PAGE衛(wèi)生院黨組學(xué)法用法制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實依法治國基本方略，加強衛(wèi)生院黨組法治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力，促進衛(wèi)生院各項工作在法治軌道上健康發(fā)展，依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，結(jié)合衛(wèi)生院實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院黨組全體成員及各部門負責人。（三）基本原則1.堅持圍繞中心、服務(wù)大局。緊密結(jié)合衛(wèi)生院工作實際，將學(xué)法用法與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，為衛(wèi)生院改革發(fā)展提供法治保障。2.堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與。衛(wèi)生院黨組領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，引領(lǐng)全體職工樹立法治觀念，營造良好的法治氛圍。3.堅持學(xué)用結(jié)合、普治并舉。注重將法律知識轉(zhuǎn)化為實際工作能力，通過學(xué)法用法推動衛(wèi)生院依法治理工作不斷深入。4.堅持與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展。適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，不斷創(chuàng)新學(xué)法用法的形式和方法，提高學(xué)法用法的針對性和實效性。二、學(xué)習內(nèi)容（一）憲法深入學(xué)習憲法的基本原則、精神實質(zhì)和主要內(nèi)容，樹立憲法權(quán)威，增強憲法意識，自覺維護憲法尊嚴。（二）法律法規(guī)1.學(xué)習與醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中華人民共和國藥品管理法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》等，掌握法律法規(guī)對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員、醫(yī)療服務(wù)、藥品管理等方面的規(guī)定，依法規(guī)范醫(yī)療行為。2.學(xué)習與行政管理相關(guān)的法律法規(guī)，如《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等，提高依法行政管理水平，保障衛(wèi)生院各項工作合法合規(guī)。（三）黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習黨內(nèi)法規(guī)，特別是與黨風廉政建設(shè)、黨的組織建設(shè)、干部管理等相關(guān)的法規(guī)制度，如《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等，嚴格遵守黨的紀律和規(guī)矩，加強黨組自身建設(shè)。（四）其他相關(guān)法律知識根據(jù)工作需要，適時學(xué)習與衛(wèi)生院發(fā)展密切相關(guān)的其他法律知識，如知識產(chǎn)權(quán)保護、合同管理、勞動人事等方面的法律法規(guī)，拓寬法律視野，提升綜合法律素養(yǎng)。三、學(xué)習方式（一）集中學(xué)習1.制定年度學(xué)法計劃，明確學(xué)習內(nèi)容、學(xué)習時間和學(xué)習要求。每季度至少組織一次黨組中心組學(xué)法集中學(xué)習，每次學(xué)習時間不少于半天。2.邀請法律專家、學(xué)者或司法實務(wù)工作者進行專題講座，解讀法律法規(guī)和政策文件，提高學(xué)習的針對性和實效性。3.組織觀看法治宣傳教育片、庭審錄像等，通過直觀的形式增強法律意識。（二）個人自學(xué)1.黨組成員及各部門負責人根據(jù)學(xué)法計劃，結(jié)合工作實際，制定個人自學(xué)計劃，認真學(xué)習法律法規(guī)知識，做好學(xué)習筆記。2.鼓勵職工利用業(yè)余時間通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習平臺、法律書籍、報刊雜志等多種渠道自主學(xué)習法律知識，不斷提高自身法律素養(yǎng)。（三）專題研討1.圍繞衛(wèi)生院改革發(fā)展中的熱點難點問題，如醫(yī)療糾紛處理、藥品采購管理、人事制度改革等，定期組織專題研討，運用法律思維和法律方法分析問題、解決問題。2.在專題研討中，黨組成員及相關(guān)部門負責人要結(jié)合工作實際，深入交流學(xué)習體會和工作經(jīng)驗，提出依法推進工作的思路和措施。（四）法治培訓(xùn)1.有計劃地選派黨組成員及業(yè)務(wù)骨干參加上級組織的法治培訓(xùn)，學(xué)習先進的法治理念和工作方法，提高依法管理能力。2.組織開展衛(wèi)生院內(nèi)部法治培訓(xùn)，針對不同崗位的特點和需求，設(shè)置個性化的培訓(xùn)課程，確保培訓(xùn)效果。四、學(xué)法要求（一）做好學(xué)習記錄黨組成員及各部門負責人要認真記錄集中學(xué)習、個人自學(xué)和專題研討的內(nèi)容，包括學(xué)習時間、學(xué)習內(nèi)容、學(xué)習心得等，作為學(xué)法檔案的重要資料。（二）撰寫學(xué)習心得黨組成員每年至少撰寫一篇學(xué)法心得體會，結(jié)合工作實際，闡述對法律法規(guī)的理解和運用，以及如何將法治思維貫穿到工作中。（三）參加學(xué)法考試定期組織黨組成員及相關(guān)人員參加學(xué)法考試，檢驗學(xué)習效果?？荚嚦煽兗{入個人年度考核內(nèi)容，對成績優(yōu)秀的給予表彰獎勵，對未達到要求的進行督促補考。五、用法要求（一）依法決策1.衛(wèi)生院黨組在作出重大決策前，要充分聽取法律顧問、專家學(xué)者等的意見和建議，進行合法性審查，確保決策符合法律法規(guī)規(guī)定。2.建立健全決策程序，嚴格執(zhí)行民主集中制，對涉及重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等“三重一大”事項，要按照規(guī)定進行集體研究決定，并形成會議記錄。（二）依法管理1.各部門要嚴格按照法律法規(guī)和規(guī)章制度履行職責，規(guī)范工作流程，加強內(nèi)部管理，確保各項工作依法有序開展。2.加強對衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)、藥品采購、財務(wù)管理、人事管理等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)行為，維護衛(wèi)生院正常秩序。（三）依法維權(quán)1.增強依法維權(quán)意識，運用法律手段維護衛(wèi)生院的合法權(quán)益。在處理醫(yī)療糾紛、合同糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等方面，要及時咨詢法律顧問，依法妥善解決問題。2.加強與司法機關(guān)、行政執(zhí)法部門的溝通協(xié)調(diào)，積極配合有關(guān)部門開展工作，共同營造良好的法治環(huán)境。（四）依法化解矛盾1.建立健全矛盾糾紛排查化解機制，及時發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾糾紛。對涉及醫(yī)患糾紛、勞動糾紛等問題，要依法依規(guī)進行處理，引導(dǎo)當事人通過合法途徑解決問題。2.加強法治宣傳教育，提高職工和群眾的法律意識，促進依法辦事、依法維權(quán)，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。六、考核與評價（一）考核內(nèi)容1.學(xué)法情況：包括參加集中學(xué)習、個人自學(xué)、專題研討、法治培訓(xùn)的次數(shù)和質(zhì)量，學(xué)習筆記、心得體會的撰寫情況，學(xué)法考試成績等。2.用法情況：依法決策、依法管理、依法維權(quán)、依法化解矛盾等方面的工作成效。（二）考核方式1.個人自評：黨組成員及各部門負責人每年對自己的學(xué)法用法情況進行總結(jié)自評，填寫考核登記表。2.組織評價：由衛(wèi)生院黨組對各部門及個人的學(xué)法用法情況進行綜合評價，結(jié)合平時工作表現(xiàn)、工作業(yè)績等進行考核打分。3.群眾評議：通過召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，廣泛征求職工群眾對各部門及個人學(xué)法用法情況的意見和建議，作為考核評價的參考依據(jù)。（三）結(jié)果運用1.將學(xué)法用法考核結(jié)果作為黨組成員及各部門負責人年度考核、評先評優(yōu)、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對學(xué)法用法表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人，給予表彰獎勵；對學(xué)法用法不合格的，進行誡勉談話，督促整改。2.對在學(xué)法用法工作中成績突出的部門和個人，在全院范圍內(nèi)進行宣傳推廣，發(fā)揮典型示范作用，推動學(xué)法用法工作深入開展。七、保障措施（一）組織保障成立衛(wèi)生院黨組學(xué)法用法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記擔任組長，其他黨組成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責學(xué)法用法工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各部門要明確專人負責學(xué)法用法工作，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。（二）經(jīng)費保障將學(xué)法用法工作經(jīng)費納入衛(wèi)生院年度預(yù)算，確保學(xué)法培訓(xùn)、資料購置、專家講座、法治宣傳等工作的順利開展。（三）制度保障建立健全學(xué)法用法各項制度，如學(xué)法計劃制度、學(xué)習記錄制度、考試考核制度、用法監(jiān)督制度等，確保學(xué)法用法工作有章可循、規(guī)范有序。