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文檔簡介
為深入貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求,強(qiáng)化工廠安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),有效排查治理安全隱患、防范生產(chǎn)安全事故,結(jié)合工廠實(shí)際生產(chǎn)特點(diǎn),制定本安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針,通過系統(tǒng)化、常態(tài)化的監(jiān)督檢查,全面排查生產(chǎn)各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn),督促整改安全隱患,健全安全管理長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“零事故、零傷亡”的安全生產(chǎn)管理目標(biāo),保障員工生命健康與企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全。二、組織架構(gòu)成立工廠安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)檢查工作:組長:工廠主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)檢查工作的決策與統(tǒng)籌;副組長:安全管理部門負(fù)責(zé)人、各生產(chǎn)車間主任組成,協(xié)助組長開展工作,分管專項(xiàng)檢查與隱患整改;成員:安全管理員、設(shè)備技術(shù)員、工藝工程師、工會(huì)代表等,負(fù)責(zé)具體檢查實(shí)施、隱患記錄與整改跟蹤。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在安全管理部),負(fù)責(zé)檢查計(jì)劃制定、資料匯總、整改督辦等日常工作。三、檢查范圍與內(nèi)容(一)檢查范圍覆蓋工廠所有生產(chǎn)車間、倉庫、特種設(shè)備間、辦公區(qū)域及附屬設(shè)施,包含生產(chǎn)作業(yè)、設(shè)備運(yùn)行、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、應(yīng)急設(shè)施等全領(lǐng)域。(二)重點(diǎn)檢查內(nèi)容1.安全管理制度落實(shí)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制是否層層簽訂、責(zé)任落實(shí)到人;安全培訓(xùn)教育是否覆蓋全員(含新員工、轉(zhuǎn)崗人員、承包商人員);隱患排查治理制度是否有效執(zhí)行,隱患臺(tái)賬是否實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”閉環(huán)管理;安全投入是否足額提取并規(guī)范用于安全設(shè)施維護(hù)、培訓(xùn)教育等支出。2.設(shè)備設(shè)施安全特種設(shè)備(如壓力容器、起重機(jī)械)是否按期檢驗(yàn)、操作人員持證上崗;電氣設(shè)備(配電箱、電纜線路)是否存在老化、過載、私拉亂接,接地/接零保護(hù)是否規(guī)范;消防設(shè)施(滅火器、消火栓、應(yīng)急照明)是否完好有效,疏散通道、安全出口是否暢通;機(jī)械設(shè)備(機(jī)床、輸送設(shè)備)的防護(hù)裝置(如防護(hù)罩、急停按鈕)是否齊全,操作規(guī)程是否上墻。3.作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康生產(chǎn)現(xiàn)場是否整潔,物料堆放是否符合“定置管理”要求;有限空間(如儲(chǔ)罐、地下室)是否設(shè)置警示標(biāo)識(shí)、配備氣體檢測與防護(hù)裝備;職業(yè)危害崗位(如焊接、噴漆)是否落實(shí)通風(fēng)、除塵、個(gè)體防護(hù)措施,職業(yè)健康檔案是否健全。4.危險(xiǎn)作業(yè)管理動(dòng)火、登高、有限空間、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)是否執(zhí)行“審批-方案-監(jiān)護(hù)-驗(yàn)收”流程;作業(yè)票證是否規(guī)范填寫,監(jiān)護(hù)人是否具備資質(zhì)并在崗履職;作業(yè)現(xiàn)場是否清除可燃物、設(shè)置警戒區(qū)域。5.應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案是否結(jié)合實(shí)際修訂,是否每半年開展演練并評(píng)估改進(jìn);應(yīng)急物資(如急救箱、防汛沙袋)是否充足、有效;值班制度是否落實(shí),事故報(bào)告流程是否清晰。四、檢查方式與時(shí)間安排(一)檢查方式日常巡查:車間安全員、班組長每日開展“班前、班中、班后”三級(jí)巡查,重點(diǎn)關(guān)注設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、作業(yè)行為規(guī)范及現(xiàn)場隱患動(dòng)態(tài)變化,發(fā)現(xiàn)問題立即整改并記錄在《安全巡查日志》中。專項(xiàng)檢查:每季度針對(duì)特種設(shè)備、電氣安全、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域,由專業(yè)技術(shù)人員牽頭組織專項(xiàng)檢查,必要時(shí)聘請(qǐng)外部專家參與高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)評(píng)估,形成專項(xiàng)檢查報(bào)告并提出改進(jìn)建議。綜合檢查:每半年由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,聯(lián)合安全、設(shè)備、工藝等部門開展全廠區(qū)綜合檢查,對(duì)照“安全標(biāo)準(zhǔn)化”要求全面評(píng)審,涵蓋制度執(zhí)行、現(xiàn)場管理、人員履職等方面,出具綜合檢查報(bào)告并通報(bào)結(jié)果。(二)時(shí)間安排1.動(dòng)員部署(1個(gè)月內(nèi)):召開全員動(dòng)員大會(huì),宣貫方案要求;各部門結(jié)合職責(zé)梳理自查重點(diǎn),制定本部門《自查清單》。2.自查自糾(1個(gè)月):各車間、部門對(duì)照檢查內(nèi)容開展全面自查,建立“隱患清單-整改措施-責(zé)任人-期限”臺(tái)賬,于自查結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。3.集中檢查(2個(gè)月):領(lǐng)導(dǎo)小組分組深入現(xiàn)場開展檢查,通過“聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場、抽訪談”等方式,對(duì)自查整改情況驗(yàn)證復(fù)核,重點(diǎn)抽查高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域與反復(fù)出現(xiàn)的隱患點(diǎn)。4.整改復(fù)查(1個(gè)月):對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,按“一般隱患3日內(nèi)整改、重大隱患掛牌督辦”要求跟蹤整改進(jìn)度;整改完成后,由原檢查小組現(xiàn)場復(fù)查,確保隱患“清零”。5.總結(jié)提升(1個(gè)月):匯總檢查數(shù)據(jù),分析隱患分布與管理短板,修訂安全制度、完善操作規(guī)程,將有效措施納入常態(tài)化管理。五、整改與問責(zé)機(jī)制(一)隱患分級(jí)處置一般隱患:由車間或部門立即整改,整改情況報(bào)安全管理部備案;重大隱患:領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌督辦,制定“一隱患一方案”,明確整改資金、技術(shù)方案及應(yīng)急預(yù)案,整改期間采取停產(chǎn)或?qū)H硕⑹卮胧?。(二)?fù)查與驗(yàn)收整改完成后,責(zé)任部門提交驗(yàn)收申請(qǐng),檢查小組對(duì)照隱患清單逐項(xiàng)核查,驗(yàn)收通過后銷號(hào);未通過的責(zé)令重新整改,直至符合要求。(三)問責(zé)與考核對(duì)隱患整改不力、屢查屢犯的部門或個(gè)人,按工廠《安全生產(chǎn)考核細(xì)則》扣減績效分;對(duì)因失職導(dǎo)致事故的,依法依規(guī)追究責(zé)任。六、保障措施(一)組織保障領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開例會(huì),聽取檢查進(jìn)展匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重大問題;各部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,確保人力、物力向安全檢查工作傾斜。(二)技術(shù)支撐與第三方安全機(jī)構(gòu)合作,定期開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與技術(shù)培訓(xùn);建立“安全專家?guī)臁?,為?fù)雜隱患整改提供技術(shù)指導(dǎo)。(三)宣傳培訓(xùn)通過宣傳欄、內(nèi)部刊物、安全講座等形式普及安全知識(shí);針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題,組織專項(xiàng)培訓(xùn)(如“有限空間作業(yè)規(guī)范”“應(yīng)急處置實(shí)操”),提升全員安全素養(yǎng)。(四)考核激勵(lì)將檢查整改成效納入部
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