PAGE創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)我鎮(zhèn)衛(wèi)生管理，改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，提高居民健康水平，推動(dòng)我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作的順利開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有單位、社區(qū)、村莊以及居民和各類經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主體。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，全民參與：鎮(zhèn)政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，引導(dǎo)全鎮(zhèn)居民積極參與衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，形成共建共享的良好局面。2.預(yù)防為主，防治結(jié)合：堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理，預(yù)防和控制各類疾病的傳播，保障居民身體健康。3.依法治理，規(guī)范管理：嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范衛(wèi)生管理行為，確保各項(xiàng)工作依法有序進(jìn)行。4.長(zhǎng)效管理，持續(xù)改進(jìn)：建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)改進(jìn)工作方法，鞏固和提升衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。二、組織管理（一）創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，研究解決創(chuàng)建過(guò)程中的重大問(wèn)題，制定工作方案和措施，組織實(shí)施各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。（二）各部門職責(zé)1.鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦：負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、日常調(diào)度和監(jiān)督檢查；制定創(chuàng)衛(wèi)工作計(jì)劃、方案和考核標(biāo)準(zhǔn)；收集、整理和上報(bào)創(chuàng)衛(wèi)工作信息；組織開(kāi)展創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育活動(dòng)。2.鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸和處理；加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和管理，確保垃圾日產(chǎn)日清，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好率達(dá)標(biāo)。3.鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌管理，依法查處亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)、亂貼亂畫等違法行為；維護(hù)鎮(zhèn)內(nèi)交通秩序，保障道路暢通。4.鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和疾病預(yù)防控制工作；加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，做好健康教育、預(yù)防接種、傳染病防控等工作；指導(dǎo)和監(jiān)督各單位、社區(qū)、村莊的衛(wèi)生工作。5.鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等監(jiān)管工作；加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)、餐飲單位、食品經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)督檢查，確保食品安全和衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。6.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和農(nóng)業(yè)面源污染治理；指導(dǎo)村莊開(kāi)展綠化美化、改廁等工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境。7.各社區(qū)、村莊：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集處理、健康教育宣傳等工作；組織居民開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。8.其他部門：按照各自職責(zé)，積極配合做好創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)相關(guān)工作。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.全鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、公共場(chǎng)所等實(shí)行全天候清掃保潔制度，做到路面干凈整潔，無(wú)雜物、無(wú)積水、無(wú)痰跡。2.加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生死角、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的清掃保潔，定期進(jìn)行集中清理，確保環(huán)境衛(wèi)生無(wú)盲區(qū)。3.各社區(qū)、村莊要組織居民開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，每月至少進(jìn)行一次，保持轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔。（二）垃圾處理1.完善垃圾收集運(yùn)輸體系，合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)和轉(zhuǎn)運(yùn)站，確保垃圾及時(shí)收集、運(yùn)輸和處理。2.推行垃圾分類收集，逐步提高垃圾分類覆蓋率。對(duì)可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾進(jìn)行分類投放、分類運(yùn)輸和分類處理。3.加強(qiáng)對(duì)垃圾處理設(shè)施的管理，確保垃圾處理設(shè)施正常運(yùn)行，垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與管理1.按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)劃和建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，包括垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公廁、果皮箱等。2.加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的日常維護(hù)和管理，定期進(jìn)行檢查、維修和更新，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好、整潔、正常使用。3.嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人擅自拆除、遷移、損壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確需拆除、遷移的，須經(jīng)鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)辦批準(zhǔn)，并按照要求及時(shí)予以重建或補(bǔ)償。（四）道路容貌管理1.加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)道路的管理，保持道路路面平整、完好，無(wú)坑洼、無(wú)破損。2.規(guī)范道路兩側(cè)建筑物外立面，保持整潔美觀，無(wú)亂涂亂畫、亂拉亂掛現(xiàn)象。3.加強(qiáng)對(duì)道路兩側(cè)綠化樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)管理，及時(shí)修剪、澆水、施肥，確保綠化景觀效果。（五）河道環(huán)境衛(wèi)生管理1.加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)河道的巡查和監(jiān)管，及時(shí)清理河道內(nèi)的漂浮物、垃圾和污水，保持河道清潔暢通。2.嚴(yán)禁向河道內(nèi)傾倒垃圾、排放污水等違法行為，保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境。3.加強(qiáng)對(duì)河道周邊環(huán)境衛(wèi)生的整治，清理河道兩側(cè)的雜物和垃圾，營(yíng)造良好的河岸環(huán)境。四、環(huán)境保護(hù)（一）大氣污染防治1.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放。2.加強(qiáng)對(duì)燃煤鍋爐、餐飲油煙、露天燒烤等污染源的治理，推廣清潔能源，減少大氣污染物排放。3.加強(qiáng)對(duì)建筑工地、道路揚(yáng)塵等污染的控制，采取灑水降塵、覆蓋防塵網(wǎng)等措施，減少揚(yáng)塵污染。（二）水污染防治1.加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)污水處理設(shè)施的建設(shè)和管理，確保污水達(dá)標(biāo)排放。2.加強(qiáng)對(duì)飲用水水源地的保護(hù)，嚴(yán)禁在水源地周邊從事污染水源的活動(dòng)。3.加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)河流、湖泊等水體的保護(hù)，嚴(yán)禁向水體排放未經(jīng)處理的污水和垃圾。（三）噪聲污染防治1.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、建筑施工等噪聲污染源的監(jiān)管，確保噪聲達(dá)標(biāo)排放。2.合理規(guī)劃鎮(zhèn)內(nèi)功能區(qū)，避免噪聲敏感建筑物與噪聲源近距離布局。3.加強(qiáng)對(duì)居民區(qū)內(nèi)噪聲污染的治理，嚴(yán)格控制夜間施工等噪聲擾民行為。（四）固體廢棄物污染防治1.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)固體廢棄物、危險(xiǎn)廢物的管理，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類收集、貯存、運(yùn)輸和處理，防止二次污染。2.加強(qiáng)對(duì)生活垃圾的管理，做到分類收集、無(wú)害化處理，減少固體廢棄物對(duì)環(huán)境的污染。3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)廢棄物的綜合利用，推廣秸稈還田、畜禽糞便資源化利用等技術(shù)，減少農(nóng)業(yè)面源污染。五、食品衛(wèi)生管理（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管1.鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所要加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格審查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的資質(zhì)，確保其符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2.督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全食品安全管理制度，落實(shí)食品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品留樣等制度，確保食品質(zhì)量安全。3.加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的健康管理，要求從業(yè)人員持有效健康證明上崗，定期進(jìn)行健康檢查。(二)餐飲具清洗消毒保潔1.餐飲具集中消毒服務(wù)單位要嚴(yán)格按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)餐飲具進(jìn)行清洗、消毒、包裝，確保餐飲具消毒質(zhì)量。2.餐飲服務(wù)單位要配備足夠數(shù)量的餐飲具清洗消毒設(shè)備，按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行清洗消毒，確保餐飲具清潔衛(wèi)生。3.加強(qiáng)對(duì)餐飲具清洗消毒情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合衛(wèi)生要求的餐飲具清洗消毒行為依法予以查處。（三）食品攤販管理1.劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域，實(shí)行統(tǒng)一管理。食品攤販要在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生整潔。2.食品攤販要持有有效的食品經(jīng)營(yíng)許可證和從業(yè)人員健康證明，按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.加強(qiáng)對(duì)食品攤販的日常巡查和監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正食品攤販的違法違規(guī)行為。六、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理（一）公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可1.鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所要嚴(yán)格按照公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)全鎮(zhèn)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行衛(wèi)生許可審批，確保其符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。2.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位要在取得衛(wèi)生許可證后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并按照規(guī)定懸掛在醒目位置。（二）公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理1.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位要建立健全衛(wèi)生管理制度，配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，負(fù)責(zé)本單位的衛(wèi)生管理工作。2.加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，定期進(jìn)行消毒、通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.按照規(guī)定對(duì)公共場(chǎng)所的微小氣候、空氣質(zhì)量、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行檢測(cè)，確保符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（三）公共場(chǎng)所從業(yè)人員健康管理1.公共場(chǎng)所從業(yè)人員要持有效健康證明上崗，每年進(jìn)行一次健康檢查。2.加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高其衛(wèi)生意識(shí)和衛(wèi)生操作技能。七、飲用水衛(wèi)生管理（一）飲用水水源保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)飲用水水源地的保護(hù)，劃定水源保護(hù)區(qū)，設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)志。2.嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事污染水源的活動(dòng)，如排放污水、傾倒垃圾、建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等。3.定期對(duì)飲用水水源地進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保水源水質(zhì)安全。（二）飲用水供水單位管理1.飲用水供水單位要取得衛(wèi)生許可證，建立健全衛(wèi)生管理制度，配備必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施。2.加強(qiáng)對(duì)飲用水供水設(shè)施的維護(hù)和管理，定期進(jìn)行清洗、消毒，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行，水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.按照規(guī)定對(duì)飲用水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，每季度至少進(jìn)行一次自檢，并將檢測(cè)結(jié)果報(bào)送鎮(zhèn)衛(wèi)生院。（三）二次供水管理1.對(duì)二次供水設(shè)施進(jìn)行登記備案，建立健全管理制度。2.二次供水設(shè)施管理單位要定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒、維護(hù)，確保水質(zhì)安全。3.加強(qiáng)對(duì)二次供水水質(zhì)的檢測(cè)，每半年至少進(jìn)行一次檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果報(bào)送鎮(zhèn)衛(wèi)生院。八、病媒生物防制（一）防制原則堅(jiān)持以環(huán)境治理為主，物理防制、化學(xué)防制、生物防制相結(jié)合的綜合防制原則，有效控制病媒生物密度，預(yù)防和減少病媒生物傳播疾病的發(fā)生。（二）防制措施1.環(huán)境治理：加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，清除病媒生物孳生場(chǎng)所，如清理垃圾、疏通溝渠、填平坑洼等。2.物理防制：安裝防鼠設(shè)施，如鼠夾、鼠籠、粘鼠板等；安裝防蠅設(shè)施，如紗窗、紗門、風(fēng)幕機(jī)等；安裝防蚊設(shè)施，如滅蚊燈、電蚊拍等。3.化學(xué)防制：在病媒生物密度較高時(shí)，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，合理使用殺蟲劑、滅鼠劑等進(jìn)行化學(xué)防制。嚴(yán)格控制用藥劑量和范圍，避免環(huán)境污染和對(duì)人體造成危害。4.生物防制：利用天敵、微生物等生物手段控制病媒生物數(shù)量，如放養(yǎng)食蚊魚、種植驅(qū)蚊植物等。（三）防制工作要求1.各單位、社區(qū)、村莊要制定病媒生物防制工作計(jì)劃，明確專人負(fù)責(zé)，定期組織開(kāi)展防制工作。2.加強(qiáng)對(duì)病媒生物防制工作的監(jiān)督檢查，確保防制措施落實(shí)到位，病媒生物密度控制在國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)。3.定期開(kāi)展病媒生物監(jiān)測(cè)工作，掌握病媒生物種類、密度和消長(zhǎng)規(guī)律，為科學(xué)防制提供依據(jù)。九、健康教育與健康促進(jìn)（一）健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)建立健全全鎮(zhèn)健康教育網(wǎng)絡(luò)，以鎮(zhèn)衛(wèi)生院為中心，各社區(qū)、村莊、學(xué)校、企事業(yè)單位為依托，形成覆蓋全鎮(zhèn)的健康教育工作體系。（二）健康教育內(nèi)容與形式1.健康教育內(nèi)容：普及衛(wèi)生知識(shí)，傳播健康理念，開(kāi)展疾病預(yù)防、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、控?zé)熛蘧频确矫娴慕】到逃?.健康教育形式：通過(guò)舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄、播放健康教育片、開(kāi)展健康咨詢活動(dòng)等形式，向居民普及健康知識(shí)。（三）健康促進(jìn)活動(dòng)1.開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)，倡導(dǎo)合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡的健康生活方式。2.組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、世界無(wú)煙日、世界衛(wèi)生日等主題宣傳活動(dòng)，提高居民的健康意識(shí)和參與度。3.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的健康促進(jìn)工作，如老年人、兒童、婦女、慢性病患者等，針對(duì)不同人群的特點(diǎn)，開(kāi)展個(gè)性化的健康教育和健康干預(yù)。十、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核機(jī)制1.創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)各部門、各社區(qū)、村莊的創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行考核評(píng)估，制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分細(xì)則。2.考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、病媒生物防制、健康教育與健康促進(jìn)等方面的工作落實(shí)情況。3.考核方式采取日常檢查、定期抽查、專項(xiàng)督查等相結(jié)合的方式進(jìn)行，確保考核結(jié)果客觀、公正、準(zhǔn)確。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)在創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.設(shè)立創(chuàng)衛(wèi)工作專項(xiàng)資金，