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平臺管理制度匯編—浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺管理制度匯編二?一?年三月1目錄1、平臺理事會章程………12、平臺專家咨詢委員會章程…………………43、平臺監(jiān)督委員會章程………74、平臺建設(shè)與管理辦法,試行,…………105、平臺建設(shè)運(yùn)行考核辦法,試行,……166、平臺秘書處日常工作規(guī)程…………………217、平臺合作規(guī)定…………238、平臺工作聯(lián)系單制度…………………269、平臺工作站建設(shè)與管理暫行辦法…………292浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺理事會章程第一章總則第一條為貫徹實(shí)施《浙江省科技強(qiáng)省建設(shè)與“十一五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》~加強(qiáng)浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺管理~把環(huán)保平臺建成為科技資源集聚、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)面廣的開放、高效的一流公共服務(wù)創(chuàng)新平臺~特制訂平臺理事會章程.第二條浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺理事會是平臺決策、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施機(jī)構(gòu).第三條理事會在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。第二章理事會的職責(zé)第四條浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺理事會的主要職責(zé)是:,一,決策平臺的發(fā)展與規(guī)劃,,二,組織實(shí)施平臺建設(shè)與運(yùn)行,,三,組織各子平臺協(xié)同技術(shù)攻關(guān),,四,考核子平臺牽頭單位~提出新設(shè)或淘汰子平臺建議.第三章理事會的組織1第五條理事會會長、副會長單位為平臺的核心層~其它理事會成員單位為平臺的緊密層。第六條理事會設(shè)會長1名~副會長2名~秘書長1名。第七條理事會會長由浙江省環(huán)科院提名~副會長由浙江大學(xué)和浙江工業(yè)大學(xué)各提名1名~秘書長由會長提名~由領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)~每屆任期三年。第八條理事會其他成員單位由理事會會長和副會長單位提名~由理事會1/2以上成員批準(zhǔn)有效。第九條理事會單位需要調(diào)整理事會成員時(shí)~由理事會單位向平臺秘書處備案.第十條理事會下設(shè)秘書處~執(zhí)行理事會的決議~處理理事會日常事務(wù)。秘書處采取聯(lián)合辦公~在理事會領(lǐng)導(dǎo)下由秘書長主持工作。第四章理事會工作制度第十一條每年召開一次理事會~必要時(shí)會長可決定提前或推遲召開。會長、副會長和1/3理事會成員聯(lián)合提議~可召開臨時(shí)理事會會議。第十二條理事會的決議需有1/2以上理事會成員表決同意方有效。第十三條每年召開一次以上理事會會長、副會長、秘書長聯(lián)席會議。2第十四條理事會會議閉會期間~在會長領(lǐng)導(dǎo)下~由秘書長主持理事會的日常工作~并對理事會負(fù)責(zé)。第十五條會長或副會長不定期召集理事會成員座談會~通報(bào)情況~聽取意見并提出建設(shè)要求.第五章理事會成員單位權(quán)利和義務(wù)第十六條理事會成員單位參加各次理事會會議~對平臺建設(shè)和運(yùn)行等重大事宜有表決權(quán)。第十七條理事會成員單位按規(guī)定交納會費(fèi)~并有權(quán)聽取理事會屆滿時(shí)經(jīng)費(fèi)使用情況報(bào)告~監(jiān)督經(jīng)費(fèi)開支。第十八條理事會成員單位相互之間優(yōu)先提供科技服務(wù)和科研成果轉(zhuǎn)讓~并享受平臺優(yōu)惠服務(wù)和優(yōu)先服務(wù)。第六章附則第十九條本章程由理事會全體會議通過~并報(bào)浙江省科技廳和浙江省環(huán)保廳備案.解釋權(quán)和修訂權(quán)歸浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺理事會。第二十條本章程自發(fā)布之日起實(shí)施。3浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺專家咨詢委員會章程第一章總則第一條為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀~實(shí)施“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展思路~充分發(fā)揮浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺專家咨詢委員會,簡稱“專家委員會",的作用~推動浙江省環(huán)??萍假Y源整合、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)能力進(jìn)一步提升~推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新~特制定本章程。第二條專家委員會是平臺的知識庫、智囊團(tuán)和咨詢機(jī)構(gòu)~為平臺理事會決策提供參考建議.第三條平臺秘書處,聯(lián)合辦公室,負(fù)責(zé)專家委員會的組織協(xié)調(diào)與信息溝通工作。第二章任務(wù)第四條專家委員會由國內(nèi)有關(guān)環(huán)保行業(yè)的學(xué)術(shù)帶頭人~企業(yè)界知名人士~政府部門、大專院校、科研院所專家學(xué)者組成。第五條專家委員會的主要任務(wù):,一,協(xié)助制定平臺科技發(fā)展規(guī)劃,,二,對平臺承擔(dān)的重大項(xiàng)目、課題中的關(guān)鍵問題等提供技術(shù)咨詢和服務(wù),,三,對各平臺的工作成果進(jìn)行審議和評比,,四,研究國內(nèi)外環(huán)保市場需求變化、環(huán)保技術(shù)發(fā)展動態(tài)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息化等進(jìn)行分析~定期或不定期地提出調(diào)查與分析報(bào)告,,五,評估環(huán)保技術(shù)成果~研究分析環(huán)保技術(shù)市場并提出對策與建議,,六,為平臺拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和完善服務(wù)功能提出建議和意4見,,七,發(fā)揮資深專家的作用~對平臺急難問題進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),,八,為平臺建立廣泛的國際、國內(nèi)聯(lián)系~樹立良好形象、擴(kuò)大影響發(fā)揮作用。第三章組織第六條專家委員會的組織形式,一,專家委員會設(shè)首席專家1名~委員17名。暫按水、固廢、氣三專業(yè)組分設(shè)~其中水方面委員7名~固廢、氣方面委員各5名。各專業(yè)組設(shè)組長1名.,二,專家委員會成員由平臺理事會批準(zhǔn)產(chǎn)生。第七條專家委員會成員的條件,一,屬行業(yè)內(nèi)有學(xué)識、有經(jīng)驗(yàn)、有建樹的精英、骨干和專家~具有較高的專業(yè)理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,二,具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和綜合協(xié)調(diào)能力,,三,熱愛祖國~熱心環(huán)保事業(yè)~關(guān)心行業(yè)發(fā)展,,四,年齡一般不超過70歲,院士除外,~身體健康。第八條專家委員會成員的權(quán)利參加有關(guān)業(yè)務(wù)工作及學(xué)術(shù)研討、交流活動~享有建議權(quán),按規(guī)定閱讀有關(guān)資料和文件,享受規(guī)定的待遇。第九條專家委員會成員的義務(wù)維護(hù)科學(xué)精神~在研究領(lǐng)域起表率作用,高質(zhì)高效完成所承擔(dān)的咨詢、調(diào)研任務(wù),按規(guī)定遞交調(diào)查研究報(bào)告。第四章管理第十條專家委員會成員的聘用,一,專家委員會成員由平臺建設(shè)單位推薦~經(jīng)平臺理事會審核通過后~頒發(fā)會長簽發(fā)的聘書予以聘用。5,二,專家委員會成員聘期為三年~業(yè)績突出或工作需要的可以續(xù)聘。第十一條專家委員會成員的解聘與辭聘,一,專家委員會成員聘期滿后三個(gè)月內(nèi)未收到續(xù)聘通知的~視作自動解聘。,二,專家委員會成員聘期內(nèi)因個(gè)人行為觸犯國家政策法規(guī)、危害平臺利益和榮譽(yù)的~經(jīng)確認(rèn)~由平臺秘書處提出解聘報(bào)告~經(jīng)會長批準(zhǔn)~予以解聘~并通告相關(guān)單位.,三,專家委員會成員聘期內(nèi)因本人要求辭聘的~經(jīng)平臺理事會研究~準(zhǔn)許辭聘.并由相應(yīng)子平臺另推薦專家填補(bǔ)。第五章經(jīng)費(fèi)第十二條設(shè)立專家咨詢經(jīng)費(fèi)~專家委員會活動經(jīng)費(fèi)單列。第十三條專家咨詢經(jīng)費(fèi)管理專家咨詢經(jīng)費(fèi)由平臺秘書處負(fù)責(zé)管理。按年度核定支出項(xiàng)目及限額~向平臺理事會申報(bào)年度預(yù)算~經(jīng)專家委員會核定、理事會會長審批后執(zhí)行。第六章運(yùn)行第十四條專家委員會每年至少召開全體會議一次~也可根據(jù)需要組織臨時(shí)會議。特殊情況下~也可采取會簽方式進(jìn)行.第十五條專家委員會全體會議或臨時(shí)會議原則上均由首席專家主持。第十六條可根據(jù)需要不定期召開專業(yè)組會議~會議由專業(yè)組組長主持.第七章附則第十七條本章程由專家委員會負(fù)責(zé)解釋。第十八條本章程自發(fā)布之日起實(shí)施.6浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺監(jiān)督委員會章程第一章總則第一條為保證浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺監(jiān)督委員會依法行使權(quán)力~充分發(fā)揮監(jiān)督作用~根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定~結(jié)合平臺實(shí)際~制定本章程.第二條浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺監(jiān)督委員會的主要任務(wù)是:配合政府有關(guān)部門加強(qiáng)對浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺有關(guān)政府資助的科技項(xiàng)目預(yù)決算的審核、經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督~參與平臺的驗(yàn)收和運(yùn)行期間的考評工作.第二章組織機(jī)構(gòu)第三條監(jiān)督委員會由相關(guān)政府部門和平臺核心共建單位的代表擔(dān)任。監(jiān)督委員會設(shè)主任1人~委員7名.第四條監(jiān)督委員會主任及委員的任期均為三年。第五條監(jiān)督委員會委員應(yīng)具備以下條件:,一,熟悉國家和省科技政策、法規(guī)以及財(cái)政制度~具備協(xié)調(diào)議事能力,,二,能正確運(yùn)用法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定進(jìn)行有效監(jiān)督,,三,忠于職守~堅(jiān)持原則~公道正派~廉潔奉公,,四,具有良好的科學(xué)道德素質(zhì).第三章職責(zé)第六條監(jiān)督委員會的主要職責(zé)是:,一,制訂和完善平臺監(jiān)督檢查有關(guān)的規(guī)章制度,7,二,聽取平臺有關(guān)政府資助項(xiàng)目進(jìn)展情況和經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況的報(bào)告~并提出改進(jìn)建議,,三,受理與平臺有關(guān)的投訴和舉報(bào)~并做出處理~必要時(shí)會同或委托有關(guān)部門調(diào)查核實(shí),,四,對平臺項(xiàng)目申請、評審、管理以及實(shí)施等進(jìn)行監(jiān)督,,五,配合政府有關(guān)部門參與平臺的驗(yàn)收和運(yùn)行期間的考評工作.第七條監(jiān)督委員會委員應(yīng)履行下列職責(zé):,一,參加監(jiān)督委員會各項(xiàng)活動~充分發(fā)揮監(jiān)督作用~發(fā)現(xiàn)工作中的問題應(yīng)及時(shí)向監(jiān)督委員會或政府有關(guān)部門反映~并提出處理建議,,二,及時(shí)向監(jiān)督委員會報(bào)告科技道德和知識產(chǎn)權(quán)等方面的違紀(jì)違規(guī)行為~并提出處理建議,,三,開展調(diào)查研究~依法進(jìn)行有效監(jiān)督~努力提高監(jiān)督水平。第四章監(jiān)督檢查辦法第八條監(jiān)督委員會研究確定監(jiān)督檢查年度計(jì)劃和工作重點(diǎn)~并組織實(shí)施.第九條根據(jù)工作需要~監(jiān)督委員會可委托社會中介組織對平臺有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)等服務(wù)。第五章協(xié)調(diào)議事規(guī)則第十條監(jiān)督委員會每年至少舉行一次會議~由監(jiān)督委員會主任召集.第十一條監(jiān)督委員會會議議程由監(jiān)督委員會主任擬定。第十二條監(jiān)督委員會會議實(shí)行民主集中制~需有三分之二以上委員出席方可召開會議,決議事項(xiàng)經(jīng)由全體委員半數(shù)以上通過方為有效。第六章附則8第十三條本章程由浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)解釋。第十四條本章程所定事宜~與國家有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí)~按國家規(guī)定執(zhí)行。9浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)與管理辦法第一章總則第一條本著為政府和企業(yè)提供強(qiáng)大的技術(shù)、政策服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)~配合我省加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治~落實(shí)節(jié)能減排政策~根據(jù)《浙江省行業(yè)專業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新平臺建設(shè)與管理試行辦法》的精神~由浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院、浙江大學(xué)、浙江工業(yè)大學(xué)等為核心層單位聯(lián)合組建浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺.平臺下設(shè)三個(gè)子平臺~水子平臺牽頭單位為浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究~固廢子平臺牽頭單位為浙江大學(xué)~氣子平臺牽頭單位為浙江工業(yè)大學(xué)。平臺接受浙江省科技廳和浙江省環(huán)保廳的領(lǐng)導(dǎo).平臺建設(shè)和運(yùn)行以理事會章程為行動準(zhǔn)則.第二條平臺建設(shè)的宗旨是:以建設(shè)科技強(qiáng)省為目標(biāo)~有效整合科技資源~建立資源共享機(jī)制~構(gòu)建一個(gè)開放、共享、功能完善、條件一流的環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺~針對我省節(jié)能減排中存在的共性、緊迫的技術(shù)問題組織實(shí)施技術(shù)攻關(guān)~為提升我省環(huán)??萍甲灾鲃?chuàng)新能力、推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用、加強(qiáng)技術(shù)推廣與服務(wù)能力建設(shè)創(chuàng)造條件和提供服務(wù)。10第三條為使平臺建設(shè)充滿活力和保持旺盛生命力~充分發(fā)揮平臺的服務(wù)與創(chuàng)新功能~平臺建設(shè)實(shí)行滾動發(fā)展機(jī)制和重大事項(xiàng)協(xié)商機(jī)制~遵照優(yōu)勝劣汰的原則~將適時(shí)吸納環(huán)保行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀單位參與平臺的建設(shè)和運(yùn)行。第二章主要任務(wù)第四條集聚人才、設(shè)備、信息和資金等資源~形成創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)~開展調(diào)查研究、提出重大課題、組織科技攻關(guān)、開展成果推廣與科技服務(wù)及環(huán)保管理等方面的綜合服務(wù)工作。第五條開展調(diào)查研究~提出研發(fā)課題~為政府提供決策參謀。針對我省環(huán)境污染現(xiàn)狀和環(huán)保技術(shù)水平開展調(diào)查研究~提出制約我省環(huán)保業(yè)發(fā)展的重大科技難題和解決對策~供省政府及環(huán)保管理部門決策參考。第六條主動優(yōu)化集成平臺單位的優(yōu)勢技術(shù)~重點(diǎn)開展“811"環(huán)境保護(hù)新三年行動的技術(shù)難題攻關(guān)。第七條科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用.根據(jù)我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要~通過引進(jìn)消化集成創(chuàng)新及自主創(chuàng)新~選擇一批市場前景好、技術(shù)帶動作用強(qiáng)的環(huán)保科技成果在龍頭企業(yè)和試驗(yàn)基地進(jìn)行中試和熟化~通過轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的實(shí)施~促進(jìn)企業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代。第八條技術(shù)推廣與服務(wù).重點(diǎn)是創(chuàng)建全省環(huán)??萍紝I(yè)信息網(wǎng)~開展環(huán)保技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)咨詢,以龍頭企業(yè)和基地為示范基地~為全省環(huán)保企業(yè)、污染企業(yè)提供技術(shù)產(chǎn)品服11務(wù)~以及檢測檢驗(yàn)、專利申請等科技服務(wù)~使先進(jìn)、成熟的科技成果盡快應(yīng)用于生產(chǎn)~提升全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平.第三章組織機(jī)構(gòu)和相應(yīng)職責(zé)第九條平臺建立領(lǐng)導(dǎo)小組~主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)平臺各單位,指導(dǎo)平臺建設(shè)~對平臺建設(shè)和運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控~為平臺建設(shè)和健康發(fā)展提供政策支持、項(xiàng)目優(yōu)先和資金扶助。第十條平臺組織機(jī)構(gòu)包括理事會、監(jiān)督委員會、專家咨詢委員會及下設(shè)的水子平臺、固廢子平臺、氣子平臺。第十一條平臺實(shí)行理事會領(lǐng)導(dǎo)的會長負(fù)責(zé)制~理事會由各子平臺牽頭單位代表、龍頭企業(yè)代表、環(huán)保企事業(yè)單位代表等組成。浙江省環(huán)科院為會長單位~浙江大學(xué)和浙江工業(yè)大學(xué)為副會長單位~相關(guān)企事業(yè)為理事會成員單位。其主要職責(zé)是:,一,決策平臺的發(fā)展與規(guī)劃,,二,組織實(shí)施平臺建設(shè)與運(yùn)行,,三,組織各子平臺協(xié)同技術(shù)攻關(guān),,四,考核子平臺牽頭單位~提出新設(shè)或淘汰子平臺建議.第十二條設(shè)立平臺監(jiān)督委員會~監(jiān)督委員會成員主要是管理部門人員組成~主要職責(zé)是:監(jiān)督檢查平臺建設(shè)運(yùn)行~經(jīng)費(fèi)配套和規(guī)范使用管理情況。第十三條平臺設(shè)立專家咨詢委員會~聘請國內(nèi)同行業(yè)12科技界、龍頭企業(yè)等主要科技人員組成的專家咨詢委員會~對平臺建設(shè)發(fā)展方向、建設(shè)重點(diǎn)、研發(fā)服務(wù)內(nèi)容、對外合作等開展咨詢指導(dǎo)。專家咨詢委員會不直接干預(yù)平臺的日常事務(wù)工作.其主要職責(zé)是:,一,協(xié)助制定平臺科技發(fā)展規(guī)劃,,二,對平臺承擔(dān)的重大項(xiàng)目、課題中的關(guān)鍵問題等提供技術(shù)咨詢和服務(wù),,三,對各平臺的工作成果進(jìn)行審議和評比,,四,研究國內(nèi)外環(huán)保市場需求變化、環(huán)保技術(shù)發(fā)展動態(tài)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)信息化等進(jìn)行分析~定期或不定期地提出調(diào)查與分析報(bào)告,,五,評估環(huán)保技術(shù)成果~研究分析環(huán)保技術(shù)市場并提出對策與建議,,六,為平臺拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和完善服務(wù)功能提出建議和意見,,七,發(fā)揮資深專家的作用~對平臺急難問題進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),,八,為平臺建立廣泛的國際、國內(nèi)聯(lián)系~樹立良好形象、擴(kuò)大影響發(fā)揮作用.第十四條平臺理事會下設(shè)的秘書處全面負(fù)責(zé)平臺的日常管理工作.第十五條子平臺實(shí)行理事會制度~是平臺的執(zhí)行機(jī)13構(gòu)~是平臺的實(shí)際建設(shè)與運(yùn)行的實(shí)際責(zé)任機(jī)構(gòu).子平臺理事會的主要職責(zé)是:,一,負(fù)責(zé)組織制定和執(zhí)行子平臺建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃~總結(jié)子平臺建設(shè)的階段性工作和年度工作,,二,負(fù)責(zé)推薦子平臺的科技項(xiàng)目,,三,組織子平臺參與單位進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)和合作~對企業(yè)進(jìn)行技術(shù)服務(wù),,四,負(fù)責(zé)子平臺建設(shè)及日常運(yùn)行管理,,五,負(fù)責(zé)制定子平臺建設(shè)所需儀器設(shè)備購置的計(jì)劃,負(fù)責(zé)制定子平臺科研經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃~并向總平臺理事會匯報(bào)經(jīng)費(fèi)的使用情況,,六,負(fù)責(zé)組織實(shí)施各項(xiàng)對外服務(wù)工作,負(fù)責(zé)組織開展學(xué)術(shù)交流活動,負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施內(nèi)部管理規(guī)章制度,負(fù)責(zé)聘任研究人員及科研人員。第十六條平臺建設(shè)參加單位享有平臺建設(shè)和運(yùn)行所帶來的有關(guān)榮譽(yù)權(quán)和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收益權(quán)。第四章管理制度第十七條建立經(jīng)費(fèi)管理制度~平臺建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)實(shí)行專款專用~經(jīng)費(fèi)使用需經(jīng)平臺內(nèi)部討論~報(bào)理事會審核決定.第十八條建立合作保密制度~平臺在開展科研和與企業(yè)合作中應(yīng)遵守保密原則~合作雙方需簽訂保密合同。凡涉14及泄密、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)和相關(guān)權(quán)益的~將追究責(zé)任人相應(yīng)的法律責(zé)任.第十九條建立儀器設(shè)備管理制度~儀器由專人管理、維護(hù)和操作~實(shí)行專管專用及有償使用原則~保證儀器的正常運(yùn)行。建立從業(yè)人員定期培訓(xùn)制度~提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)~保證對外服務(wù)質(zhì)量。第二十條建立重大事項(xiàng)協(xié)商制度~對平臺建設(shè)和運(yùn)行中各平臺發(fā)生的重大事件或重大事項(xiàng)的決策、決定~平臺內(nèi)部需建立協(xié)商制度~做到工作上職責(zé)明確、利益上互諒互讓、業(yè)務(wù)上團(tuán)結(jié)合作~有問題不回避~有困難不推諉。第二十一條建立平臺的利益共享機(jī)制~平臺各單位依靠平臺資源為社會和企業(yè)提供服務(wù)所獲得的收益~按照規(guī)定比例計(jì)提~用于平臺的日常運(yùn)行與維護(hù)。第二十二條建立平臺的激勵(lì)機(jī)制~對在平臺建設(shè)和運(yùn)行中表現(xiàn)突出、有較大貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對影響平臺建設(shè)和發(fā)展的單位或個(gè)人給予相應(yīng)的懲罰。第五章附則第二十三條本管理辦法的制定和修改~須經(jīng)平臺理事會三分之二以上代表通過后生效。管理辦法由平臺理事會負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本管理辦法自發(fā)布之日起實(shí)施.15浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)運(yùn)行考核辦法,試行,第一章總則第一條為加強(qiáng)浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,以下簡稱“平臺",的建設(shè)運(yùn)行管理~規(guī)范平臺建設(shè)運(yùn)行考核工作~根據(jù)《浙江省省級行業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新平臺建設(shè)與管理試行辦法》和《浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)與管理辦法》~特制訂本辦法.第二條考核評估是平臺建設(shè)和管理的重要環(huán)節(jié)~主要目的是全面檢查和了解各核心單位負(fù)責(zé)及參與子平臺的建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)情況~總結(jié)經(jīng)驗(yàn)~發(fā)現(xiàn)問題~促進(jìn)平臺更好地為浙江省環(huán)保科技創(chuàng)新與科技創(chuàng)業(yè)提供高質(zhì)量的技術(shù)服務(wù)~推動平臺實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行發(fā)展。第三條考核工作遵循“客觀、公正、科學(xué)”的原則??己私Y(jié)果是子平臺優(yōu)勝劣汰和獎(jiǎng)罰的重要依據(jù)。第二章考核組織第四條平臺理事會是負(fù)責(zé)平臺考核評估工作的組織、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu).具體考核工作由平臺秘書處實(shí)施~主要內(nèi)容包括:擬定考核方案和細(xì)則~組織專家考核評估~提交考核報(bào)告.16第五條考核工作每年進(jìn)行一次~于第四季度實(shí)施??己藢ο鬄楦髯悠脚_。各子平臺牽頭單位應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)、按規(guī)定的格式上報(bào)考核材料~接受考核評估組的實(shí)地考察、經(jīng)費(fèi)使用和目標(biāo)任務(wù)完成情況的審查。第三章考核內(nèi)容第六條考核內(nèi)容包括建設(shè)服務(wù)目標(biāo)完成情況和運(yùn)行管理情況~其中建設(shè)服務(wù)目標(biāo)考核依據(jù)平臺建設(shè)合同中的主要內(nèi)容和指標(biāo),運(yùn)行管理包括經(jīng)費(fèi)管理、平臺運(yùn)行效果和日常工作。第四章考核程序第七條理事會根據(jù)考核辦法下發(fā)年度考核通知~由平臺秘書處實(shí)施考核。第八條各子平臺牽頭單位根據(jù)考核通知要求~撰寫自查總結(jié)~并附相關(guān)證明材料上報(bào)秘書處。第九條平臺秘書處負(fù)責(zé)子平臺遞交材料完整性的初審~并組織由技術(shù)、管理和財(cái)務(wù)等專家組成的評估組~對子平臺進(jìn)行考核評估。在評估組集體評議和各專家獨(dú)立評估的基礎(chǔ)上~平臺秘書處綜合各專家意見~對各子平臺作出考核結(jié)論。子平臺考核結(jié)果分“優(yōu)秀、合格、不合格”三個(gè)等級.90分,含,以上為“優(yōu)秀”~70—90分為“合格”~70分以下為“不合格”。17第十條理事會對提交的考核報(bào)告~進(jìn)行審議~最終審定考核結(jié)果~并予以公布。第五章考核結(jié)果第十一條理事會根據(jù)考核結(jié)果~對子平臺予以表彰或通報(bào)批評~同時(shí)報(bào)告主管部門~并根據(jù)主管部門的要求~調(diào)整子平臺牽頭單位。,一,對考核等級為“合格”以上的子平臺牽頭單位~依據(jù)合同撥付下年度經(jīng)費(fèi),對考核結(jié)果“不合格”的子平臺牽頭單位給予警告~暫停撥付下年度經(jīng)費(fèi),連續(xù)兩次考核不合格者~根據(jù)責(zé)任~取消子平臺牽頭單位資格~并進(jìn)行資產(chǎn)清理。,二,對考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的子平臺牽頭單位進(jìn)行表彰,連續(xù)二年被評為“優(yōu)秀”的子平臺牽頭單位~予以各方面條件的傾斜~包括經(jīng)費(fèi)分配的傾斜.第六章附則第十二條考核實(shí)行回避制度。與考核對象有直接利害關(guān)系者不得參加考核評估活動。第十三條本辦法由平臺理事會負(fù)責(zé)解釋。第十四條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。18附:平臺建設(shè)主要考核指標(biāo)考核平臺考核指標(biāo)分值得分大類1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(1)按年度完成儀器設(shè)備的購置或裝置的研制搭建(5分)10分(2)配合平臺網(wǎng)站建設(shè),信息更新及時(shí)、全面、質(zhì)量高(2分)(3)各市縣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系初步建成(3分)2、人才隊(duì)伍建設(shè)(1)按年度完成目標(biāo)任務(wù)(4分)8分(2)創(chuàng)新人才隊(duì)伍學(xué)科、年齡、學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)合理(2分)(3)服務(wù)隊(duì)伍高效、精干(2分)3、制度建設(shè)一、子平臺制度較為完善,有子平臺建設(shè)與管理辦法(5分);有專門的儀器10分子平臺設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)保密等管理辦法(5分)建設(shè)服務(wù)4、服務(wù)目標(biāo)完成按合同考核目標(biāo)完成,為企業(yè)提供多層次創(chuàng)新服務(wù)次數(shù)達(dá)到要求(3分),情況為各級政府提供決策和技術(shù)服務(wù)(以規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等為主)次數(shù)達(dá)到要求16分(3分),建立示范工程或基地個(gè)數(shù)達(dá)到要求(5分),為企業(yè)解決污染(70分)控制難題次數(shù)達(dá)到要求(3分),舉辦高水平技術(shù)研討會次數(shù)達(dá)到要求(2分)5、調(diào)研和主動設(shè)計(jì)(1)積極參與平臺組織的各種調(diào)研,撰寫相關(guān)調(diào)研報(bào)告(2分)10分(2)按合同考核目標(biāo)完成,申請省部級以上重點(diǎn)、重大項(xiàng)目次數(shù)達(dá)到要求(4分),申請相關(guān)專利項(xiàng)數(shù)達(dá)到要求(4分)6、主要經(jīng)濟(jì)社會效益16分(1)在服務(wù)中自身得到較好發(fā)展(4分)(2)為企業(yè)污染減排并減少環(huán)保投資及運(yùn)行費(fèi)用,提高環(huán)保水平(12分)19考核平臺考核指標(biāo)分值得分大類1、經(jīng)費(fèi)管理(1)經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額配套(6分)10分(2)經(jīng)費(fèi)單獨(dú)設(shè)帳,??顚S茫?分)(3)嚴(yán)格按合同預(yù)算,無違規(guī)使用現(xiàn)象(2分)2、平臺運(yùn)行效果二、(1)平臺儀器設(shè)備開放共享率70%以上(5分)子平臺(2)積極參與總平臺組織的各項(xiàng)活動,儀器設(shè)備、人員服從總平臺的統(tǒng)運(yùn)行管理16分一調(diào)配(3分)(3)有專人負(fù)責(zé)儀器設(shè)備的使用和維護(hù)(3分)情況(4)各單位牽頭的子平臺整合各核心單位開展各項(xiàng)活動,包括申報(bào)項(xiàng)目、(30分)服務(wù)、培訓(xùn)交流(5分)3、日常工作(1)按要求及時(shí)報(bào)送各類材料(2分)4分(3)對由子平臺自行安排的的培訓(xùn)、服務(wù)等重大活動向總平臺及時(shí)提供報(bào)道材料(2分)說明:1、考核采用百分制。2、第一大類以合同年度考核內(nèi)容為依據(jù)20浙江省環(huán)保公共科技服務(wù)創(chuàng)新平臺秘書處日常工作規(guī)程,討論稿,平臺秘書處作為聯(lián)系平臺各單位和企業(yè)的橋梁~負(fù)責(zé)平臺的日常工作。為了更好地開展工作~特制定本工作規(guī)程:一、平臺秘書處職責(zé),一,執(zhí)行理事會的決議~向理事會報(bào)告平臺建設(shè)與運(yùn)行情況,,二,與理事會成員保持聯(lián)系~溝通情況,,三,聯(lián)系專家咨詢委員會專家審議工作,,四,負(fù)責(zé)子平臺建設(shè)和運(yùn)行情況匯總,,五,負(fù)責(zé)平臺的信息收集、發(fā)布和網(wǎng)站管理。,六,處理理事會日常事務(wù)。二、平臺秘書處工作規(guī)程1、主動與平臺3家核心單位及其它理事會成員單位、會員單位及其它企業(yè)、平臺工作站進(jìn)行聯(lián)系溝通和信息交流~及時(shí)了解和掌握技術(shù)信息、資源共享、環(huán)保服務(wù)、技術(shù)推廣應(yīng)用和環(huán)保需求等情況~建立長效合作機(jī)制,2、建立工作聯(lián)系臺帳~確保信息,包括上級文件、會議通知、工作要求等,傳遞的快速性與準(zhǔn)確性。,1,采取21工作聯(lián)系單制~明確工作內(nèi)容、要求和責(zé)任人,實(shí)行文件資料信息送達(dá)簽收制~明確簽收對象責(zé)任~及時(shí)將信息反饋秘書處。,2,工作聯(lián)系的主要內(nèi)容是:需求調(diào)研、需求對接、需求落實(shí)、信息收集、檢查督促、項(xiàng)目申報(bào)、上傳下達(dá)等。3、建立督查和通報(bào)制度.每半年組織一次合同進(jìn)展督查~重點(diǎn)檢查各項(xiàng)工作落實(shí)和年度計(jì)劃完成情況。每半年通報(bào)一次主要情況~對一些存在問題進(jìn)行不定期的跟蹤和督查。4、秘書處每半年召開一次工作聯(lián)系協(xié)調(diào)會議~遇有特殊緊急事項(xiàng)可隨時(shí)召開。工作聯(lián)系協(xié)調(diào)會議由秘書長主持召開~針對工作聯(lián)系中掌握的重點(diǎn)信息及平臺領(lǐng)導(dǎo)單位的要求進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)~著力解決存在問題.5、建立工作月報(bào)制~要求各子平臺每季度第3個(gè)月底報(bào)送本季度工作小結(jié)和次季度的計(jì)劃安排~內(nèi)容包括為企業(yè)技術(shù)服務(wù)、政府咨詢服務(wù)、示范工程及簽約項(xiàng)目進(jìn)展、培訓(xùn)等相關(guān)情況,6、建立重大事項(xiàng)報(bào)告制~及時(shí)向平臺理事會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告平臺重大事項(xiàng).7、建立工作考勤制度~對平臺秘書處人員進(jìn)行考勤。年終向各核心單位通報(bào).22浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺合作規(guī)定,討論稿,第一條為規(guī)范浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺,以下簡稱“平臺”,合作行為~完善信息共享機(jī)制~提高平臺的整合效果~形成公平、公開、公正的競爭合作氛圍~特制定本規(guī)定。第二條儀器設(shè)備的整合共享是平臺主要建設(shè)內(nèi)容之一。三家核心單位要嚴(yán)格按照《平臺建設(shè)實(shí)施方案》對其進(jìn)行整合、重組和優(yōu)化。對于整合的儀器設(shè)備~要貼上平臺標(biāo)簽~并建立相應(yīng)的管理制度~確保專人管理、正常運(yùn)行~實(shí)現(xiàn)平臺的開放和共享.第三條環(huán)保需求調(diào)研是開展科技服務(wù)和設(shè)計(jì)創(chuàng)新課題的前提和基礎(chǔ).平臺各有關(guān)單位要積極參與。平臺開展大型下基層服務(wù)活動的前期調(diào)研由秘書處負(fù)責(zé)~并根據(jù)各地實(shí)際需求~組織相關(guān)子平臺和相關(guān)緊密層單位有針對性地對企業(yè)進(jìn)行深入具體的調(diào)研.子平臺獨(dú)立開展下基層服務(wù)活動的調(diào)研~其牽頭單位必須組織其它核心單位及相關(guān)緊密層單位共同參與~調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研人員及相關(guān)信息應(yīng)反饋平臺秘書處備案。第四條平臺秘書處將調(diào)研后的環(huán)保需求以工作聯(lián)系23單方式抄送各子平臺。各子平臺要統(tǒng)籌安排~優(yōu)化集成平臺單位的優(yōu)勢技術(shù)和優(yōu)勢力量~為企業(yè)提供有效服務(wù),服務(wù)過程中要統(tǒng)一組織~避免多家單位以平臺名義重復(fù)聯(lián)系企業(yè)。第五條各子平臺要以切實(shí)為企業(yè)作好服務(wù)、盡力為企業(yè)解決好實(shí)際環(huán)保問題為宗旨~如本身無法解決的技術(shù)問題~各子平臺要負(fù)責(zé)引進(jìn)或聯(lián)系省內(nèi)外其它先進(jìn)適用技術(shù)或?qū)<覟槠髽I(yè)排憂解難~以確保每次技術(shù)服務(wù)圓滿實(shí)施~使平臺享有更好聲譽(yù),對于目前還沒有成熟技術(shù)的~各子平臺要加強(qiáng)合作~通過資源共享~開展聯(lián)合攻關(guān)~并建立示范工程和示范基地。對于需要子平臺間共同合作的綜合性的環(huán)保技術(shù)難題~由平臺秘書處統(tǒng)一協(xié)調(diào)。第六條鼓勵(lì)平臺單位以平臺名義~積極申報(bào)各級科研項(xiàng)目。各子平臺申報(bào)科技項(xiàng)目時(shí)~必須組織平臺共建單位和緊密層單位共同申報(bào).平臺秘書處負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)指導(dǎo)、管理監(jiān)督~確保創(chuàng)新項(xiàng)目的順利開展。項(xiàng)目申報(bào)過程中要充分發(fā)揮專家咨詢委員會的作用。第七條平臺在相關(guān)市設(shè)立平臺地方服務(wù)工作站~把當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)大專院校、科研單位納入平臺服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系中~充分利用當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和工作站的信息傳遞功能~進(jìn)一步加強(qiáng)平臺與企業(yè)、基層的聯(lián)系~擴(kuò)大平臺服務(wù)范圍。第八條緊密層單位是平臺的理事會成員單位~參與整個(gè)平臺的管理和運(yùn)作,會員單位是平臺優(yōu)先和長期服務(wù)的對24象~也是戰(zhàn)略合作伙伴.各子平臺牽頭單位在開展環(huán)保調(diào)研、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)過程中必須加強(qiáng)與其他兩家核心單位以及緊密層單位、會員單位的合作.總平臺對子平臺考核指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)~只認(rèn)可聯(lián)合調(diào)研、服務(wù)及共同開展創(chuàng)新攻關(guān)的項(xiàng)目。第九條各子平臺在開展科研以及與企業(yè)合作過程中應(yīng)遵守保密原則~合作雙方需簽訂技術(shù)保密合同。第十條對平臺建設(shè)和運(yùn)行中發(fā)生的重大事件或重大事項(xiàng)的決策、決定~各子平臺應(yīng)建立內(nèi)部協(xié)商制度~做到工作上職責(zé)明確、利益上互諒互讓、業(yè)務(wù)上團(tuán)結(jié)合作~有問題不回避~有困難不推諉。25浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺工作聯(lián)系單制度為響應(yīng)省委省政府的號召~深入推進(jìn)“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動~增強(qiáng)平臺秘書處與平臺有關(guān)單位之間的協(xié)同配合~提高工作和服務(wù)效率~明確責(zé)任~更好地為政府、為企業(yè)提供環(huán)??萍挤?wù)~特制定浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺工作聯(lián)系單制度.一、適用范圍本聯(lián)系單制度適用于需要各子平臺配合完成或聯(lián)系平臺緊密層單位及平臺專家的較為重要和復(fù)雜的事項(xiàng)。二、內(nèi)容形式聯(lián)系單包括聯(lián)系事項(xiàng)名稱、編號、時(shí)間、主送單位、抄送單位、事由、具體要求、責(zé)任人,各子平臺聯(lián)系人,、發(fā)出單位,平臺秘書處,及聯(lián)系人等內(nèi)容。具體格式見附件。三、管理程序1、聯(lián)系單由平臺秘書處填寫~經(jīng)秘書長審定后發(fā)出。各子平臺簽收后原件由秘書處收回存檔。2、平臺秘書處對工作聯(lián)系單辦理情況實(shí)施跟蹤督查~對在限定時(shí)間內(nèi)沒有完成的單位及責(zé)任人進(jìn)行督查催辦~并將催辦督辦情況報(bào)告平臺理事會。3、各子平臺在接到聯(lián)系單后要按照要求及時(shí)完成交辦26工作任務(wù)~并由責(zé)任人將完成情況按時(shí)反饋到平臺秘書處。4、各子平臺完成任務(wù)情況反饋~一般需經(jīng)子平臺理事長簽字認(rèn)可后方可提交。5、秘書處負(fù)責(zé)對各子平臺辦理情況進(jìn)行審核把關(guān)~對不符合交辦工作要求的~應(yīng)通知各子平臺重新辦理。6、對交辦事項(xiàng)~如因客觀情況不能按時(shí)辦結(jié)的~各子平臺應(yīng)及時(shí)向秘書處說明原由.7、各子平臺工作聯(lián)系單及辦理情況由秘書處匯總、存檔~作為年終對各子平臺考核的重要依據(jù)。附:浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺工作聯(lián)系單27浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺工作聯(lián)系單編號:[2009]號名稱名稱主送單位主送單位抄送單位抄送單位事由事由具體要求具體要求責(zé)任人,接收單,簽名,責(zé)任人,接收單,簽名,位聯(lián)系人,位聯(lián)系人,浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺秘書處,蓋章,2009年月日28浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺工作站建設(shè)與管理暫行辦法,征求意見稿,一、總則第一條浙江省環(huán)保公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺工作站,以下簡稱環(huán)保平臺工作站,是平臺聯(lián)系基層和企業(yè)的重要紐帶~是推動平臺服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的重要組成部分。為提高環(huán)保平臺科技創(chuàng)新能力和公

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