PAGE衛(wèi)生監(jiān)督工作保密制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生監(jiān)督工作中的保密管理，確保國家秘密、工作秘密及涉及被監(jiān)督對象的商業(yè)秘密、個人隱私等信息安全，防止信息泄露引發(fā)不良后果，特制定本保密制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位全體衛(wèi)生監(jiān)督工作人員，包括在職人員、借調(diào)人員、臨時聘用人員等在參與衛(wèi)生監(jiān)督工作過程中涉及的各類保密事項。（三）基本原則1.依法保密原則：嚴格遵守國家有關(guān)保密法律法規(guī)，依法履行保密義務(wù)，確保保密工作合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則：涵蓋衛(wèi)生監(jiān)督工作的各個環(huán)節(jié)、各個崗位以及各類信息載體，實現(xiàn)保密工作的全方位、全過程管理。3.預(yù)防為主原則：強化保密教育，提高全體人員保密意識，加強保密措施，從源頭上防止信息泄露。4.責(zé)任追究原則：對違反保密制度的行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。二、保密范圍（一）國家秘密1.涉及衛(wèi)生監(jiān)督工作中依法確定為國家秘密的文件、資料、數(shù)據(jù)、信息等，如特定傳染病疫情的防控策略、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法中的重大案件調(diào)查機密等。2.國家有關(guān)部門交辦的需保密的衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)任務(wù)及信息。（二）工作秘密1.尚未公開的衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃、方案及工作部署。2.正在進行的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法案件的調(diào)查進展、證據(jù)材料、處理意見等內(nèi)部工作信息。3.衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的人員編制、財務(wù)狀況、設(shè)備配置等內(nèi)部管理信息。（三）商業(yè)秘密1.被監(jiān)督對象的生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品配方、經(jīng)營策略、客戶名單等商業(yè)信息，且該信息不為公眾所知悉、能為其帶來經(jīng)濟利益、具有實用性并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施。2.在衛(wèi)生監(jiān)督工作中獲取的涉及被監(jiān)督對象商業(yè)秘密的相關(guān)資料，如企業(yè)衛(wèi)生管理體系文件、質(zhì)量控制數(shù)據(jù)等。（四）個人隱私1.被監(jiān)督對象或相關(guān)人員的健康狀況、醫(yī)療記錄、個人身份信息等隱私內(nèi)容。2.在衛(wèi)生監(jiān)督工作中涉及的公民個人隱私信息，如公共場所從業(yè)人員的健康體檢隱私信息等。三、保密措施（一）信息載體管理1.紙質(zhì)載體對涉及保密內(nèi)容的文件、資料等紙質(zhì)載體，應(yīng)標(biāo)明密級，嚴格按照規(guī)定的傳閱范圍進行傳遞，不得擅自擴大傳閱范圍。設(shè)立專門的文件資料保管室，配備必要的防盜、防火、防潮、防蟲等設(shè)施，對保密紙質(zhì)載體進行分類存放，定期清查盤點。對需銷毀的保密紙質(zhì)載體，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行登記、審批，采用粉碎、焚燒等符合保密要求的方式進行銷毀，并留存銷毀記錄。2.電子載體對存儲保密信息的計算機、移動存儲設(shè)備等電子載體，應(yīng)設(shè)置開機密碼、屏保密碼等訪問控制措施，并定期更新密碼。安裝正版殺毒軟件和防火墻，及時進行病毒查殺和系統(tǒng)更新，防止信息被惡意攻擊或竊取。對保密電子信息進行加密存儲，采用符合國家保密標(biāo)準(zhǔn)的加密算法，確保信息在存儲和傳輸過程中的安全性。嚴格限制電子載體的使用范圍，禁止在連接外網(wǎng)的計算機上存儲、處理保密信息，因工作需要確需在非涉密計算機上處理的，應(yīng)采取必要的保密措施，處理完畢后及時刪除相關(guān)信息。對不再使用或報廢的電子載體，應(yīng)進行格式化或數(shù)據(jù)擦除處理，并確保存儲介質(zhì)無法恢復(fù)數(shù)據(jù)后，方可進行報廢處理。（二）信息傳輸管理1.在通過網(wǎng)絡(luò)傳輸保密信息時，應(yīng)采用加密傳輸方式，如使用虛擬專用網(wǎng)絡(luò)（VPN）等技術(shù)手段，確保信息傳輸過程中的保密性、完整性和可用性。2.禁止通過普通電子郵件、即時通訊工具等非加密方式傳輸涉及國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息。確需傳輸?shù)模瑧?yīng)經(jīng)審批后采用專人遞送等安全方式進行。3.在與外部單位進行信息交換時，應(yīng)簽訂保密協(xié)議，明確雙方的保密責(zé)任和義務(wù)，對交換的信息進行嚴格審查和保密管理。（三）人員管理1.保密教育定期組織全體衛(wèi)生監(jiān)督工作人員參加保密教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括保密法律法規(guī)、保密制度、保密技能等，提高人員保密意識和業(yè)務(wù)水平。新入職人員應(yīng)在入職后一周內(nèi)接受保密專題培訓(xùn)，并簽訂保密承諾書，明確保密責(zé)任和義務(wù)。根據(jù)不同崗位特點，開展針對性的保密教育，如對參與案件調(diào)查的人員重點培訓(xùn)案件信息保密要求，對接觸商業(yè)秘密較多的人員加強商業(yè)秘密保護教育等。2.人員審查在人員招聘、任用、調(diào)動等環(huán)節(jié)，對擬接觸保密信息的人員進行嚴格的背景審查，確保其具備良好的政治素質(zhì)和保密意識，無違法違紀(jì)記錄。對涉及保密要害部門、部位的人員，應(yīng)定期進行保密審查和考核，不符合保密要求的及時調(diào)整工作崗位。3.行為規(guī)范全體衛(wèi)生監(jiān)督工作人員應(yīng)嚴格遵守保密制度，不得私自復(fù)制、摘抄、傳播保密信息，不得在公共場所談?wù)摫Ｃ苁马?。在工作中，因履行職?zé)需要接觸保密信息的，應(yīng)嚴格按照規(guī)定的程序和權(quán)限進行操作，不得擅自擴大知悉范圍。離職人員應(yīng)在離職前將所保管的保密信息全部移交，并辦理保密信息交接手續(xù)，簽訂離職保密承諾書，承諾離職后仍履行保密義務(wù)。（四）場所管理1.對衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)內(nèi)涉及保密工作的場所，如辦公室、會議室、檔案室等，應(yīng)采取必要的保密措施，如安裝門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設(shè)備等，限制無關(guān)人員進入。2.在會議室召開涉及保密內(nèi)容會議時，應(yīng)提前檢查會議場所的保密性，關(guān)閉可能存在泄密風(fēng)險的電子設(shè)備，對會議資料進行妥善保管，會議結(jié)束后及時清理。3.對涉及保密工作的場所進行定期檢查，確保保密設(shè)施設(shè)備正常運行，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。四、保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機制1.成立保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)對本單位保密工作進行全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，定期召開保密工作會議，研究解決保密工作中的重大問題。2.設(shè)立保密工作機構(gòu)或指定專人負責(zé)保密日常監(jiān)督檢查工作，定期對保密制度執(zhí)行情況、保密措施落實情況等進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.鼓勵全體工作人員對違反保密制度的行為進行監(jiān)督舉報，對舉報屬實的給予獎勵，并嚴格保護舉報人信息安全。（二）檢查內(nèi)容與方式1.檢查內(nèi)容保密制度的執(zhí)行情況，包括人員是否遵守保密規(guī)定、信息載體管理是否規(guī)范、信息傳輸是否安全等。保密措施的落實情況，如保密設(shè)施設(shè)備是否正常運行、保密教育是否開展、保密協(xié)議是否簽訂等。保密工作檔案的建立與管理情況，包括保密文件資料、培訓(xùn)記錄、檢查記錄、舉報處理記錄等是否齊全、規(guī)范。2.檢查方式定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，定期檢查每季度不少于一次，不定期抽查根據(jù)工作需要隨時進行。采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、人員訪談等方式進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄并要求相關(guān)部門或人員限期整改。（三）問題整改與跟蹤1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，明確整改要求、整改期限和整改責(zé)任人，督促相關(guān)部門或人員進行整改。2.整改責(zé)任人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報告保密工作機構(gòu)，保密工作機構(gòu)對整改情況進行跟蹤檢查，確保問題得到徹底解決。3.對因整改不力導(dǎo)致保密問題再次出現(xiàn)或造成嚴重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。五、保密責(zé)任與獎懲（一）保密責(zé)任1.單位責(zé)任本單位作為保密工作責(zé)任主體，應(yīng)切實履行保密管理職責(zé)，建立健全保密制度，加強保密教育，落實保密措施，確保保密工作有效開展。對因單位管理不善導(dǎo)致保密信息泄露的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.部門責(zé)任各部門負責(zé)人為本部門保密工作第一責(zé)任人，負責(zé)組織本部門人員學(xué)習(xí)保密制度，落實保密措施，對本部門保密工作進行日常管理和監(jiān)督檢查。對本部門發(fā)生的保密問題，應(yīng)及時報告并積極配合調(diào)查處理，采取措施防止損失擴大。3.個人責(zé)任全體衛(wèi)生監(jiān)督工作人員是保密工作的直接責(zé)任人，應(yīng)嚴格遵守保密制度，保守工作中知悉的各類秘密信息，對因個人原因?qū)е卤Ｃ苄畔⑿孤兜?，依法承?dān)相應(yīng)的責(zé)任。（二）獎勵1.對在保密工作中表現(xiàn)突出的部門或個人，給予表彰和獎勵，表彰形式包括榮譽證書、獎金等。2.表現(xiàn)突出的情形包括：嚴格遵守保密制度，多年無保密違規(guī)行為；及時發(fā)現(xiàn)并制止保密違規(guī)行為，避免重大損失；積極提出保密工作合理化建議，被采納后有效提升保密工作水平等。（三）懲罰1.對違反保密制度的行為，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等處分。2.違反保密制度的情形包括：故意或過失泄露保密信息；私自復(fù)制、傳播保密信息；擅自擴大保密信息知悉范圍；未按規(guī)定保管或銷毀保密信息載體等。3.對因違反保密制度給