PAGE衛(wèi)生計生協(xié)管工作制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生計生協(xié)管工作，規(guī)范協(xié)管行為，提高衛(wèi)生計生服務(wù)質(zhì)量，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)涉及衛(wèi)生計生協(xié)管工作的所有部門、崗位及人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家衛(wèi)生計生相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及政策要求，確保協(xié)管工作合法合規(guī)。2.科學管理原則運用科學的管理方法和技術(shù)手段，提高協(xié)管工作的效率和效果。3.服務(wù)導(dǎo)向原則以保障公眾健康為出發(fā)點，強化服務(wù)意識，為被協(xié)管對象提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。4.監(jiān)督與指導(dǎo)并重原則在加強監(jiān)督檢查的同時，注重對被協(xié)管對象的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進其規(guī)范發(fā)展。二、職責分工（一）衛(wèi)生計生協(xié)管部門職責1.負責制定衛(wèi)生計生協(xié)管工作計劃、方案和措施，并組織實施。2.組織開展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生計生協(xié)管工作的日常監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。3.負責收集、整理、分析衛(wèi)生計生協(xié)管工作信息，建立健全協(xié)管工作檔案。4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，共同做好衛(wèi)生計生協(xié)管工作。5.組織開展衛(wèi)生計生協(xié)管人員的培訓和考核工作。（二）協(xié)管人員職責1.認真履行協(xié)管工作職責，嚴格按照規(guī)定的程序和標準開展工作。2.負責對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生計生相關(guān)機構(gòu)和場所進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和報告存在的問題。3.協(xié)助開展衛(wèi)生計生法律法規(guī)和政策的宣傳教育工作。4.完成上級交辦的其他衛(wèi)生計生協(xié)管工作任務(wù)。（三）其他部門職責1.各部門應(yīng)積極配合衛(wèi)生計生協(xié)管部門的工作，按照職責分工做好相關(guān)工作。2.負責本部門涉及衛(wèi)生計生工作的自查自糾，及時整改存在的問題。3.協(xié)助衛(wèi)生計生協(xié)管部門開展調(diào)查取證、資料收集等工作。三、工作內(nèi)容與要求（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)協(xié)管1.執(zhí)業(yè)資格監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員是否取得合法有效的執(zhí)業(yè)資格證書，是否在規(guī)定的范圍內(nèi)開展診療活動。重點檢查醫(yī)療機構(gòu)的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、人員的《醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等證件的持證情況。2.醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量管理組織是否健全，各項醫(yī)療質(zhì)量管理制度是否落實。檢查醫(yī)療文書書寫、醫(yī)療護理操作、醫(yī)院感染控制等方面是否符合規(guī)范要求。定期對醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量進行評估，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.醫(yī)療安全監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)療器械的采購、儲存、使用是否符合規(guī)定，是否存在過期、變質(zhì)、偽劣藥品和醫(yī)療器械。監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療廢物管理是否規(guī)范，是否按照規(guī)定分類收集、暫存和處置醫(yī)療廢物。檢查醫(yī)療機構(gòu)的消防安全、放射防護等安全措施是否落實到位。（二）公共衛(wèi)生協(xié)管1.飲用水衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)助開展飲用水衛(wèi)生監(jiān)測，對集中式供水、二次供水和農(nóng)村飲用水進行定期巡查。檢查供水單位的衛(wèi)生許可證、人員健康證、水質(zhì)消毒設(shè)施及運行情況等。重點檢查水源衛(wèi)生防護、水質(zhì)凈化消毒、水質(zhì)檢驗等環(huán)節(jié)是否符合衛(wèi)生要求。2.學校衛(wèi)生監(jiān)督對學校飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、教學環(huán)境衛(wèi)生等進行監(jiān)督檢查。檢查學校是否配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，是否建立健全衛(wèi)生管理制度。督促學校落實各項衛(wèi)生措施，預(yù)防和控制學校傳染病的發(fā)生和流行。3.公共場所衛(wèi)生監(jiān)督對公共場所的衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生管理制度落實情況等進行監(jiān)督檢查。檢查公共場所的環(huán)境衛(wèi)生、通風換氣、消毒設(shè)施及用品用具清洗消毒等情況。重點監(jiān)督住宿場所、沐浴場所、美容美發(fā)場所等的衛(wèi)生狀況。4.傳染病防治協(xié)管協(xié)助開展傳染病疫情報告及管理工作，對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的傳染病疫情報告情況進行定期巡查。檢查醫(yī)療機構(gòu)的預(yù)檢分診、發(fā)熱門診設(shè)置及運行情況，傳染病隔離消毒、醫(yī)療廢物處置等措施落實情況。協(xié)助開展傳染病防控知識宣傳教育，提高公眾的自我防護意識。（三）計劃生育協(xié)管1.計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督檢查計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格、技術(shù)服務(wù)項目開展情況及服務(wù)質(zhì)量。監(jiān)督計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的設(shè)備配備、人員資質(zhì)及培訓情況，確保技術(shù)服務(wù)安全、有效。2.計劃生育藥具管理監(jiān)督協(xié)助開展計劃生育藥具的采購、發(fā)放、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。檢查藥具供應(yīng)渠道是否正規(guī)，藥具質(zhì)量是否合格，藥具儲存條件是否符合要求。督促計劃生育藥具管理機構(gòu)和使用單位規(guī)范藥具管理，提高藥具使用的安全性和有效性。（四）工作要求1.協(xié)管人員應(yīng)嚴格按照規(guī)定的頻次和內(nèi)容開展巡查工作，認真填寫巡查記錄，做到巡查情況真實、準確、完整。2.對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，明確整改要求和期限，并跟蹤督促整改落實情況。3.建立健全協(xié)管工作信息報告制度，對重大問題和突發(fā)事件應(yīng)及時向上級主管部門報告，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。4.加強與被協(xié)管對象的溝通與協(xié)調(diào)，積極宣傳衛(wèi)生計生法律法規(guī)和政策，指導(dǎo)其規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高服務(wù)水平。四、工作流程（一）巡查準備1.制定巡查計劃，明確巡查的對象、內(nèi)容、時間和人員安排。2.收集與巡查對象相關(guān)的衛(wèi)生計生法律法規(guī)、標準規(guī)范及資料。3.準備巡查所需的工具和表格，如執(zhí)法文書、檢測設(shè)備等。（二）現(xiàn)場巡查1.協(xié)管人員到達巡查現(xiàn)場后，應(yīng)主動出示有效證件，表明身份。2.根據(jù)巡查內(nèi)容，對被協(xié)管對象進行全面檢查，包括查閱資料、實地查看、詢問相關(guān)人員等。3.認真記錄巡查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題進行拍照、錄像等取證，并填寫巡查記錄。（三）問題處理1.對巡查中發(fā)現(xiàn)的一般問題，當場提出整改意見，要求被協(xié)管對象立即整改。2.對存在嚴重問題或違法行為的，下達整改通知書，責令限期整改，并依法依規(guī)進行調(diào)查處理。在規(guī)定期限內(nèi)對整改情況進行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。3.對不屬于本部門職責范圍的問題，及時移送相關(guān)部門處理，并做好記錄和跟蹤。（四）總結(jié)報告1.每次巡查結(jié)束后，協(xié)管人員應(yīng)及時對巡查情況進行總結(jié)分析，撰寫巡查報告。2.巡查報告應(yīng)包括巡查基本情況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、存在問題的原因分析、下一步工作建議等內(nèi)容。3.將巡查報告及時上報上級主管部門，并歸檔保存。五、培訓與考核（一）培訓1.定期組織衛(wèi)生計生協(xié)管人員參加業(yè)務(wù)培訓，培訓內(nèi)容包括衛(wèi)生計生法律法規(guī)、專業(yè)知識、協(xié)管業(yè)務(wù)技能等。2.培訓方式可采用集中授課、現(xiàn)場觀摩、案例分析、網(wǎng)絡(luò)學習等多種形式，提高培訓效果。3.鼓勵協(xié)管人員參加各類學術(shù)交流活動，及時了解衛(wèi)生計生協(xié)管工作的新動態(tài)、新技術(shù)和新方法。（二）考核1.建立健全衛(wèi)生計生協(xié)管人員考核制度，定期對協(xié)管人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進行考核。2.考核內(nèi)容包括巡查工作完成情況、問題發(fā)現(xiàn)與處理情況、信息報告質(zhì)量、群眾滿意度等方面。3.考核結(jié)果作為協(xié)管人員獎懲、晉升、續(xù)聘的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的協(xié)管人員給予表彰和獎勵，對考核不合格的人員進行批評教育、補考或調(diào)整崗位。六、信息管理（一）信息收集1.建立衛(wèi)生計生協(xié)管工作信息收集渠道，包括巡查記錄、投訴舉報、上級交辦、部門協(xié)作等。2.協(xié)管人員應(yīng)及時收集與衛(wèi)生計生協(xié)管工作相關(guān)的各類信息，確保信息的真實性和完整性。（二）信息整理1.對收集到的信息進行分類整理，按照不同的工作內(nèi)容和類別建立信息檔案。2.對信息進行分析和歸納，提取有價值的信息，為決策提供依據(jù)。（三）信息報告1.定期向上級主管部門報告衛(wèi)生計生協(xié)管工作信息，報告內(nèi)容應(yīng)包括工作進展、存在問題、處理情況及下一步工作計劃等。2.對重大事件和緊急情況應(yīng)及時報告，并隨時跟蹤報告事件的發(fā)展動態(tài)和處理結(jié)果。（四）信息利用1.充分利用衛(wèi)生計生協(xié)管工作信息，開展數(shù)據(jù)分析和趨勢預(yù)測，為制定工作計劃、政策措施提供參考。2.通過信息公開，向社會公眾發(fā)布衛(wèi)生計生協(xié)管工作動態(tài)和相關(guān)信息，提高公眾的知情權(quán)和參與度。七、監(jiān)督與獎懲（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全衛(wèi)生計生協(xié)管工作內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對協(xié)管工作進行檢查和評估。2.加強對協(xié)管人員的職業(yè)道德教育和廉政建設(shè)，防止出現(xiàn)違規(guī)違紀行為。3.對協(xié)管工作中存在的問題及時進行整改，不斷提高協(xié)管工作水平。（二）外部監(jiān)督1.主動接受社會公眾、媒體及相關(guān)部門的監(jiān)督，及時處理投訴舉報和意見建議。2.定期向社會公開衛(wèi)生計生協(xié)管工作情況，接受社會監(jiān)督。（三）獎勵1.對在衛(wèi)生計生協(xié)管工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的部門和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、物質(zhì)獎勵、晉升晉級等，以激勵廣大協(xié)管人員