PAGE衛(wèi)生監(jiān)督所各項制度一、總則1.目的為加強衛(wèi)生監(jiān)督所的管理，規(guī)范工作行為，提高工作效率，保障衛(wèi)生監(jiān)督工作的順利開展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生監(jiān)督所全體工作人員。3.基本原則衛(wèi)生監(jiān)督工作應(yīng)遵循合法、公正、公開、高效的原則，嚴格按照法律法規(guī)和標準規(guī)范履行職責(zé)，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護社會公共衛(wèi)生秩序。二、工作職責(zé)1.衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)依法對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等進行監(jiān)督檢查，查處違法行為。對醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)業(yè)活動、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全等進行監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。對公共場所的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查，確保其符合衛(wèi)生標準和要求，預(yù)防和控制傳染病傳播。對飲用水供水單位的衛(wèi)生管理進行監(jiān)督，保障飲用水衛(wèi)生安全。對學(xué)校的教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等進行監(jiān)督檢查，維護師生健康。對職業(yè)衛(wèi)生和放射衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，保護勞動者的健康權(quán)益。2.衛(wèi)生監(jiān)測職責(zé)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，開展衛(wèi)生監(jiān)測工作，收集、分析和報告衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據(jù)。對公共場所、飲用水、食品等進行衛(wèi)生抽檢，及時發(fā)現(xiàn)和消除衛(wèi)生隱患。協(xié)助有關(guān)部門開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查和處理，提供衛(wèi)生監(jiān)測技術(shù)支持。3.衛(wèi)生許可職責(zé)依法受理、審核和發(fā)放衛(wèi)生許可證，包括醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、公共場所衛(wèi)生許可證、飲用水衛(wèi)生許可證等。對衛(wèi)生許可申請進行現(xiàn)場審查，確保申請單位符合衛(wèi)生標準和要求。對已發(fā)放的衛(wèi)生許可證進行定期校驗和年度審核。4.衛(wèi)生宣傳教育職責(zé)開展衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育活動，提高公眾的衛(wèi)生意識和自我保護能力。對被監(jiān)督單位進行衛(wèi)生知識培訓(xùn)，指導(dǎo)其規(guī)范衛(wèi)生管理行為。及時向社會發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息，保障公眾的知情權(quán)。三、工作流程1.監(jiān)督檢查流程計劃制定：根據(jù)年度工作計劃和上級工作部署，結(jié)合轄區(qū)實際情況，制定衛(wèi)生監(jiān)督檢查計劃，明確檢查對象、內(nèi)容、時間和人員安排。通知準備：提前向被監(jiān)督單位發(fā)出監(jiān)督檢查通知，告知檢查時間、內(nèi)容和要求?，F(xiàn)場檢查：檢查人員按照檢查計劃和標準規(guī)范，對被監(jiān)督單位進行現(xiàn)場檢查，查閱資料、實地查看、詢問相關(guān)人員等，記錄檢查情況。問題記錄：對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細記錄，填寫衛(wèi)生監(jiān)督意見書，提出整改要求和期限。結(jié)果處理：對檢查結(jié)果進行分析評估，根據(jù)問題的嚴重程度，依法采取相應(yīng)的處理措施，如責(zé)令整改、行政處罰等。跟蹤復(fù)查：對被監(jiān)督單位的整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。2.衛(wèi)生監(jiān)測流程采樣計劃：根據(jù)監(jiān)測目的和要求，制定衛(wèi)生監(jiān)測采樣計劃，確定采樣對象、項目、方法和數(shù)量。樣品采集：按照采樣規(guī)范和標準，采集具有代表性的樣品，確保樣品的真實性和準確性。樣品運輸與保存：將采集的樣品及時運輸?shù)綄嶒炇?，并按照要求進行保存，防止樣品變質(zhì)或污染。實驗室檢測：實驗室按照檢測標準和方法，對樣品進行檢測分析，出具檢測報告。結(jié)果報告與反饋：及時將檢測結(jié)果報告給相關(guān)部門和被監(jiān)督單位，并對檢測結(jié)果進行分析反饋，提出衛(wèi)生管理建議。3.衛(wèi)生許可流程申請受理：受理申請人提交的衛(wèi)生許可申請，對申請材料進行初步審查，符合要求的予以受理，不符合要求的告知申請人補充或修改材料?，F(xiàn)場審查：組織人員對申請單位進行現(xiàn)場審查，按照衛(wèi)生許可標準和規(guī)范，對其選址、布局、設(shè)施設(shè)備、人員資質(zhì)等進行檢查。審核決定：對申請材料和現(xiàn)場審查情況進行綜合審核，符合條件的作出準予許可的決定，不符合條件的作出不予許可的決定，并說明理由。許可證發(fā)放：對準予許可的單位發(fā)放衛(wèi)生許可證，并告知其許可證的有效期、校驗和年度審核等事項。檔案管理：對衛(wèi)生許可申請、審查、審核等資料進行整理歸檔，妥善保存。四、人員管理1.人員招聘與錄用根據(jù)工作需要，制定人員招聘計劃，明確招聘崗位、條件和程序。按照公開、公平、公正的原則，通過考試、面試、考核等環(huán)節(jié)，選拔優(yōu)秀人才。對新錄用人員進行試用期考核，合格者正式錄用，簽訂勞動合同。2.人員培訓(xùn)與考核制定年度培訓(xùn)計劃，定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等，提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。建立培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、時間和考核結(jié)果。定期對工作人員進行考核，考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等，考核結(jié)果作為獎懲、晉升的依據(jù)。3.人員獎懲建立健全獎懲制度，對工作表現(xiàn)突出、成績顯著的工作人員給予表彰和獎勵。對違反法律法規(guī)、工作紀律和職業(yè)道德的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、撤職、開除等處分。4.人員考勤與請假考勤制度：工作人員應(yīng)嚴格遵守考勤制度，按時上下班，不得遲到、早退、曠工。請假制度：工作人員因事、因病需要請假的，應(yīng)按照規(guī)定辦理請假手續(xù)，經(jīng)批準后方可離開工作崗位。請假期間應(yīng)安排好工作交接，確保工作不受影響。五、財務(wù)管理1.預(yù)算管理根據(jù)年度工作計劃和工作任務(wù)，編制衛(wèi)生監(jiān)督所年度預(yù)算，明確各項收入和支出項目。嚴格執(zhí)行預(yù)算，控制經(jīng)費支出，確保預(yù)算的嚴肅性和有效性。定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和評估，及時調(diào)整預(yù)算安排。2.收入管理依法依規(guī)組織各項收入，確保收入的合法性和真實性。加強對收費項目和標準的管理，嚴格按照規(guī)定收取費用，不得擅自設(shè)立收費項目、提高收費標準。建立健全收入管理制度，規(guī)范收入核算和上繳程序。3.支出管理嚴格執(zhí)行國家財務(wù)制度和財經(jīng)紀律，規(guī)范經(jīng)費支出行為。加強對各項支出的審核和審批，確保支出合理、合規(guī)、合法?？刂啤叭苯?jīng)費支出，嚴格執(zhí)行公務(wù)接待、公務(wù)用車、因公出國（境）等規(guī)定。定期對經(jīng)費支出情況進行審計和監(jiān)督，防止浪費和違規(guī)支出。4.資產(chǎn)管理建立健全資產(chǎn)管理制度，加強對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等的管理。定期對資產(chǎn)進行清查和盤點，確保資產(chǎn)賬實相符。規(guī)范資產(chǎn)購置、處置等程序，防止資產(chǎn)流失。六、信息管理1.衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)建立完善衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)，實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作的信息化管理。加強信息系統(tǒng)的安全管理，保障信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和數(shù)據(jù)安全。定期對信息系統(tǒng)進行維護和升級，提高系統(tǒng)的功能和性能。2.衛(wèi)生監(jiān)督信息收集與報告工作人員應(yīng)及時收集、整理和上報衛(wèi)生監(jiān)督信息，確保信息的準確性和及時性。建立衛(wèi)生監(jiān)督信息報告制度，明確報告內(nèi)容、程序和時間要求。定期對衛(wèi)生監(jiān)督信息進行分析和總結(jié)，為衛(wèi)生監(jiān)督?jīng)Q策提供依據(jù)。3.衛(wèi)生監(jiān)督信息公開按照政府信息公開的要求，及時公開衛(wèi)生監(jiān)督信息，包括衛(wèi)生許可、行政處罰、抽檢結(jié)果等。建立衛(wèi)生監(jiān)督信息公開平臺，方便公眾查詢和監(jiān)督。加強對信息公開工作的管理，確保信息公開的合法性、真實性和完整性。七、檔案管理1.檔案管理制度建立健全檔案管理制度，明確檔案管理的職責(zé)和流程。對衛(wèi)生監(jiān)督所形成的各類文件、資料、記錄等進行分類整理、歸檔保存。確保檔案的完整性、準確性和安全性。2.檔案分類與歸檔檔案分為文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、財務(wù)檔案、人事檔案等類別。按照檔案分類標準，對各類檔案進行整理歸檔，編制檔案目錄和索引。定期對檔案進行清查和核對，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3.檔案查閱與借閱嚴格檔案查閱和借閱制度，未經(jīng)批準，任何人不得擅自查閱和借閱檔案。查閱和借閱檔案時，應(yīng)填寫查閱和借閱登記表，注明查閱和借閱的目的、內(nèi)容、時間等。查閱和借閱人員應(yīng)妥善保管檔案，不得涂改、損壞、丟失檔案。4.檔案保管與銷毀按照檔案保管期限的要求，對檔案進行妥善保管，確保檔案的安全。對超過保管期限的檔案進行鑒定，經(jīng)批準后予以銷毀。銷毀檔案時，應(yīng)填寫檔案銷毀登記表，注明銷毀檔案的名稱、數(shù)量、時間等，并由專人負責(zé)監(jiān)銷。八、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定制定衛(wèi)生監(jiān)督所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、工作流程和保障措施。根據(jù)實際情況，定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。2.應(yīng)急培訓(xùn)與演練定期組織工作人員參加應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力和水平。開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估，積累經(jīng)驗，不斷提高應(yīng)急處置能力