個(gè)人防護(hù)情況等。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知，要求防疫衛(wèi)生員限期整改，并跟蹤整改落實(shí)情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定防疫衛(wèi)生員考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，從工作業(yè)績(jī)（如疫情防控效果、疫苗接種任務(wù)完成情況等）、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等方面對(duì)防疫衛(wèi)生員進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)方式包括日?？己恕⒍ㄆ诳己撕湍杲K考核相結(jié)合。日?？己擞伤跈C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，定期考核由上級(jí)部門組織，年終考核綜合全年情況進(jìn)行評(píng)定。3.根據(jù)考核評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的防疫衛(wèi)生員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的防疫衛(wèi)生員進(jìn)行批評(píng)教育、培訓(xùn)補(bǔ)考或調(diào)整崗位等處理。（三）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在防疫工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的防疫衛(wèi)生員，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：通報(bào)表?yè)P(yáng)；頒發(fā)榮譽(yù)證書；給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，如獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等；在職稱晉升、崗位聘任等方面予以優(yōu)先考慮。2.懲罰對(duì)違反防疫工作紀(jì)律、工作失職、造成不良后果的防疫衛(wèi)生員，視情節(jié)輕重給予以下懲罰：批評(píng)教育；責(zé)令書面檢討；扣除績(jī)效獎(jiǎng)金；暫停工作進(jìn)行培訓(xùn)；解除聘用合同；依法依規(guī)追究法律責(zé)任。七、防疫衛(wèi)生員職業(yè)發(fā)展（一）職業(yè)晉升通道1.防疫衛(wèi)生員可通過(guò)參加專業(yè)技術(shù)職稱考試，晉升為助理醫(yī)師、醫(yī)師等專業(yè)技術(shù)職務(wù)，提高職業(yè)待遇和社會(huì)地位。2.在防疫工作中表現(xiàn)優(yōu)秀、具備豐富經(jīng)驗(yàn)和管理能力的防疫衛(wèi)生員，可晉升為防疫工作主管、負(fù)責(zé)人等管理職務(wù)，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)防疫工作。3.鼓勵(lì)防疫衛(wèi)生員參加學(xué)歷教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，提升自身專業(yè)素質(zhì)和學(xué)歷層次，為職業(yè)發(fā)展提供更廣闊的空間。（二）職業(yè)培訓(xùn)與發(fā)展機(jī)會(huì)1.定期組織防疫衛(wèi)生員參加各類培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，了解國(guó)內(nèi)外防疫工作的最新動(dòng)態(tài)和技術(shù)進(jìn)展，拓寬視野，提升業(yè)務(wù)水平。2