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PAGE衛(wèi)生院財(cái)務(wù)賬戶(hù)管理制度一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范衛(wèi)生院財(cái)務(wù)賬戶(hù)管理,確保財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確、完整與安全,提高資金使用效益,保障衛(wèi)生院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,維護(hù)衛(wèi)生院及相關(guān)利益者的合法權(quán)益。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體財(cái)務(wù)賬戶(hù)管理活動(dòng),包括但不限于基本賬戶(hù)、專(zhuān)用賬戶(hù)等各類(lèi)資金賬戶(hù)的開(kāi)設(shè)、使用、變更與撤銷(xiāo)等操作。3.基本原則合法性原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法進(jìn)行財(cái)務(wù)賬戶(hù)管理。準(zhǔn)確性原則:確保財(cái)務(wù)賬戶(hù)記錄真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,數(shù)據(jù)計(jì)算無(wú)誤,信息反映及時(shí)。安全性原則:采取有效措施保障財(cái)務(wù)賬戶(hù)資金安全,防范各類(lèi)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防止資金被盜用、挪用等情況發(fā)生。規(guī)范性原則:規(guī)范財(cái)務(wù)賬戶(hù)管理流程,明確各環(huán)節(jié)操作要求與責(zé)任,做到有章可循、規(guī)范有序。效益性原則:合理配置資金,提高資金使用效率,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生院資金的保值增值,促進(jìn)衛(wèi)生院可持續(xù)發(fā)展。二、財(cái)務(wù)賬戶(hù)設(shè)置與管理1.賬戶(hù)開(kāi)設(shè)衛(wèi)生院應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)開(kāi)設(shè)基本賬戶(hù)、專(zhuān)用賬戶(hù)等。開(kāi)設(shè)賬戶(hù)前,需向相關(guān)部門(mén)提交書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明開(kāi)設(shè)賬戶(hù)的用途、預(yù)計(jì)資金流量等情況,并提供必要的證明材料。經(jīng)審批同意開(kāi)設(shè)的賬戶(hù),應(yīng)及時(shí)與開(kāi)戶(hù)銀行簽訂相關(guān)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利與義務(wù),確保賬戶(hù)的正常使用與管理。2.賬戶(hù)信息管理財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)妥善保管各類(lèi)財(cái)務(wù)賬戶(hù)信息,包括賬戶(hù)名稱(chēng)、賬號(hào)、開(kāi)戶(hù)銀行、賬戶(hù)性質(zhì)、開(kāi)戶(hù)日期等。定期對(duì)賬戶(hù)信息進(jìn)行核對(duì),確保信息的準(zhǔn)確性與完整性。如賬戶(hù)信息發(fā)生變更,如賬戶(hù)名稱(chēng)、賬號(hào)、開(kāi)戶(hù)銀行等,應(yīng)及時(shí)辦理變更手續(xù),并在相關(guān)系統(tǒng)中進(jìn)行更新。變更手續(xù)應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行,提交必要的證明文件,經(jīng)審核批準(zhǔn)后方可生效。3.賬戶(hù)日常管理嚴(yán)格執(zhí)行賬戶(hù)審批制度,未經(jīng)批準(zhǔn),任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自開(kāi)設(shè)、變更或撤銷(xiāo)財(cái)務(wù)賬戶(hù)。加強(qiáng)對(duì)賬戶(hù)資金的監(jiān)控,定期對(duì)賬戶(hù)余額、資金流向等進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并采取相應(yīng)措施。嚴(yán)禁出租、出借賬戶(hù),嚴(yán)禁利用賬戶(hù)從事違法違規(guī)活動(dòng)。按照規(guī)定的用途使用賬戶(hù)資金,不得擅自改變資金用途。對(duì)于專(zhuān)用賬戶(hù)資金,應(yīng)嚴(yán)格按照專(zhuān)款專(zhuān)用的原則進(jìn)行管理,確保資金用于特定項(xiàng)目或用途。三、財(cái)務(wù)收支管理1.收入管理衛(wèi)生院各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬,不得截留、隱匿或坐支。收入來(lái)源包括醫(yī)療收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、其他收入等。加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)票據(jù)的管理,建立健全收費(fèi)票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、使用、保管、核銷(xiāo)等制度。收費(fèi)票據(jù)應(yīng)專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)具,確保票據(jù)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。定期對(duì)收入情況進(jìn)行分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)收入管理中存在的問(wèn)題,并采取有效措施加以解決。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),確保各項(xiàng)收入及時(shí)、足額到位。2.支出管理嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算,按照預(yù)算安排控制支出規(guī)模。各項(xiàng)支出應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度以及衛(wèi)生院的實(shí)際需要,確保支出的合理性與合法性。建立健全支出審批制度,明確審批流程與審批權(quán)限。支出憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,經(jīng)相關(guān)人員審核簽字后,方可辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。加強(qiáng)對(duì)支出的分類(lèi)管理,嚴(yán)格區(qū)分不同性質(zhì)的支出,如人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等。對(duì)于重大支出項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)論證與評(píng)估,確保資金使用效益。嚴(yán)格控制費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn),不得超標(biāo)準(zhǔn)列支費(fèi)用。加強(qiáng)對(duì)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等費(fèi)用的管理,嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,杜絕鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象。四、資金結(jié)算管理1.結(jié)算方式衛(wèi)生院應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的資金結(jié)算方式,如支票、匯票、本票、匯兌、委托收款、托收承付等。結(jié)算方式的選擇應(yīng)遵循安全、便捷、高效的原則,確保資金及時(shí)、準(zhǔn)確到賬。對(duì)于大額資金結(jié)算,應(yīng)采取安全可靠的結(jié)算方式,并按照規(guī)定進(jìn)行審批。加強(qiáng)對(duì)資金結(jié)算過(guò)程的監(jiān)控,確保結(jié)算資金的安全。2.銀行對(duì)賬定期與開(kāi)戶(hù)銀行進(jìn)行對(duì)賬,確保銀行賬戶(hù)余額與衛(wèi)生院財(cái)務(wù)記錄一致。每月至少核對(duì)一次賬目,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理未達(dá)賬項(xiàng)。編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,對(duì)未達(dá)賬項(xiàng)進(jìn)行分析與說(shuō)明。銀行存款余額調(diào)節(jié)表應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人審核簽字后存檔,作為財(cái)務(wù)核算的重要依據(jù)。3.資金清算按照規(guī)定的程序進(jìn)行資金清算,確保資金及時(shí)、準(zhǔn)確地在不同賬戶(hù)之間劃轉(zhuǎn)。資金清算應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,明確清算流程與責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)資金清算過(guò)程的監(jiān)控,防止資金清算過(guò)程中出現(xiàn)差錯(cuò)或風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于重大資金清算事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。五、財(cái)務(wù)印章與票據(jù)管理1.財(cái)務(wù)印章管理衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)置財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、法人章等財(cái)務(wù)印章,并明確印章的保管與使用規(guī)定。財(cái)務(wù)印章應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管,不得隨意交予他人使用。建立財(cái)務(wù)印章使用登記制度,詳細(xì)記錄印章使用的日期、內(nèi)容、批準(zhǔn)人等信息。印章使用應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自使用印章。定期對(duì)財(cái)務(wù)印章進(jìn)行檢查,確保印章的安全與完整。如發(fā)現(xiàn)印章?lián)p壞或遺失,應(yīng)及時(shí)報(bào)告并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。2.票據(jù)管理加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)票據(jù)、發(fā)票等各類(lèi)票據(jù)的管理,建立票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、使用、保管、核銷(xiāo)等制度。票據(jù)應(yīng)專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照規(guī)定開(kāi)具與使用。設(shè)立票據(jù)登記簿,詳細(xì)記錄票據(jù)的種類(lèi)、號(hào)碼、領(lǐng)購(gòu)日期、使用情況、作廢情況等信息。票據(jù)使用完畢后,應(yīng)及時(shí)辦理核銷(xiāo)手續(xù),確保票據(jù)的安全與完整。定期對(duì)票據(jù)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),核對(duì)票據(jù)的實(shí)際庫(kù)存與登記簿記錄是否一致。如發(fā)現(xiàn)票據(jù)短缺或丟失,應(yīng)及時(shí)查明原因并采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理。六、財(cái)務(wù)檔案管理1.檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、財(cái)務(wù)預(yù)算文件、財(cái)務(wù)管理制度、銀行對(duì)賬單、發(fā)票存根等各類(lèi)與財(cái)務(wù)賬戶(hù)管理相關(guān)的資料。2.檔案整理與歸檔財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行整理與歸檔,確保檔案資料的完整性與規(guī)范性。檔案整理應(yīng)按照類(lèi)別、時(shí)間順序進(jìn)行,編制檔案目錄,便于查閱與管理。會(huì)計(jì)憑證應(yīng)按月裝訂成冊(cè),會(huì)計(jì)賬簿應(yīng)按年度打印成冊(cè),財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)按季度或年度裝訂成冊(cè)。裝訂后的檔案應(yīng)加蓋封面,注明檔案名稱(chēng)、年度、月份、冊(cè)數(shù)等信息,并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管。3.檔案保管與查閱設(shè)立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)檔案室,配備必要的檔案保管設(shè)備,確保財(cái)務(wù)檔案的安全與完整。財(cái)務(wù)檔案應(yīng)分類(lèi)存放,便于查找與管理。嚴(yán)格執(zhí)行檔案查閱制度,未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得擅自查閱財(cái)務(wù)檔案。查閱檔案時(shí),應(yīng)填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表,注明查閱原因、查閱內(nèi)容等信息,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可查閱。查閱檔案應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行,查閱人員不得擅自涂改、損毀檔案資料。4.檔案銷(xiāo)毀按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)超過(guò)保管期限的財(cái)務(wù)檔案進(jìn)行銷(xiāo)毀。檔案銷(xiāo)毀前,應(yīng)編制檔案銷(xiāo)毀清單,經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行銷(xiāo)毀。檔案銷(xiāo)毀應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),在銷(xiāo)毀現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督,確保檔案資料徹底銷(xiāo)毀。銷(xiāo)毀清單應(yīng)作為會(huì)計(jì)檔案保管,以備查考。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)賬戶(hù)管理活動(dòng)的日常監(jiān)督與檢查。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支、資金結(jié)算、財(cái)務(wù)印章與票據(jù)管理等情況進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以整改。設(shè)立內(nèi)部審計(jì)崗位或委托專(zhuān)業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)賬戶(hù)管理進(jìn)行定期審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容包括財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支真實(shí)性與合法性、資金使用效益等方面。審計(jì)報(bào)告應(yīng)及時(shí)提交給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并作為改進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的重要依據(jù)。2.外部監(jiān)督接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,積極配合相關(guān)部門(mén)的工作,如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料與信息。對(duì)于相關(guān)部門(mén)提出的意見(jiàn)與建議,應(yīng)認(rèn)真研究并及時(shí)整改。定期向衛(wèi)生院職工代表大會(huì)或全體職工公開(kāi)財(cái)務(wù)賬戶(hù)管理情況,接受職工的監(jiān)督。公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)包括財(cái)務(wù)收支情況、資金使用效益、財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況等方面,確保職工對(duì)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)狀況的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。八、責(zé)任追究1.對(duì)于違反本制度規(guī)定的行為,將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的責(zé)任追究。責(zé)任追究方式包括批評(píng)教育、責(zé)令改正、經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分等。2.因違反本制度規(guī)定導(dǎo)致衛(wèi)生院資金損失或其他不良后果的,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,將依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)于在財(cái)務(wù)賬戶(hù)管理工作中表現(xiàn)突出、嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定的部門(mén)和個(gè)人,將給予
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