PAGE食品市場(chǎng)衛(wèi)生管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)食品市場(chǎng)衛(wèi)生管理，規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為，保障消費(fèi)者的身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本食品市場(chǎng)實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于在本食品市場(chǎng)內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有商戶(hù)及相關(guān)從業(yè)人員。3.基本原則食品市場(chǎng)衛(wèi)生管理遵循預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的原則，確保食品從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的全過(guò)程符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。二、食品經(jīng)營(yíng)主體管理1.經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示。許可證應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、社會(huì)信用代碼、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、許可證編號(hào)、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期等內(nèi)容。食品經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目分為預(yù)包裝食品銷(xiāo)售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷(xiāo)售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷(xiāo)售（保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類(lèi)食品銷(xiāo)售；熱食類(lèi)食品制售、冷食類(lèi)食品制售、生食類(lèi)食品制售、糕點(diǎn)類(lèi)食品制售、自制飲品制售、其他類(lèi)食品制售等。食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。2.主體資格審核市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的主體資格進(jìn)行審核，檢查其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證等證件的有效性和經(jīng)營(yíng)范圍的合規(guī)性。對(duì)新入場(chǎng)的食品經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)嚴(yán)格審查其提交的相關(guān)申請(qǐng)材料，確保其符合食品經(jīng)營(yíng)的基本條件。3.人員健康管理食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員每年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)?；加袊?guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。食品經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指等飾品，不得在食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)吸煙、飲食或從事其他可能污染食品的行為。三、食品采購(gòu)與進(jìn)貨查驗(yàn)1.供應(yīng)商選擇食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)選擇具有合法資質(zhì)的食品供應(yīng)商，索取并留存供應(yīng)商的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、產(chǎn)品合格證明文件等相關(guān)資質(zhì)證明材料。對(duì)供應(yīng)商的食品安全狀況進(jìn)行定期評(píng)估和實(shí)地考察，優(yōu)先選擇質(zhì)量穩(wěn)定、信譽(yù)良好的供應(yīng)商。2.進(jìn)貨查驗(yàn)記錄食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠(chǎng)檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明，并如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，保證食品可追溯。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)供貨者的許可證和食品合格證明文件，進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄。企業(yè)各門(mén)店應(yīng)當(dāng)建立總部統(tǒng)一配送食品的臺(tái)賬。3.索證索票管理食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)向供應(yīng)商索取發(fā)票等購(gòu)貨憑證，并留存相關(guān)憑證的復(fù)印件或者電子記錄，作為食品采購(gòu)的證明材料。對(duì)無(wú)法提供有效購(gòu)貨憑證的食品，應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)門(mén)的進(jìn)貨記錄臺(tái)賬，詳細(xì)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)貨日期、供應(yīng)商名稱(chēng)及聯(lián)系方式等信息。四、食品儲(chǔ)存與陳列1.儲(chǔ)存場(chǎng)所要求食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營(yíng)和貯存場(chǎng)所，保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。食品貯存場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持通風(fēng)良好，溫度、濕度適宜，防止食品霉變、腐敗和變質(zhì)。食品貯存應(yīng)當(dāng)分類(lèi)分區(qū)存放，隔墻離地，遵循先進(jìn)先出、易壞先出的原則，不同類(lèi)別的食品不得混存。2.庫(kù)存管理食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)定期檢查庫(kù)存食品，及時(shí)清理變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期或者其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，并如實(shí)記錄食品的處理情況。對(duì)庫(kù)存食品的數(shù)量、質(zhì)量、保質(zhì)期等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，建立庫(kù)存管理臺(tái)賬，確保庫(kù)存食品的可追溯性。3.陳列要求食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品的種類(lèi)、特性、保質(zhì)期等要求進(jìn)行分類(lèi)陳列，擺放整齊，標(biāo)識(shí)清晰。直接入口的食品應(yīng)當(dāng)有防塵、防蠅、防鼠、防蟲(chóng)、防腐的防護(hù)設(shè)施，不得與有毒、有害、不潔物品一同陳列。銷(xiāo)售散裝食品應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱(chēng)、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)及聯(lián)系方式等內(nèi)容。五、食品銷(xiāo)售過(guò)程管理1.銷(xiāo)售行為規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)和食品經(jīng)營(yíng)許可范圍從事食品銷(xiāo)售活動(dòng)，不得銷(xiāo)售變質(zhì)、超過(guò)保質(zhì)期、假冒偽劣等不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。食品銷(xiāo)售過(guò)程中應(yīng)當(dāng)使用清潔、無(wú)毒、無(wú)害的售貨工具，不得將食品與不潔物品接觸。食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的食品信息，不得虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者。2.銷(xiāo)售記錄管理食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品銷(xiāo)售記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、銷(xiāo)售日期以及購(gòu)貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。銷(xiāo)售記錄應(yīng)當(dāng)保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品記錄制度，記錄、保存食品銷(xiāo)售信息。3.銷(xiāo)售過(guò)程衛(wèi)生防護(hù)食品銷(xiāo)售場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生，定期進(jìn)行清掃、消毒，防止灰塵、垃圾等污染食品。銷(xiāo)售食品時(shí)應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施，防止食品受到污染，如佩戴口罩、手套等。六、食品添加劑管理1.使用要求食品經(jīng)營(yíng)者使用食品添加劑應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不得超范圍、超劑量使用食品添加劑。食品添加劑應(yīng)當(dāng)專(zhuān)人專(zhuān)柜（位）保管，并有明顯的標(biāo)識(shí)。2.進(jìn)貨查驗(yàn)與記錄食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品添加劑時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件，并如實(shí)記錄食品添加劑的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿(mǎn)后六個(gè)月；沒(méi)有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品添加劑使用記錄制度，如實(shí)記錄食品添加劑名稱(chēng)、使用范圍、用量、使用日期等內(nèi)容。使用記錄應(yīng)當(dāng)保存期限不得少于二年。七、食品安全自查與整改1.自查計(jì)劃制定食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定食品安全自查計(jì)劃，明確自查的項(xiàng)目、內(nèi)容、頻次和時(shí)間安排等。自查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)市場(chǎng)管理部門(mén)備案。食品安全自查應(yīng)當(dāng)覆蓋食品經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，包括食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、陳列、銷(xiāo)售、食品添加劑使用等環(huán)節(jié)。2.自查實(shí)施與記錄食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照自查計(jì)劃定期開(kāi)展食品安全自查工作，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，并如實(shí)記錄自查情況及整改措施、整改結(jié)果等內(nèi)容。食品安全自查記錄應(yīng)當(dāng)保存期限不得少于二年。3.整改跟蹤與復(fù)查食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)整改措施的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保整改工作落實(shí)到位。市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的整改情況進(jìn)行復(fù)查，對(duì)整改不到位的，依法責(zé)令其繼續(xù)整改，直至符合食品安全要求。八、食品安全事故應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案制定食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確食品安全事故的報(bào)告程序、處置措施、責(zé)任分工等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)市場(chǎng)管理部門(mén)備案。食品安全事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括食品安全事故的預(yù)防措施、報(bào)告與通報(bào)、應(yīng)急處置程序、后期處置等內(nèi)容。2.事故報(bào)告與處置食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)食品安全事故或者疑似食品安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等，并按照規(guī)定向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。在食品安全事故處置過(guò)程中，食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，提供相關(guān)資料和信息，采取措施防止事故擴(kuò)大，做好食品召回等工作。3.事故調(diào)查與責(zé)任追究食品安全事故發(fā)生后，市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定進(jìn)行事故調(diào)查，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。對(duì)造成食品安全事故的食品經(jīng)營(yíng)者，依法追究其法律責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。九、培訓(xùn)與宣傳教育1.培訓(xùn)計(jì)劃制定市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定食品市場(chǎng)衛(wèi)生管理培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織食品經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)從業(yè)人員參加食品安全知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括食品安全法律法規(guī)、食品衛(wèi)生知識(shí)、食品經(jīng)營(yíng)操作規(guī)范、食品安全事故應(yīng)急處置等方面的知識(shí)。2.培訓(xùn)實(shí)施與記錄市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開(kāi)展培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。培訓(xùn)可以采取集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式進(jìn)行。對(duì)參加培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行簽到登記，并如實(shí)記錄培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員等信息。培訓(xùn)記錄應(yīng)當(dāng)保存期限不得少于二年。3.宣傳教育活動(dòng)市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng)，普及食品安全知識(shí)，提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)置食品安全宣傳欄，張貼食品安全宣傳資料，向消費(fèi)者宣傳食品安全知識(shí)。十、監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲措施1.監(jiān)督檢查機(jī)制市場(chǎng)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全食品市場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、食品采購(gòu)與進(jìn)貨查驗(yàn)、食品儲(chǔ)存與陳列、食品銷(xiāo)售過(guò)程管理、食品安全自查等方面的情況。監(jiān)督檢查可以采取日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、飛行檢查等多種方式進(jìn)行。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)，