PAGE全國(guó)衛(wèi)生防疫工作制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和消除各類衛(wèi)生防疫問題，保障公眾健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于全國(guó)范圍內(nèi)各類公共場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)等涉及衛(wèi)生防疫工作的單位和場(chǎng)所。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)化衛(wèi)生防疫知識(shí)宣傳教育，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)，從源頭上預(yù)防衛(wèi)生防疫問題的發(fā)生。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生防疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)開展。3.科學(xué)精準(zhǔn)原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，準(zhǔn)確識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)衛(wèi)生防疫風(fēng)險(xiǎn)，提高防控工作的針對(duì)性和有效性。4.協(xié)同合作原則加強(qiáng)各部門、各單位之間的協(xié)同配合，形成工作合力，共同做好衛(wèi)生防疫工作。二、衛(wèi)生防疫管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置1.成立全國(guó)衛(wèi)生防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由國(guó)家相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，成員包括各行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜液痛怼?.各級(jí)地方政府設(shè)立相應(yīng)的衛(wèi)生防疫工作管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)衛(wèi)生防疫工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。3.各單位內(nèi)部應(yīng)明確衛(wèi)生防疫工作管理部門，配備專（兼）職衛(wèi)生防疫管理人員。（二）職責(zé)分工1.全國(guó)衛(wèi)生防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)衛(wèi)生防疫工作，制定工作方針、政策和規(guī)劃。研究解決衛(wèi)生防疫工作中的重大問題，決策重大事項(xiàng)。組織開展全國(guó)性衛(wèi)生防疫工作檢查、評(píng)估和考核。2.地方衛(wèi)生防疫工作管理機(jī)構(gòu)職責(zé)貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生防疫工作方針、政策和規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施方案。組織開展本地區(qū)衛(wèi)生防疫工作的宣傳教育、培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)本地區(qū)衛(wèi)生防疫信息的收集、匯總、分析和報(bào)告，及時(shí)向上級(jí)部門和同級(jí)政府反饋工作情況。協(xié)調(diào)本地區(qū)各部門、各單位之間的衛(wèi)生防疫工作，組織開展聯(lián)合行動(dòng)和應(yīng)急處置工作。3.單位內(nèi)部衛(wèi)生防疫管理部門職責(zé)制定本單位衛(wèi)生防疫工作計(jì)劃和制度，組織實(shí)施各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施。負(fù)責(zé)本單位衛(wèi)生防疫知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高員工的衛(wèi)生防疫意識(shí)和技能。對(duì)本單位的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生隱患。負(fù)責(zé)本單位員工的健康管理，組織開展健康體檢、預(yù)防接種等工作，建立員工健康檔案。制定本單位衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急演練，做好突發(fā)衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。三、衛(wèi)生防疫工作措施（一）環(huán)境衛(wèi)生管理1.公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理各類公共場(chǎng)所應(yīng)保持環(huán)境整潔，定期進(jìn)行清掃、消毒和通風(fēng)換氣。加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所內(nèi)公共設(shè)施、設(shè)備的清潔消毒，如電梯、扶手、門把手、衛(wèi)生間等。按照規(guī)定設(shè)置垃圾分類收集容器，并及時(shí)清理和運(yùn)輸垃圾，防止垃圾堆積和滋生蚊蟲。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)感染控制制度，加強(qiáng)診療區(qū)域、病房、手術(shù)室等重點(diǎn)部位的清潔消毒。規(guī)范醫(yī)療廢物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置，防止醫(yī)療廢物泄漏和污染環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)供水、供電、污水處理等設(shè)施的維護(hù)和管理，確保正常運(yùn)行。3.企事業(yè)單位衛(wèi)生管理建立健全企事業(yè)單位環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確各部門、各崗位的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、員工宿舍等場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清掃、消毒和通風(fēng)換氣。做好企事業(yè)單位內(nèi)綠化工作，保持環(huán)境美觀，減少蚊蟲滋生。4.學(xué)校衛(wèi)生管理加強(qiáng)學(xué)校教室、宿舍、食堂、圖書館、體育館等場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清掃、消毒和通風(fēng)換氣。做好學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理，確保飲用水安全。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)公共設(shè)施、設(shè)備的清潔消毒，如課桌椅、體育器材等。組織開展學(xué)校愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣。5.社區(qū)衛(wèi)生管理加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，組織開展社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，清理衛(wèi)生死角和亂堆亂放。做好社區(qū)內(nèi)垃圾分類收集和處理工作，提高垃圾無害化處理率。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)公共設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)和管理，如路燈、健身器材等。組織開展社區(qū)健康教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生防疫知識(shí)，提高居民的自我防護(hù)意識(shí)。（二）食品衛(wèi)生管理1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生管理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對(duì)食品采購、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持環(huán)境整潔，設(shè)施設(shè)備齊全，符合衛(wèi)生要求。加強(qiáng)對(duì)食品從業(yè)人員的健康管理和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員持健康證上崗，掌握食品衛(wèi)生知識(shí)和操作技能。2.學(xué)校食堂衛(wèi)生管理學(xué)校食堂應(yīng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并嚴(yán)格遵守食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立健全學(xué)校食堂食品安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)食品采購、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理。學(xué)校食堂應(yīng)配備必要的食品加工、儲(chǔ)存設(shè)備和消毒設(shè)施，確保食品加工過程衛(wèi)生安全。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂從業(yè)人員的健康管理和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員持健康證上崗，掌握食品衛(wèi)生知識(shí)和操作技能。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食堂食品安全的監(jiān)督檢查，定期開展食品安全自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。3.餐飲具清洗消毒管理餐飲具清洗消毒單位應(yīng)取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，嚴(yán)格遵守餐飲具清洗消毒衛(wèi)生規(guī)范。餐飲具清洗消毒單位應(yīng)配備必要的清洗消毒設(shè)備和設(shè)施，確保餐飲具清洗消毒效果符合衛(wèi)生要求。餐飲具清洗消毒單位應(yīng)建立健全餐飲具清洗消毒管理制度，加強(qiáng)對(duì)餐飲具清洗消毒過程的衛(wèi)生管理。餐飲服務(wù)提供者應(yīng)自行或委托有資質(zhì)的單位對(duì)餐飲具進(jìn)行清洗消毒，確保餐飲具衛(wèi)生安全。（三）飲用水衛(wèi)生管理1.集中式供水衛(wèi)生管理集中式供水單位應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，嚴(yán)格遵守生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。建立健全集中式供水衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理。集中式供水單位應(yīng)配備必要的水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備和人員，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保供水水質(zhì)符合衛(wèi)生要求。在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口和從事可能污染水源的活動(dòng)。2.二次供水衛(wèi)生管理二次供水設(shè)施應(yīng)符合衛(wèi)生要求，定期進(jìn)行清洗、消毒和維護(hù)。二次供水單位應(yīng)建立健全二次供水衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施的衛(wèi)生管理。二次供水單位應(yīng)配備必要的水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備和人員，定期對(duì)二次供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，確保供水水質(zhì)符合衛(wèi)生要求。3.分散式供水衛(wèi)生管理分散式供水應(yīng)保證水源衛(wèi)生安全，采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施，如井口密封、加氯消毒等。加強(qiáng)對(duì)分散式供水用戶的衛(wèi)生宣傳教育，指導(dǎo)用戶正確使用和保護(hù)飲用水設(shè)施，確保飲用水衛(wèi)生安全。（四）傳染病防控管理1.疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全傳染病疫情監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)對(duì)傳染病病例的監(jiān)測(cè)和報(bào)告。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病病例后，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并做好相關(guān)信息的登記和統(tǒng)計(jì)工作。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)傳染病疫情的監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情異常情況，開展流行病學(xué)調(diào)查和處置工作。2.疫情防控措施針對(duì)不同類型的傳染病，采取相應(yīng)的防控措施，如隔離治療、密切接觸者管理、消毒等。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的傳染病防控工作，如學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等。組織開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，消除傳染病傳播的危險(xiǎn)因素。3.預(yù)防接種管理按照國(guó)家免疫規(guī)劃程序，組織開展預(yù)防接種工作，提高人群免疫水平。預(yù)防接種單位應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，嚴(yán)格遵守預(yù)防接種工作規(guī)范和操作規(guī)程。加強(qiáng)對(duì)預(yù)防接種人員的培訓(xùn)和管理，確保預(yù)防接種工作安全、有效。（五）消毒管理1.消毒工作要求各類場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)不同情況，合理選擇消毒方法和消毒劑，按照規(guī)定的消毒濃度、劑量和作用時(shí)間進(jìn)行消毒。消毒人員應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，掌握消毒知識(shí)和技能，嚴(yán)格遵守消毒操作規(guī)程。做好消毒記錄，包括消毒時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、消毒劑名稱、濃度、劑量等信息，確保消毒工作可追溯。2.常見場(chǎng)所消毒醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療區(qū)域、病房、手術(shù)室等每天進(jìn)行清潔消毒，遇污染時(shí)隨時(shí)消毒。公共場(chǎng)所如商場(chǎng)、超市、酒店等定期進(jìn)行空氣消毒、物體表面消毒，重點(diǎn)區(qū)域增加消毒頻次。學(xué)校教室、宿舍、食堂等每天進(jìn)行通風(fēng)換氣，定期進(jìn)行全面消毒。（六）病媒生物防制管理1.病媒生物監(jiān)測(cè)建立病媒生物監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)病媒生物種類、密度、分布等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)分析和反饋，為病媒生物防制工作提供科學(xué)依據(jù)。2.防制措施采取綜合防制措施，如環(huán)境治理、物理防制、化學(xué)防制等，控制病媒生物密度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的病媒生物防制工作，如廚房、衛(wèi)生間、垃圾存放點(diǎn)等。四、衛(wèi)生防疫監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)組織開展本地區(qū)衛(wèi)生防疫工作的監(jiān)督檢查。2.各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān)衛(wèi)生防疫監(jiān)督檢查的具體工作。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.衛(wèi)生防疫管理制度的建立和執(zhí)行情況。2.環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等各項(xiàng)衛(wèi)生防疫措施的落實(shí)情況。3.傳染病防控、消毒管理、病媒生物防制等工作的開展情況。4.衛(wèi)生防疫設(shè)施設(shè)備的配備和運(yùn)行情況。5.從業(yè)人員的健康管理和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.日常監(jiān)督檢查定期或不定期對(duì)各類單位和場(chǎng)所進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.專項(xiàng)監(jiān)督檢查針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，如傳染病防控專項(xiàng)檢查、食品安全專項(xiàng)檢查等。3.抽查對(duì)部分單位和場(chǎng)所進(jìn)行隨機(jī)抽查，確保監(jiān)督檢查的覆蓋面和有效性。（四）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令限期整改。2.對(duì)違反衛(wèi)生防疫法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行為，依法予以行政處罰。3.對(duì)整改不力或拒不整改的單位和場(chǎng)所，采取進(jìn)一步的監(jiān)管措施，如停業(yè)整頓等。4.建立衛(wèi)生防疫監(jiān)督檢查檔案，記錄監(jiān)督檢查情況和結(jié)果處理情況，作為后續(xù)監(jiān)管的依據(jù)。五、衛(wèi)生防疫培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象包括衛(wèi)生防疫管理人員、從業(yè)人員、公眾等。2.培訓(xùn)內(nèi)容衛(wèi)生防疫法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等衛(wèi)生防疫知識(shí)和技能。消毒技術(shù)、病媒生物防制技術(shù)等相關(guān)知識(shí)。3.培訓(xùn)方式舉辦培訓(xùn)班、講座、研討會(huì)等。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展在線培訓(xùn)。現(xiàn)場(chǎng)操作演示和指導(dǎo)。（二）宣傳1.宣傳內(nèi)容衛(wèi)生防疫知識(shí)和技能。衛(wèi)生防疫工作動(dòng)態(tài)和成效。衛(wèi)生防疫法律法規(guī)和政策。2.宣傳方式利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行宣傳。制作宣傳海報(bào)、宣傳冊(cè)、宣傳單頁等資料，發(fā)放到各類單位和場(chǎng)所。開展衛(wèi)生防疫宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)。六、衛(wèi)生防疫應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.各級(jí)各類單位和場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定衛(wèi)生防疫應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.定期組織開展衛(wèi)生