PAGE衛(wèi)生健康互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生健康互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的監(jiān)管，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康服務(wù)行為，保障公眾健康權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康行業(yè)的健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)，通過互聯(lián)網(wǎng)提供衛(wèi)生健康服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)和個(gè)人，包括但不限于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、健康管理企業(yè)、在線醫(yī)療平臺(tái)、健康信息傳播平臺(tái)等。（三）基本原則1.合法性原則：互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康服務(wù)必須遵守國家法律法規(guī)，不得從事違法違規(guī)活動(dòng)。2.安全性原則：保障互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康服務(wù)的信息安全、技術(shù)安全和用戶安全，防止信息泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全事件的發(fā)生。3.真實(shí)性原則：提供的衛(wèi)生健康信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛假宣傳、誤導(dǎo)用戶。4.規(guī)范性原則：規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康服務(wù)的流程、標(biāo)準(zhǔn)和行為，提高服務(wù)質(zhì)量。5.監(jiān)管與自律相結(jié)合原則：加強(qiáng)政府監(jiān)管，同時(shí)鼓勵(lì)行業(yè)自律，共同推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康行業(yè)的健康發(fā)展。二、監(jiān)管主體與職責(zé)（一）衛(wèi)生健康行政部門1.負(fù)責(zé)制定互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康監(jiān)管政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2.對互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批、備案和日常監(jiān)管。3.受理和處理公眾對互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康服務(wù)的投訴舉報(bào)。4.組織開展互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康服務(wù)質(zhì)量評估和監(jiān)測。（二）其他相關(guān)部門1.網(wǎng)信部門：負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理，對違法違規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康信息進(jìn)行處置。2.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康服務(wù)市場進(jìn)行監(jiān)管，查處不正當(dāng)競爭、虛假宣傳等違法行為。3.公安部門：負(fù)責(zé)打擊互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和社會(huì)穩(wěn)定。（三）行業(yè)組織1.制定行業(yè)自律規(guī)范，引導(dǎo)會(huì)員單位依法依規(guī)開展互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康服務(wù)。2.組織開展行業(yè)培訓(xùn)、交流和合作，提高行業(yè)整體素質(zhì)。3.協(xié)助政府部門開展行業(yè)監(jiān)管工作，反映行業(yè)訴求。三、互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)管理（一）設(shè)立與審批1.從事互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，并按照規(guī)定向衛(wèi)生健康行政部門申請審批或備案。2.申請材料應(yīng)當(dāng)包括機(jī)構(gòu)基本情況、服務(wù)項(xiàng)目、技術(shù)方案、管理制度、人員資質(zhì)等。3.衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起[具體期限]內(nèi)作出審批或備案決定。（二）執(zhí)業(yè)登記1.經(jīng)審批或備案的互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)執(zhí)業(yè)許可證。2.執(zhí)業(yè)登記事項(xiàng)包括機(jī)構(gòu)名稱、法定代表人、地址、服務(wù)范圍、診療科目等。3.機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在登記的范圍內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康服務(wù)活動(dòng)，不得擅自擴(kuò)大服務(wù)范圍。（三）人員管理1.互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，并取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書。2.機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全人員培訓(xùn)、考核和管理制度，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。3.從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)規(guī)范，不得泄露患者隱私和商業(yè)秘密。（四）變更與注銷1.互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、地址、服務(wù)范圍等事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向原審批或備案部門申請辦理變更手續(xù)。（五）年度校驗(yàn)1.互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定每年向原審批或備案部門進(jìn)行年度校驗(yàn)。2.年度校驗(yàn)內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)基本情況、服務(wù)質(zhì)量、人員資質(zhì)、設(shè)備設(shè)施、管理制度等。3.原審批或備案部門應(yīng)當(dāng)對年度校驗(yàn)情況進(jìn)行審核，對不符合要求的機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，吊銷其執(zhí)業(yè)許可證。四、互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康信息管理（一）信息發(fā)布規(guī)范1.互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康信息應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得含有虛假、誤導(dǎo)、歧視性等內(nèi)容。2.發(fā)布的信息應(yīng)當(dāng)標(biāo)明來源、作者、日期等，確保信息的真實(shí)性和可追溯性。3.涉及醫(yī)療保健、疾病防治等專業(yè)性較強(qiáng)的信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員審核后發(fā)布。（二）信息審核制度1.互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全信息審核制度，對發(fā)布的信息進(jìn)行嚴(yán)格審核。2.審核人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，對信息的合法性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。3.對于涉及重大疾病、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等敏感信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告。（三）信息安全保護(hù)1.互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和管理措施，保障信息安全。2.設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施，防止信息泄露、篡改、丟失等安全事件的發(fā)生。3.對用戶信息進(jìn)行嚴(yán)格保密，不得擅自泄露用戶隱私。（四）信息更新與維護(hù)1.互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，確保信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。2.定期對發(fā)布的信息進(jìn)行清理和維護(hù)，刪除過期、無效的信息。3.對用戶反饋的信息問題及時(shí)進(jìn)行處理和回復(fù)。五、互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)管理（一）診療范圍與規(guī)范1.互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)的診療科目范圍內(nèi)開展。2.嚴(yán)格遵守臨床診療指南和技術(shù)操作規(guī)范，確保診療質(zhì)量和安全。3.不得開展法律法規(guī)禁止的診療活動(dòng)。（二）診療流程與記錄1.建立規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)診療流程，包括患者預(yù)約、問診、檢查、診斷、治療、隨訪等環(huán)節(jié)。2.對診療過程進(jìn)行全程記錄，包括病歷、檢查報(bào)告、診斷結(jié)論、治療方案等，確保診療記錄的完整性和可追溯性。3.診療記錄應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保存一定期限，以備查閱。（三）遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)1.開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)，并與具備相應(yīng)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議。2.遵守遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保遠(yuǎn)程診療的質(zhì)量和安全。3.加強(qiáng)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)過程中的信息溝通和協(xié)調(diào)，保障患者的權(quán)益。（四）醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范1.互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案，對可能出現(xiàn)的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估和預(yù)警。2.加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，提高醫(yī)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急處理能力。3.及時(shí)妥善處理醫(yī)療糾紛和投訴，保障患者的合法權(quán)益。六、健康管理服務(wù)管理（一）服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)1.健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為用戶提供個(gè)性化的健康管理方案。2.服務(wù)內(nèi)容包括健康體檢、健康評估、健康指導(dǎo)、疾病預(yù)防等。3.服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)規(guī)定和行業(yè)規(guī)范，確保服務(wù)質(zhì)量。（二）數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用1.健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立用戶健康檔案，收集、整理和分析用戶的健康數(shù)據(jù)。2.利用健康數(shù)據(jù)為用戶提供精準(zhǔn)的健康管理服務(wù)，同時(shí)做好數(shù)據(jù)的安全保密工作。3.不得擅自泄露用戶健康數(shù)據(jù)，不得將健康數(shù)據(jù)用于商業(yè)目的。（三）服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督1.衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)定期對健康管理服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.建立用戶滿意度調(diào)查制度，及時(shí)了解用戶對服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)和意見。3.對服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、存在違規(guī)行為的機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，依法予以處罰。七、監(jiān)管措施與處罰（一）日常監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康行政部門及其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期對互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)資質(zhì)、人員資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、信息管理等。2.監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式進(jìn)行。3.機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和信息。（二）專項(xiàng)整治行動(dòng)1.根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康行業(yè)發(fā)展情況和監(jiān)管需要，適時(shí)組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。2.專項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范行業(yè)秩序，保障公眾健康權(quán)益。3.對專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)進(jìn)行整改和處理。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)渠道，受理公眾對互聯(lián)網(wǎng)衛(wèi)生健康服務(wù)的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。3.保護(hù)投訴舉報(bào)人合法權(quán)益，對打擊報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)人的行為依法予以處理。（四）處罰措施1.對違反本制