PAGE衛(wèi)生應急儲備室制度一、總則（一）目的為有效應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高衛(wèi)生應急保障能力，確保應急物資的及時供應和合理使用，特制定本衛(wèi)生應急儲備室制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織衛(wèi)生應急儲備室的管理，包括儲備物資的采購、儲存、保管、發(fā)放、使用、更新及報廢等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.統(tǒng)一領導原則：衛(wèi)生應急儲備室工作在公司/組織統(tǒng)一領導下進行，確保應急物資調配的高效性和協(xié)調性。2.科學規(guī)劃原則：根據(jù)可能發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點和需求，科學合理地確定儲備物資的種類、數(shù)量和規(guī)模。3.動態(tài)管理原則：儲備物資應根據(jù)使用情況、市場變化及應急需求的動態(tài)調整，及時更新和補充，確保儲備物資的有效性和適用性。4.安全保障原則：加強儲備物資的安全管理，確保物資儲存安全，防止物資損壞、丟失和變質。二、職責分工（一）應急管理部門1.負責衛(wèi)生應急儲備室制度的制定、修訂和監(jiān)督執(zhí)行。2.統(tǒng)籌協(xié)調衛(wèi)生應急儲備物資的采購、儲存、調配等工作，制定年度采購計劃和儲備物資更新計劃。3.定期組織對應急儲備物資的檢查、盤點和評估，確保物資數(shù)量準確、質量完好。4.協(xié)調與外部相關部門的溝通與合作，保障應急物資的及時供應和調配。（二）物資采購部門1.根據(jù)應急管理部門制定的采購計劃，負責衛(wèi)生應急儲備物資的采購工作。2.嚴格按照相關法律法規(guī)和采購程序，選擇合格的供應商，確保采購物資的質量和性能符合要求。3.負責采購物資的驗收工作，核對物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質量等，確保采購物資與采購合同一致。（三）儲備室保管人員1.負責衛(wèi)生應急儲備物資的入庫、儲存、保管和發(fā)放工作。2.按照規(guī)定的儲存條件和要求，妥善保管儲備物資，確保物資安全無損。3.建立物資出入庫臺賬，詳細記錄物資的出入庫時間、品種、規(guī)格、數(shù)量等信息，做到賬目清晰、賬物相符。4.定期對儲備物資進行盤點和清查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。（四）使用部門1.根據(jù)應急處置工作需要，向應急管理部門提出儲備物資的使用申請。2.按照規(guī)定的程序領取和使用儲備物資，確保物資用于應急處置工作，并做好使用記錄。3.使用完畢后，及時將剩余物資歸還儲備室，并配合做好物資的清點和核對工作。三、儲備物資管理（一）物資種類及標準1.防護用品：包括醫(yī)用口罩、防護服、護目鏡、手套等，應符合國家相關質量標準，滿足不同級別應急處置工作的防護需求。2.醫(yī)療救治設備：如急救箱、擔架、心電監(jiān)護儀、除顫儀等，設備性能應穩(wěn)定可靠，具備良好的應急救治功能。3.消殺用品：消毒劑、消毒器械等，應符合衛(wèi)生消毒相關標準，有效殺滅各類病原體。4.藥品：儲備常見的急救藥品、抗感染藥品、抗病毒藥品等，藥品應在有效期內，質量合格。5.其他物資：根據(jù)實際應急需求，還可儲備如應急照明設備、通訊設備、食品、飲用水等物資。（二）采購與入庫1.應急管理部門根據(jù)應急物資儲備規(guī)劃和實際需求，制定年度采購計劃。采購計劃應明確物資的種類、規(guī)格、數(shù)量、采購時間等內容。2.物資采購部門按照采購計劃進行采購。采購過程中，應嚴格遵守相關法律法規(guī)和采購程序，選擇具有良好信譽和資質的供應商。采購合同應明確物資的質量標準、價格、交貨時間、售后服務等條款。3.物資到貨后，采購部門應及時通知儲備室保管人員進行驗收。驗收內容包括物資的品種、規(guī)格、數(shù)量、質量、外觀等。驗收合格的物資，保管人員應及時辦理入庫手續(xù)，填寫入庫單，注明物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、入庫時間等信息，并將物資存放至指定位置。驗收不合格的物資應及時與供應商聯(lián)系，協(xié)商解決退換貨等問題。（三）儲存與保管1.儲備室應設置專門的儲存區(qū)域，根據(jù)物資的性質和特點，分類存放各類儲備物資。物資應擺放整齊，標識清晰，便于查找和管理。2.對于有特殊儲存要求的物資，如易燃易爆物品應設置專門的儲存庫，采取防火、防爆、防潮、防蟲、防盜等措施，確保物資安全。3.儲備室應保持適宜的溫度、濕度等環(huán)境條件，定期對儲存環(huán)境進行監(jiān)測和記錄。對于易受潮、易變質的物資，應采取相應的防潮、防霉措施。4.保管人員應定期對儲備物資進行檢查和盤點，檢查物資的質量狀況、數(shù)量是否準確等。發(fā)現(xiàn)物資有損壞、變質、過期等情況，應及時報告并進行處理。盤點結果應記錄在案，確保賬物相符。（四）發(fā)放與使用1.使用部門因應急處置工作需要領取儲備物資時應填寫物資領用申請表，注明領用物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、用途等信息，并經部門負責人簽字后提交應急管理部門審批。2.應急管理部門根據(jù)審批情況，開具物資發(fā)放通知單。保管人員憑發(fā)放通知單發(fā)放物資，并填寫物資發(fā)放登記表，注明發(fā)放時間、領用部門、物資名稱、規(guī)格、數(shù)量等信息。3.使用部門領取物資后，應按照規(guī)定的用途和操作規(guī)程使用物資，確保物資使用安全、有效。使用過程中如發(fā)現(xiàn)物資質量問題或其他異常情況，應及時報告應急管理部門。4.對于一次性使用的物資，使用完畢后應及時清理和回收，避免浪費和環(huán)境污染。對于可重復使用的物資，使用部門應在使用后及時歸還儲備室，并配合保管人員進行清點和檢查。四、應急響應與物資調配（一）應急響應啟動1.當發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，公司/組織應立即啟動相應的應急響應機制。應急管理部門負責收集、匯總事件相關信息，評估事件的嚴重程度和影響范圍，確定應急物資的需求情況。2.根據(jù)應急響應級別，應急管理部門迅速組織協(xié)調儲備物資的調配工作，確保應急物資能夠及時、準確地供應到事件現(xiàn)場。（二）物資調配流程1.應急管理部門根據(jù)應急物資需求情況，向儲備室保管人員下達物資調配指令。保管人員接到指令后，應立即按照指令要求準備物資，并通知使用部門前來領取。2.使用部門在接到物資領取通知后，應安排專人及時到儲備室領取物資。領取物資時，應攜帶物資發(fā)放通知單，與保管人員辦理物資交接手續(xù)。3.對于需要緊急調配到事件現(xiàn)場的物資，應急管理部門應協(xié)調相關運輸力量，確保物資能夠快速、安全地送達目的地。在物資運輸過程中，應做好物資的防護和標識工作，確保物資安全無損。4.物資調配過程中，應急管理部門應及時跟蹤物資的調配情況，確保物資按時、足額供應到需要的地方。如遇物資短缺或其他特殊情況應及時向上級領導匯報，并采取相應的措施進行協(xié)調解決。（三）信息溝通與協(xié)調1.在應急響應過程中，應急管理部門應與各相關部門保持密切的信息溝通與協(xié)調。及時了解事件進展情況、物資使用情況及需求變化等信息，以便及時調整物資調配方案。2.與外部相關部門如衛(wèi)生健康部門、藥品監(jiān)管部門、供應商等建立良好的溝通機制，及時獲取最新的政策信息、物資供應信息等，保障應急物資的供應渠道暢通。3.定期召開應急物資調配協(xié)調會議，總結經驗教訓，分析存在的問題，研究改進措施，不斷提高應急物資調配工作的效率和水平。五、物資更新與報廢（一）物資更新1.應急管理部門應定期對應急儲備物資進行評估和分析，根據(jù)儲備物資的使用情況、有效期、技術更新等因素，及時提出儲備物資的更新計劃。2.更新計劃應包括物資品種、規(guī)格、數(shù)量、更新時間等內容。經公司/組織批準后，由物資采購部門按照更新計劃進行采購和更換。3.在更新儲備物資時，應優(yōu)先考慮采用新技術、新產品，提高物資的性能和質量，確保儲備物資能夠更好地滿足應急處置工作的需要。（二）物資報廢1.儲備物資因損壞、變質、過期等原因無法繼續(xù)使用時，保管人員應填寫物資報廢申請表，注明物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、報廢原因等信息，并提交應急管理部門審核。2.應急管理部門組織相關人員對報廢物資進行鑒定和審核，確認符合報廢條件后，報公司/組織批準。3.經批準報廢的物資，應按照規(guī)定的程序進行處理。對于有回收價值的物資，可進行回收處理；對于無回收價值的物資，應妥善安排進行銷毀，防止環(huán)境污染和資源浪費。物資報廢處理情況應記錄在案。六、監(jiān)督與檢查（一）內部監(jiān)督1.公司/組織內部審計部門定期對應急儲備室的物資管理情況進行審計監(jiān)督，檢查物資采購、儲存、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定程序和制度要求。2.應急管理部門應加強對儲備室日常工作的監(jiān)督檢查，定期檢查儲備物資的數(shù)量、質量、儲存環(huán)境等情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.鼓勵員工對衛(wèi)生應急儲備室制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為及時向相關部門報告。對于提供有效線索和證據(jù)的員工，給予適當獎勵。（二）外部檢查1.積極配合衛(wèi)生健康部門、藥品監(jiān)管部門等外部相關部門的監(jiān)督檢查工作，及時提供儲備物資的相關信息和資料。2.對于外部部門提出的整改意見和要求，應認真落實，及時整改到位，并將整改情況報告上級領導和相關部門。七、培訓與演練（一）培訓1.定期組織儲備室保管人員、使用部門人員等進行衛(wèi)生應急儲備物資管理知識和技能培訓。培訓內容包括物資的種類、性能、使用方法、儲存要求、管理制度等方面。2.通過培訓，使相關人員熟悉儲備物資的管理流程和操作規(guī)范，提高其業(yè)務水平和應急處置能力。培訓可采用集中授課、現(xiàn)場演示、實際操作等多種方式進行。3.鼓勵員工自主學習衛(wèi)生應急儲備物資管理相關知識，不斷提高自身素質和能力。對于在培訓中表現(xiàn)優(yōu)秀的員工，給予表彰和獎勵。（二）演練1.結合公司/組織實際情況，定期組織衛(wèi)生應急物資調配演練。演練內容包括應急響應