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PAGE社區(qū)食堂衛(wèi)生許可制度規(guī)定一、總則(一)目的為加強(qiáng)社區(qū)食堂衛(wèi)生管理,規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為,保障公眾身體健康和生命安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本衛(wèi)生許可制度規(guī)定。(二)適用范圍本規(guī)定適用于本社區(qū)內(nèi)所有從事餐飲服務(wù)的食堂,包括社區(qū)自建食堂、承包經(jīng)營(yíng)食堂等。(三)基本原則社區(qū)食堂衛(wèi)生管理應(yīng)遵循預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的原則,確保食品安全。二、衛(wèi)生許可申請(qǐng)(一)申請(qǐng)條件1.具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。(二)申請(qǐng)材料1.《食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書》。2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所的平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品經(jīng)營(yíng)操作流程示意圖。4.食品經(jīng)營(yíng)主要設(shè)備、設(shè)施清單。5.進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。6.申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證明文件。(三)申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向社區(qū)所在地區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交衛(wèi)生許可申請(qǐng)材料。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查,符合要求的,予以受理;不符合要求的,一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。3.受理申請(qǐng)后,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門將組織現(xiàn)場(chǎng)核查。核查內(nèi)容包括場(chǎng)所衛(wèi)生狀況、設(shè)備設(shè)施、人員健康管理、食品安全管理制度等。4.現(xiàn)場(chǎng)核查合格的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門作出準(zhǔn)予許可的決定;現(xiàn)場(chǎng)核查不合格的,作出不予許可的決定,并書面說(shuō)明理由。三、衛(wèi)生許可管理(一)許可期限食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期為5年。(二)許可變更1.食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化的,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更經(jīng)營(yíng)許可。2.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)食品經(jīng)營(yíng)許可。外設(shè)倉(cāng)庫(kù)地址發(fā)生變化的,食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。(三)許可延續(xù)食品經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)依法取得的食品經(jīng)營(yíng)許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在該食品經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30個(gè)工作日前,向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。(四)許可注銷食品經(jīng)營(yíng)者終止食品經(jīng)營(yíng),食品經(jīng)營(yíng)許可被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷的,應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。四、衛(wèi)生要求(一)場(chǎng)所衛(wèi)生1.社區(qū)食堂應(yīng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔,無(wú)污垢、無(wú)垃圾、無(wú)積水。2.食品處理區(qū)應(yīng)保持清潔衛(wèi)生,墻壁、地面、天花板應(yīng)采用無(wú)毒、無(wú)異味、不透水、不易積垢的材料建造,并保持清潔。3.食品貯存場(chǎng)所應(yīng)保持通風(fēng)良好,溫度、濕度適宜,防止食品霉變、腐敗。(二)設(shè)備設(shè)施衛(wèi)生1.食品加工、貯存、陳列等設(shè)備設(shè)施應(yīng)保持清潔,定期維護(hù)、消毒。2.餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應(yīng)當(dāng)洗凈、消毒,炊具、用具用后應(yīng)當(dāng)洗凈,保持清潔。3.消毒設(shè)備應(yīng)正常運(yùn)行,消毒效果應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。(三)人員衛(wèi)生1.食堂從業(yè)人員應(yīng)取得健康證明后方可上崗工作,并每年進(jìn)行健康檢查。2.從業(yè)人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣帽,勤洗手、勤消毒、勤換工作服。3.從業(yè)人員不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指等飾品,不得在食品處理區(qū)內(nèi)吸煙、飲食或從事其他可能污染食品的行為。(四)食品衛(wèi)生1.食品應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,具有相應(yīng)的色、香、味等感官性狀。2.食品采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格索證索票,確保食品來(lái)源安全可靠。禁止采購(gòu)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。3.食品貯存應(yīng)分類分架、隔墻離地存放,遵循先進(jìn)先出的原則,定期檢查庫(kù)存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。4.食品加工過程應(yīng)符合衛(wèi)生要求,做到生熟分開、燒熟煮透,防止交叉污染。五、食品安全管理制度(一)從業(yè)人員健康管理制度1.建立從業(yè)人員健康檔案,記錄從業(yè)人員的健康狀況、培訓(xùn)情況、食品衛(wèi)生知識(shí)考核情況等。2.從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗工作。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。3.從業(yè)人員出現(xiàn)發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的,應(yīng)立即離開工作崗位,待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后,方可重新上崗。(二)食品采購(gòu)索證索票制度1.采購(gòu)食品時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明,并索取相關(guān)票據(jù)。2.采購(gòu)肉類、禽類、水產(chǎn)類等食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明;采購(gòu)進(jìn)口食品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)進(jìn)口食品的合法證明文件。3.食品采購(gòu)記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于2年。(三)食品貯存管理制度1.食品貯存場(chǎng)所應(yīng)保持清潔、通風(fēng)良好,溫度、濕度適宜,防止食品霉變、腐敗。2.食品應(yīng)分類分架、隔墻離地存放,遵循先進(jìn)先出的原則。食品與非食品、生食與熟食應(yīng)分開存放,避免交叉污染。3.定期檢查庫(kù)存食品,及時(shí)清理變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品。發(fā)現(xiàn)食品有變質(zhì)跡象或者超過保質(zhì)期的,應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng),清理庫(kù)存,并向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。(四)食品加工過程衛(wèi)生管理制度1.食品加工過程應(yīng)符合衛(wèi)生要求,做到生熟分開、燒熟煮透,防止交叉污染。2.加工食品應(yīng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑,并按照規(guī)定的使用范圍、使用量和使用方法使用。3.食品加工設(shè)備、工具應(yīng)保持清潔,定期維護(hù)、消毒。接觸直接入口食品的設(shè)備、工具應(yīng)專用,不得與其他用途設(shè)備、工具混用。(五)餐飲具清洗消毒保潔制度1.餐飲具使用后應(yīng)及時(shí)洗凈、消毒,定位存放,保持清潔。2.消毒后的餐飲具應(yīng)貯存在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用,保潔設(shè)施應(yīng)定期清洗、消毒,保持清潔。3.不得使用未經(jīng)清洗、消毒或者清洗、消毒不合格的餐飲具。禁止重復(fù)使用一次性餐飲具。(六)食品安全自查制度1.社區(qū)食堂應(yīng)定期進(jìn)行食品安全自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。2.食品安全自查應(yīng)包括場(chǎng)所衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施、人員健康、食品采購(gòu)、貯存、加工、銷售等環(huán)節(jié)。3.對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立即采取整改措施,并記錄整改情況。整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保食品安全。(七)食品安全事故處置制度1.制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,明確食品安全事故的報(bào)告、處置程序和責(zé)任分工。2.發(fā)生食品安全事故時(shí),應(yīng)立即停止經(jīng)營(yíng),封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等,并及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府食品安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。3.配合食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。4.對(duì)食品安全事故造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失等,應(yīng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。六、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督檢查主體社區(qū)所在地區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)社區(qū)食堂的衛(wèi)生許可和食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.衛(wèi)生許可情況,包括許可條件是否符合要求、許可事項(xiàng)是否發(fā)生變化等。2.食品安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,如從業(yè)人員健康管理、食品采購(gòu)索證索票、食品貯存、加工過程衛(wèi)生、餐飲具清洗消毒保潔等制度的落實(shí)情況。3.場(chǎng)所衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施衛(wèi)生、人員衛(wèi)生等情況。4.食品質(zhì)量安全情況,包括食品是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、是否存在變質(zhì)或超過保質(zhì)期的食品等。(三)監(jiān)督檢查方式1.日常監(jiān)督檢查,定期對(duì)社區(qū)食堂進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.專項(xiàng)監(jiān)督檢查,針對(duì)特定的食品安全問題或季節(jié)特點(diǎn),開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。3.抽樣檢驗(yàn),對(duì)社區(qū)食堂經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果作為監(jiān)督檢查的重要依據(jù)。(四)監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,市場(chǎng)監(jiān)督管
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