PAGE中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，規(guī)范中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)行為，提高中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，保障人民群眾健康，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)各級(jí)各類(lèi)提供中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其工作人員。（三）基本原則1.以人為本原則：以滿(mǎn)足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)。2.預(yù)防為主原則：充分發(fā)揮中醫(yī)藥“治未病”的特色優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展疾病預(yù)防控制工作，降低疾病發(fā)生率。3.公平可及原則：確保中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋全體居民，保障居民公平享有基本中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)的權(quán)利。4.中西醫(yī)并重原則：堅(jiān)持中西醫(yī)結(jié)合，相互補(bǔ)充，共同發(fā)揮在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用。5.政府主導(dǎo)、社會(huì)參與原則：強(qiáng)化政府在中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)中的主導(dǎo)責(zé)任，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)，形成多元化服務(wù)格局。二、服務(wù)內(nèi)容（一）中醫(yī)藥健康教育1.制定中醫(yī)藥健康教育計(jì)劃，針對(duì)不同人群、不同季節(jié)、不同疾病，開(kāi)展形式多樣的中醫(yī)藥健康教育活動(dòng)。2.普及中醫(yī)藥基本知識(shí)和技能，如中醫(yī)養(yǎng)生保健方法、中醫(yī)食療、中醫(yī)適宜技術(shù)等，提高居民的自我保健意識(shí)和能力。3.利用多種渠道，如社區(qū)宣傳欄、健康講座、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，傳播中醫(yī)藥健康知識(shí)，提高中醫(yī)藥健康教育的覆蓋面和知曉率。（二）中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)1.為老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病患者、殘疾人等重點(diǎn)人群提供中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)。2.根據(jù)不同人群的體質(zhì)特點(diǎn)，提供個(gè)性化的中醫(yī)藥預(yù)防保健方案，如中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、中醫(yī)藥調(diào)理、中醫(yī)康復(fù)指導(dǎo)等。3.開(kāi)展中醫(yī)特色預(yù)防保健項(xiàng)目，如冬病夏治、三伏貼、三九貼、穴位貼敷、艾灸、推拿按摩等，提高重點(diǎn)人群的健康水平。（三）中醫(yī)藥公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)與信息管理1.建立健全中醫(yī)藥公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)體系，對(duì)中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)效果、中醫(yī)藥相關(guān)疾病發(fā)病情況等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.及時(shí)收集、整理、分析中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)信息，為制定政策、調(diào)整服務(wù)策略提供科學(xué)依據(jù)。3.加強(qiáng)中醫(yī)藥公共衛(wèi)生信息的安全管理，確保信息的準(zhǔn)確、完整和保密。（四）中醫(yī)藥應(yīng)急處置1.制定中醫(yī)藥應(yīng)急處置預(yù)案，明確在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中中醫(yī)藥的應(yīng)對(duì)措施和職責(zé)分工。2.組建中醫(yī)藥應(yīng)急處置隊(duì)伍，配備必要的中醫(yī)藥應(yīng)急物資和設(shè)備，提高中醫(yī)藥應(yīng)急處置能力。3.在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)開(kāi)展中醫(yī)藥應(yīng)急救治工作，發(fā)揮中醫(yī)藥在應(yīng)急處置中的獨(dú)特作用。三、服務(wù)機(jī)構(gòu)與人員（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)1.各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等，應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定，提供中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)。2.鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)，符合條件的可納入中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)體系。（二）人員配備1.從事中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)的人員應(yīng)具備相應(yīng)的中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核合格后上崗。2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)配備一定數(shù)量的中醫(yī)類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或經(jīng)過(guò)中醫(yī)藥知識(shí)和技能培訓(xùn)的其他類(lèi)別醫(yī)師，村衛(wèi)生室應(yīng)至少有一名能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。3.加強(qiáng)中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。四、服務(wù)規(guī)范與流程（一）服務(wù)規(guī)范1.制定中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，明確各項(xiàng)服務(wù)的內(nèi)容、要求、操作流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。2.服務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照服務(wù)規(guī)范開(kāi)展工作，確保服務(wù)質(zhì)量和安全。3.加強(qiáng)對(duì)服務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。（二）服務(wù)流程1.建立中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)流程，包括服務(wù)對(duì)象的確定、服務(wù)預(yù)約（或主動(dòng)服務(wù)）、服務(wù)實(shí)施、服務(wù)記錄與檔案建立、服務(wù)跟蹤與隨訪(fǎng)等環(huán)節(jié)。2.服務(wù)人員應(yīng)按照服務(wù)流程有序開(kāi)展工作，確保服務(wù)的連貫性和完整性。3.加強(qiáng)信息化建設(shè)，利用信息化手段優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率和管理水平。五、服務(wù)質(zhì)量控制（一）質(zhì)量控制體系1.建立健全中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量控制體系，明確質(zhì)量控制的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、控制方法等。2.質(zhì)量控制體系應(yīng)覆蓋中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)的全過(guò)程，包括服務(wù)計(jì)劃制定、服務(wù)實(shí)施、服務(wù)效果評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)。（二）質(zhì)量控制措施1.加強(qiáng)服務(wù)過(guò)程質(zhì)量控制，定期對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.建立服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行量化考核，考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。3.接受社會(huì)監(jiān)督，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。六、服務(wù)保障與監(jiān)督管理（一）服務(wù)保障1.政府應(yīng)加大對(duì)中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)的投入，保障服務(wù)所需的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、物資等。2.加強(qiáng)中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)條件，提高服務(wù)能力。3.建立中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的機(jī)構(gòu)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）監(jiān)督管理1.衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理，制定監(jiān)督管理辦法，明確監(jiān)督管理職責(zé)和內(nèi)容。2.加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查服務(wù)規(guī)范執(zhí)行情況、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)使用等方面。3.建立健全中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核制度，定期對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行績(jī)效考核，考核結(jié)果作為政府補(bǔ)助、機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。4.加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)掌握服務(wù)動(dòng)態(tài)，為決策提供依據(jù)。七、信息管理與檔案建設(shè)（一）信息管理1.建立中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)信息管理系統(tǒng)，對(duì)服務(wù)對(duì)象基本信息、服務(wù)記錄、健康檔案等進(jìn)行信息化管理。2.規(guī)范信息采集、錄入、存儲(chǔ)、查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)等操作流程，確保信息的準(zhǔn)確、完整和安全。3.加強(qiáng)信息共享與交換，實(shí)現(xiàn)與其他醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，為居民提供便捷的健康信息服務(wù)。（二）檔案建設(shè)1.為接受中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)的居民建立健康檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括個(gè)人基本信息、健康體檢記錄、中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)記錄、疾病診療記錄等。2.健康檔案應(yīng)及時(shí)更新，確保檔案信息的時(shí)效性和準(zhǔn)