PAGE愛(ài)國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急工作制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，保障公眾健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本愛(ài)國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急工作制度。本制度旨在規(guī)范公司/組織在愛(ài)國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急工作中的行為，提高應(yīng)急處理能力，預(yù)防和控制疾病傳播，營(yíng)造良好的工作和生活環(huán)境。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)所有部門(mén)、場(chǎng)所及全體員工。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間，全體人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度，積極配合開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急工作。（三）工作原則1.預(yù)防為主加強(qiáng)日常衛(wèi)生管理，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高員工自我防護(hù)意識(shí)，從源頭上預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，最大限度減少事件造成的危害。3.科學(xué)應(yīng)對(duì)依據(jù)科學(xué)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)，制定合理的應(yīng)急措施，確保應(yīng)急工作的科學(xué)性、有效性和可操作性。4.協(xié)同合作各部門(mén)、各崗位之間要密切配合，形成合力，共同做好愛(ài)國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急工作。同時(shí)，積極與相關(guān)政府部門(mén)、社區(qū)等協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮中心”），由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。指揮中心負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的重大問(wèn)題。（二）職責(zé)分工1.總指揮職責(zé)全面負(fù)責(zé)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急工作的決策和指揮。組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案，審核應(yīng)急工作方案和措施。協(xié)調(diào)外部資源，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)政府部門(mén)報(bào)告應(yīng)急工作進(jìn)展情況。2.成員職責(zé)行政部門(mén)負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮中心的指令，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作。組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高員工應(yīng)急意識(shí)和能力。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和管理，確保物資供應(yīng)充足。安全部門(mén)負(fù)責(zé)制定安全保衛(wèi)措施，維護(hù)應(yīng)急期間的工作秩序。協(xié)助開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)消毒、隔離等工作，防止疫情擴(kuò)散。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行安全監(jiān)控，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。衛(wèi)生部門(mén)（如有）負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生防疫措施，指導(dǎo)和監(jiān)督各部門(mén)做好環(huán)境衛(wèi)生和個(gè)人衛(wèi)生工作。對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)、報(bào)告和初步調(diào)查，提出防控建議。組織開(kāi)展消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠等工作，防止病媒生物傳播疾病。各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急工作，組織員工落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。及時(shí)向指揮中心報(bào)告本部門(mén)的應(yīng)急工作情況，協(xié)助解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。做好員工的思想工作，穩(wěn)定員工情緒，確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)1.建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)體系，明確監(jiān)測(cè)內(nèi)容、方法和頻率。2.各部門(mén)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集、整理和報(bào)告與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生相關(guān)的信息，包括環(huán)境衛(wèi)生狀況、員工健康狀況、病媒生物密度等。3.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等的溝通與協(xié)作，及時(shí)獲取外部監(jiān)測(cè)信息，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。（二）預(yù)警1.根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般），分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。2.當(dāng)達(dá)到預(yù)警級(jí)別時(shí)，指揮中心應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警信息，通知各部門(mén)采取相應(yīng)的預(yù)警措施。預(yù)警措施包括加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、開(kāi)展健康教育、做好應(yīng)急物資準(zhǔn)備等。3.預(yù)警信息發(fā)布后，要密切關(guān)注事件發(fā)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別和應(yīng)對(duì)措施。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別。具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）響應(yīng)程序1.事件報(bào)告一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，相關(guān)部門(mén)或人員應(yīng)立即向指揮中心報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人數(shù)等基本情況。2.啟動(dòng)預(yù)案指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員進(jìn)行分析評(píng)估，判斷事件級(jí)別，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。如需要啟動(dòng)，應(yīng)迅速下達(dá)啟動(dòng)指令，各應(yīng)急工作小組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。3.應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)控制安全部門(mén)迅速組織人員對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行封鎖和隔離，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。同時(shí)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。醫(yī)療救治衛(wèi)生部門(mén)（如有）及時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)患者進(jìn)行診斷、治療和轉(zhuǎn)運(yùn)。按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)的要求，提供必要的協(xié)助和信息。衛(wèi)生防疫衛(wèi)生部門(mén)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠等衛(wèi)生防疫工作，防止疫情擴(kuò)散。指導(dǎo)員工做好個(gè)人防護(hù)，如佩戴口罩、勤洗手等。信息發(fā)布行政部門(mén)負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布應(yīng)急工作信息，及時(shí)向員工通報(bào)事件進(jìn)展情況，回應(yīng)員工關(guān)切，穩(wěn)定員工情緒。信息發(fā)布應(yīng)遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則，避免傳播不實(shí)信息。后勤保障行政部門(mén)確保應(yīng)急物資的供應(yīng)和調(diào)配，保障醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，做好員工的生活保障工作，提供必要的食品、飲用水等物資。（三）響應(yīng)終止突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，經(jīng)評(píng)估符合響應(yīng)終止條件時(shí)，由指揮中心下達(dá)響應(yīng)終止指令，各應(yīng)急工作小組停止應(yīng)急工作。五、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的防護(hù)用品、消毒藥品、醫(yī)療器械、食品、飲用水等物資。2.定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資質(zhì)量完好、數(shù)量充足，能夠隨時(shí)投入使用。3.明確應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用等管理流程，建立物資臺(tái)賬，做到賬物相符。（二）人員保障1.組建應(yīng)急工作隊(duì)伍，包括醫(yī)療救治人員、衛(wèi)生防疫人員、安全保衛(wèi)人員、后勤保障人員等。2.定期對(duì)應(yīng)急工作隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。3.確保應(yīng)急工作隊(duì)伍人員相對(duì)穩(wěn)定，如有人員變動(dòng)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和調(diào)整。（三）經(jīng)費(fèi)保障設(shè)立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、疫情防控等工作。經(jīng)費(fèi)應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理和使用。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本知識(shí)、應(yīng)急處置措施、個(gè)人防護(hù)方法等。2.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、視頻教學(xué)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。3.對(duì)新入職員工、轉(zhuǎn)崗員工等進(jìn)行及時(shí)的應(yīng)急培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急工作流程和要求。（二）演練1.每年至少組織一次愛(ài)國(guó)衛(wèi)生應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，鍛煉應(yīng)急工作隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括事件報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等環(huán)節(jié)，模擬真實(shí)場(chǎng)景，確保演練的真實(shí)性和針對(duì)性。3.演練結(jié)束后，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，針對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案和完善應(yīng)急措施。七、后期處置（一）善后處理1.對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中受影響的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)和關(guān)懷，幫助其盡快恢復(fù)身心健康。2.對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和消毒，恢復(fù)正常的工作和生活秩序。3.對(duì)在應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行批評(píng)教育和問(wèn)責(zé)。（二）調(diào)查與評(píng)估1.組織對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，分析事件發(fā)生的原因、過(guò)程和影響，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行全面評(píng)估，包括應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性、處置措施的有效性、物資保障的充足性等方面，提出改進(jìn)建議