PAGE開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治制度一、總則（一）目的為加強開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，營造整潔、優(yōu)美、舒適的投資和生活環(huán)境，保障開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于開發(fā)區(qū)內(nèi)所有企事業(yè)單位、商業(yè)網(wǎng)點、居民小區(qū)以及公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理。（三）基本原則1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：開發(fā)區(qū)管理委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，各部門、社區(qū)、企業(yè)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)具體實施。2.以人為本，服務(wù)群眾：把滿足人民群眾對良好環(huán)境衛(wèi)生的需求作為工作的出發(fā)點和落腳點，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和服務(wù)水平。3.標(biāo)本兼治，長效管理：既要集中力量解決突出的環(huán)境衛(wèi)生問題，又要建立健全長效管理機制，鞏固整治成果。4.公眾參與，社會監(jiān)督：鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作，加強社會監(jiān)督，形成共建共享的良好局面。二、管理職責(zé)（一）開發(fā)區(qū)管理委員會職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、方針政策，制定開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治制度和工作計劃。2.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作，對各部門、社區(qū)、企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行監(jiān)督檢查和考核評價。3.統(tǒng)籌安排環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)費，保障環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、維護和運行。4.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高公眾環(huán)境衛(wèi)生意識。（二）各部門職責(zé)1.規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)編制開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，將環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)納入開發(fā)區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃。按照規(guī)劃要求，組織實施環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項目，確保環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的配套完善。2.城市管理部門負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)主次干道、公共場所的清掃保潔、垃圾清運處理等工作。加強對環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位的監(jiān)督管理，確保環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量。依法查處各類破壞環(huán)境衛(wèi)生的違法行為。3.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)境污染防治工作進行監(jiān)督管理，防止因企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動造成環(huán)境污染影響環(huán)境衛(wèi)生。加強對危險廢物、醫(yī)療廢物等特殊廢棄物的管理，確保其安全處置。4.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對開發(fā)區(qū)內(nèi)餐飲、食品銷售等行業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查，督促經(jīng)營者落實環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。依法查處銷售假冒偽劣食品、過期食品等違法行為，維護市場環(huán)境衛(wèi)生秩序。5.社會事業(yè)部門負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)居民小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，指導(dǎo)社區(qū)組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和維護工作。6.經(jīng)濟發(fā)展部門在招商引資過程中，將環(huán)境衛(wèi)生要求納入投資項目合同條款，督促企業(yè)落實環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。引導(dǎo)企業(yè)積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作，支持企業(yè)開展環(huán)保技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。（三）社區(qū)職責(zé)1.組織開展本社區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，發(fā)動居民群眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生清潔行動。2.負(fù)責(zé)本社區(qū)內(nèi)居民小區(qū)、背街小巷等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生日常管理，包括清掃保潔、垃圾收集轉(zhuǎn)運等。3.配合相關(guān)部門做好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維護和管理工作，及時發(fā)現(xiàn)并報告設(shè)施損壞情況。4.組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，提高居民環(huán)境衛(wèi)生意識，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。（四）企業(yè)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所及周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，按照規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器，保持環(huán)境整潔。2.做好企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作，定期清理生產(chǎn)車間、辦公區(qū)域、倉庫等場所的垃圾和雜物。3.按照環(huán)保要求，做好企業(yè)生產(chǎn)過程中的污染防治工作，確保不發(fā)生環(huán)境污染事件影響周邊環(huán)境衛(wèi)生。4.積極配合開發(fā)區(qū)管理委員會及相關(guān)部門開展的環(huán)境衛(wèi)生整治活動，承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任。三、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（一）道路環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.主次干道保持路面整潔，無雜物、無積水、無明顯污漬。2.人行道、路緣石、雨水井口等設(shè)施清潔，無積塵、無垃圾。3.道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)無垃圾、無雜物，綠化養(yǎng)護良好。（二）公共場所環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.廣場、公園、車站、商場等公共場所地面干凈整潔，無果皮、紙屑、煙蒂等垃圾。2.公共廁所設(shè)施完好，清潔衛(wèi)生，無異味，定期消毒。3.垃圾桶、果皮箱等垃圾收集容器外觀整潔，無破損，垃圾及時清運，無滿溢現(xiàn)象。（三）居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.小區(qū)內(nèi)道路平整干凈，無亂堆亂放、無衛(wèi)生死角。2.樓道內(nèi)清潔衛(wèi)生，無雜物堆積，墻面、扶手等無灰塵。3.垃圾收集點布局合理，垃圾日產(chǎn)日清，周圍環(huán)境整潔。4.小區(qū)內(nèi)綠化美觀，無毀綠種菜等現(xiàn)象。（四）企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)1.企業(yè)廠區(qū)內(nèi)環(huán)境整潔有序，物料堆放整齊，無亂搭亂建。2.生產(chǎn)車間、倉庫等場所通風(fēng)良好，無異味，地面、設(shè)備清潔無污垢。3.企業(yè)食堂衛(wèi)生達標(biāo)，食品加工操作規(guī)范，餐具消毒嚴(yán)格。四、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理（一）設(shè)施建設(shè)1.開發(fā)區(qū)管理委員會根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生整治需要，按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站、公共廁所、垃圾收集容器等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。2.新建、改建、擴建開發(fā)區(qū)項目時，必須按照規(guī)劃要求配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。（二）設(shè)施管理1.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理維護責(zé)任單位要建立健全設(shè)施管理制度，定期對設(shè)施進行巡查、維護和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運行。2.垃圾轉(zhuǎn)運站要保持站內(nèi)清潔衛(wèi)生，設(shè)備運行良好，垃圾及時轉(zhuǎn)運處理，防止二次污染。3.公共廁所要加強日常保潔，定期進行消毒除臭，設(shè)施損壞及時維修更換。4.垃圾收集容器要定期清洗、消毒，及時更換損壞的容器，確保外觀整潔、功能完好。五、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)管理（一）作業(yè)規(guī)范1.環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位要制定詳細(xì)的作業(yè)操作規(guī)程，明確作業(yè)流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求。2.道路清掃保潔要按照規(guī)定的時間和頻次進行，做到路面無雜物、無積水，重點區(qū)域要增加清掃保潔頻次。3.垃圾清運要做到日產(chǎn)日清，運輸過程中要密閉運輸，防止垃圾泄漏和拋灑。4.公共廁所保潔要及時清理糞便、垃圾，定期對設(shè)施進行消毒，保持廁所內(nèi)空氣清新、環(huán)境整潔。（二）作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督1.城市管理部門要加強對環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位的日常監(jiān)督檢查，建立作業(yè)質(zhì)量考核制度，定期對作業(yè)質(zhì)量進行評估。2.對作業(yè)質(zhì)量不達標(biāo)的單位，要下達整改通知書，責(zé)令限期整改；整改仍不達標(biāo)的，要依法依規(guī)進行處罰，并取消其作業(yè)資格。3.鼓勵居民群眾對環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量進行監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，對舉報屬實的給予獎勵。六、環(huán)境衛(wèi)生整治措施（一）集中整治1.定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動，針對開發(fā)區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境衛(wèi)生突出問題，如衛(wèi)生死角、亂堆亂放、垃圾積存等，集中力量進行清理整治。2.在集中整治行動中，各部門、社區(qū)、企業(yè)要密切配合，分工協(xié)作，形成工作合力。城市管理部門要組織專業(yè)隊伍進行清掃保潔和垃圾清運；各社區(qū)要發(fā)動居民群眾參與清理自家門前屋后的環(huán)境衛(wèi)生；企業(yè)要對廠區(qū)及周邊環(huán)境進行全面整治。（二）專項整治1.根據(jù)不同季節(jié)、不同時期的環(huán)境衛(wèi)生特點，開展專項整治活動。如春季開展綠化美化專項整治，加強對綠化帶的養(yǎng)護和清理；夏季開展防蚊滅蠅專項整治，加強對垃圾收集點、公共廁所等重點區(qū)域的消殺工作；秋季開展落葉清掃專項整治，及時清理道路上的落葉；冬季開展積雪清除專項整治,保障道路通行安全。2.針對重點區(qū)域、重點行業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生問題，開展專項整治。如對餐飲集中區(qū)域的油煙污染、污水排放等問題進行整治；對建筑工地的揚塵污染、物料堆放等問題進行整治。（三）日常巡查1.建立環(huán)境衛(wèi)生日常巡查制度，城市管理部門、社區(qū)等要安排專人負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生情況進行巡查。2.巡查人員要及時發(fā)現(xiàn)并記錄環(huán)境衛(wèi)生問題，對能夠當(dāng)場解決的問題要立即進行處理；對不能當(dāng)場解決的問題，要及時上報相關(guān)部門，并跟蹤督促整改。七、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育與公眾參與（一）宣傳教育1.開發(fā)區(qū)管理委員會要組織開展形式多樣的環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動，普及環(huán)境衛(wèi)生知識，提高公眾環(huán)境衛(wèi)生意識。2.利用社區(qū)宣傳欄、電子顯示屏、微信公眾號等多種渠道，宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作進展情況，營造良好的輿論氛圍。3.組織開展環(huán)境衛(wèi)生知識進社區(qū)活動，通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料等方式，向居民群眾宣傳垃圾分類、環(huán)境保護等知識，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。（二）公眾參與1.鼓勵居民群眾、企事業(yè)單位積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作，通過志愿服務(wù)、義務(wù)勞動等形式，共同維護開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。2.建立環(huán)境衛(wèi)生志愿者隊伍，定期組織開展志愿服務(wù)活動，參與環(huán)境衛(wèi)生宣傳、垃圾清理等工作。3.設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督舉報電話和郵箱，接受公眾對環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報和投訴，及時處理并反饋處理結(jié)果。對積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治、提出合理化建議的單位和個人給予表彰和獎勵。八、考核與獎懲（一）考核1.開發(fā)區(qū)管理委員會制定環(huán)境衛(wèi)生考核評價辦法，對各部門、社區(qū)、企業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行年度考核。2.考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生整治措施落實情況、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育與公眾參與等方面。3.考核采取日常檢查與定期考核相結(jié)合的方式，通過現(xiàn)場查看、查閱資料、聽取匯報等方法進行全面評估。（二）獎懲1.對在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中成績突出的部門、社