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文檔簡介

PAGE單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度一、總則(一)目的為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,保護勞動者健康及其相關(guān)權(quán)益,促進單位經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合本單位實際情況,制定本職業(yè)衛(wèi)生管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本單位內(nèi)所有涉及職業(yè)衛(wèi)生活動的部門、崗位及人員。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病和保護勞動者健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。2.防治結(jié)合原則將職業(yè)病預(yù)防與治理相結(jié)合,既要做好前期預(yù)防工作,又要對已產(chǎn)生的職業(yè)病危害進行有效治理,保障勞動者健康。3.分類管理、綜合治理原則根據(jù)職業(yè)病危害的種類、程度和防護要求,對不同類型的職業(yè)病危害采取分類管理措施,同時綜合運用工程技術(shù)、管理、教育、培訓(xùn)等手段進行治理。4.勞動者保護原則保障勞動者在職業(yè)活動中的合法權(quán)益,使勞動者享受到應(yīng)有的職業(yè)衛(wèi)生保護,對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者給予特殊保護。二、職責分工(一)單位主要負責人職責1.全面負責本單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作,是職業(yè)衛(wèi)生管理的第一責任人。2.組織制定職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,并確保其有效實施。3.保證職業(yè)衛(wèi)生管理所需的資金投入,確保職業(yè)病防治措施的落實。4.定期研究解決職業(yè)衛(wèi)生管理工作中的重大問題,督促、檢查職業(yè)衛(wèi)生管理工作,及時消除職業(yè)病危害隱患。5.組織制定并實施職業(yè)衛(wèi)生事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時、如實報告職業(yè)衛(wèi)生事故。(二)職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)職責1.負責制定職業(yè)衛(wèi)生工作計劃和實施方案,并組織實施。2.組織開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn)工作,提高勞動者的職業(yè)衛(wèi)生意識和自我保護能力。3.負責職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測、檢測和評價工作,建立健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案。4.督促、檢查各部門的職業(yè)衛(wèi)生工作,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見,并跟蹤落實。5.協(xié)調(diào)與職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)的其他工作,參與職業(yè)衛(wèi)生事故的調(diào)查處理。(三)各部門職責1.按照本單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度的要求,負責本部門的職業(yè)衛(wèi)生管理工作,落實各項職業(yè)病防治措施。2.組織本部門勞動者參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),提高勞動者的職業(yè)衛(wèi)生意識和操作技能。3.對本部門存在的職業(yè)病危害因素進行識別、評估,并采取有效的防護措施。4.配合職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)做好職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)工作,及時報告本部門職業(yè)衛(wèi)生管理工作中存在的問題。(四)勞動者職責1.遵守本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動防護用品。2.積極參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),掌握必要的職業(yè)衛(wèi)生知識和技能,提高自我保護意識。3.在職業(yè)活動中發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當及時報告。4.配合單位做好職業(yè)衛(wèi)生管理工作,接受職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷、治療。三、職業(yè)病危害預(yù)防與控制(一)建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”管理1.新建、改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,應(yīng)當按照《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法》的規(guī)定,進行職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計、職業(yè)病危害控制效果評價,并將職業(yè)病防護設(shè)施納入建設(shè)項目工程預(yù)算。2.建設(shè)項目在可行性論證階段,建設(shè)單位應(yīng)當向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。未提交預(yù)評價報告或者預(yù)評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意的,有關(guān)部門不得批準該建設(shè)項目。3.建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計應(yīng)當符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求;其中,醫(yī)療機構(gòu)放射性職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目的防護設(shè)施設(shè)計,應(yīng)當經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意后,方可施工。4.建設(shè)項目在竣工驗收前,建設(shè)單位應(yīng)當進行職業(yè)病危害控制效果評價。建設(shè)項目竣工驗收時,其職業(yè)病防護設(shè)施經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收合格后,方可投入正式生產(chǎn)和使用。(二)職業(yè)病危害因素識別與評價1.定期組織對本單位工作場所進行職業(yè)病危害因素識別,識別范圍包括生產(chǎn)工藝過程、勞動過程和工作環(huán)境等方面。2.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu),每年至少對本單位工作場所職業(yè)病危害因素進行一次全面檢測、評價。檢測、評價結(jié)果應(yīng)當及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告,并向勞動者公布。3.根據(jù)職業(yè)病危害因素檢測、評價結(jié)果,分析職業(yè)病危害的程度和發(fā)展趨勢,采取相應(yīng)的控制措施,確保工作場所職業(yè)病危害因素符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。(三)職業(yè)病危害防護措施1.工程技術(shù)措施優(yōu)先采用先進的生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,從源頭上減少職業(yè)病危害的產(chǎn)生。對產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所,應(yīng)當設(shè)置有效的通風、排毒、除塵、降噪、防暑降溫、防寒保暖等防護設(shè)施,并確保其正常運行。2.管理措施建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度,加強對職業(yè)病危害作業(yè)場所的日常管理。制定并實施操作規(guī)程,規(guī)范勞動者的操作行為,減少職業(yè)病危害的接觸機會。3.個體防護措施為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的個人使用的職業(yè)病防護用品,如安全帽、口罩、耳塞、防護服、防護手套等,并督促勞動者正確佩戴和使用。定期對個人防護用品進行維護、更換,確保其防護性能良好。四、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計劃制定每年年初根據(jù)本單位職業(yè)衛(wèi)生管理工作的實際需要,制定職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計劃,明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計劃應(yīng)當報職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)備案。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和標準,如《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》等。2.本單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。3.職業(yè)病危害及其預(yù)防知識,包括職業(yè)病的定義、種類、危害因素、預(yù)防措施等。4.勞動防護用品的正確使用方法。5.職業(yè)健康監(jiān)護的相關(guān)知識,如職業(yè)健康檢查的項目、周期、意義等。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)由本單位職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或相關(guān)專業(yè)人員組織開展培訓(xùn),培訓(xùn)對象為本單位全體勞動者。培訓(xùn)可以采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等方式進行。2.外部培訓(xùn)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實際需要,選派部分人員參加由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等組織的外部培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進的職業(yè)衛(wèi)生管理經(jīng)驗和技術(shù)知識。(四)培訓(xùn)效果評估1.每次培訓(xùn)結(jié)束后,通過考試、實際操作考核、問卷調(diào)查等方式對培訓(xùn)效果進行評估,了解勞動者對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和培訓(xùn)滿意度。2.根據(jù)培訓(xùn)效果評估結(jié)果,對培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)內(nèi)容進行調(diào)整和改進,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。五、職業(yè)健康監(jiān)護(一)健康監(jiān)護計劃制定根據(jù)本單位職業(yè)病危害因素的種類、接觸人數(shù)等情況,制定職業(yè)健康監(jiān)護計劃,明確職業(yè)健康檢查的項目、周期、人員范圍等。職業(yè)健康監(jiān)護計劃應(yīng)當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。(二)職業(yè)健康檢查1.組織從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者,按照規(guī)定的項目和周期進行職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查應(yīng)當由依法設(shè)立并取得資質(zhì)認證的職業(yè)健康檢查機構(gòu)進行。2.在職業(yè)健康檢查前,應(yīng)當將檢查項目、檢查時間、注意事項等通知勞動者,并為勞動者提供必要的便利條件。3.及時將職業(yè)健康檢查結(jié)果如實告知勞動者。對檢查結(jié)果異常的勞動者,應(yīng)當按照規(guī)定安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察,并根據(jù)診斷結(jié)果采取相應(yīng)的措施。(三)健康監(jiān)護檔案建立為每個勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,檔案內(nèi)容包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果和職業(yè)病診療等資料。職業(yè)健康監(jiān)護檔案應(yīng)當妥善保管,不得涂改、偽造、轉(zhuǎn)借或擅自銷毀。(四)職業(yè)病診斷與治療1.對被診斷為職業(yè)病的勞動者,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定給予治療、康復(fù)和定期檢查,并妥善安置。2.及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告職業(yè)病診斷、鑒定結(jié)果,并按照規(guī)定承擔職業(yè)病患者的醫(yī)療費用和賠償責任。六、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援(一)應(yīng)急救援預(yù)案制定制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,并定期組織演練。(二)應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責1.成立職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援指揮小組,由單位主要負責人擔任組長,各相關(guān)部門負責人為成員。2.應(yīng)急救援指揮小組的職責包括:組織制定和修訂應(yīng)急救援預(yù)案;組織指揮應(yīng)急救援工作;協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題;及時向上級主管部門和有關(guān)部門報告事故情況等。(三)應(yīng)急救援程序1.事故報告發(fā)生職業(yè)病危害事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本部門負責人,部門負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向單位主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)報告。單位主要負責人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報告。2.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急救援指揮小組接到事故報告后,應(yīng)當立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案,組織應(yīng)急救援力量趕赴事故現(xiàn)場,開展應(yīng)急救援工作。3.在應(yīng)急救援過程中,應(yīng)當采取有效的措施,如撤離現(xiàn)場人員、進行現(xiàn)場急救、控制事故擴大等,保護勞動者的生命安全和身體健康。4.事故調(diào)查處理職業(yè)病危害事故發(fā)生后,應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,查明事故原因、經(jīng)過、危害程度等情況,提出處理意見和防范措施。事故調(diào)查處理結(jié)果應(yīng)當及時向全體勞動者公布。(四)應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如急救藥品、醫(yī)療器械、防護用品、消防器材、應(yīng)急照明設(shè)備等,并定期進行檢查、維護和更新,確保其性能良好、數(shù)量充足。2.建立應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理制度,明確物資和設(shè)備的采購、儲存、發(fā)放、使用、回收等環(huán)節(jié)的管理要求,確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備的有效管理。七、職業(yè)衛(wèi)生檔案管理(一)檔案分類職業(yè)衛(wèi)生檔案分為以下幾類:1.建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”檔案,包括職業(yè)病危害預(yù)評價報告、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇、職業(yè)病危害控制效果評價報告等相關(guān)資料。2.職業(yè)病危害因素檢測與評價檔案,包括檢測與評價報告、檢測記錄、評價結(jié)論等。3.職業(yè)衛(wèi)生管理制度檔案,包括職業(yè)衛(wèi)生管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案等。4.職業(yè)健康監(jiān)護檔案,包括勞動者職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)病診療資料等。5.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)檔案,包括培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)效果評估等資料。6.其他職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)檔案,如職業(yè)衛(wèi)生事故調(diào)查處理資料、勞動防護用品管理資料等。(二)檔案建立與管理1.由職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)負責職業(yè)衛(wèi)生檔案的建立和管理工作,指定專人負責檔案的收集、整理、歸檔、保管和查閱等工作。2.職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)當真實、完整、準確,按照檔案類別進行分類存放,并建立相應(yīng)的目錄索引,便于查閱和管理。3.定期對職業(yè)衛(wèi)生檔案進行整理和更新,確保檔案內(nèi)容的時效性和準確性。4.職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)當妥善保管,不得泄露勞動者的個人隱私信息。查閱職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)當履行審批手續(xù),并做好查閱記錄。八、監(jiān)督檢查與獎懲(一)監(jiān)督檢查1.職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)定期對各部門的職業(yè)衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括職業(yè)病危害預(yù)防與控制措施的落實情況、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況、職業(yè)健康監(jiān)護情況、應(yīng)急救援預(yù)案的執(zhí)行情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)

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