PAGE衛(wèi)生事業(yè)單位法律制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生事業(yè)單位管理，規(guī)范單位運行行為，保障衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，維護社會公眾健康權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合衛(wèi)生事業(yè)單位實際情況，制定本法律制度。（二）適用范圍本制度適用于各級各類衛(wèi)生事業(yè)單位，包括公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保單位各項活動合法合規(guī)。2.公益導向原則以保障公眾健康為核心目標，堅持公益性質(zhì)，提供公平可及的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。3.科學管理原則運用科學方法和現(xiàn)代管理理念，提高單位管理水平和運行效率。4.民主監(jiān)督原則建立健全民主監(jiān)督機制，保障職工、社會公眾等對單位事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二、組織與管理（一）機構(gòu)設(shè)置1.設(shè)立與變更衛(wèi)生事業(yè)單位的設(shè)立、變更和終止應(yīng)按照國家規(guī)定的程序辦理相關(guān)手續(xù)，并報衛(wèi)生行政部門備案。2.內(nèi)部機構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)需要合理設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)，明確各部門職責權(quán)限，確保工作順暢銜接。（二）領(lǐng)導體制1.領(lǐng)導班子組成衛(wèi)生事業(yè)單位應(yīng)建立健全領(lǐng)導班子，領(lǐng)導班子成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和管理能力。2.職責分工明確領(lǐng)導班子成員的職責分工，實行集體領(lǐng)導與個人分工負責相結(jié)合的制度。（三）人員管理1.人員招聘按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，通過公開招聘等方式選拔優(yōu)秀人才。2.崗位設(shè)置與聘用科學合理設(shè)置崗位，明確崗位任職條件，實行崗位聘用制度，簽訂聘用合同。3.培訓與考核制定培訓計劃，加強職工培訓，建立健全考核評價機制，對職工的工作表現(xiàn)和業(yè)務(wù)能力進行考核。三、業(yè)務(wù)管理（一）醫(yī)療服務(wù)1.醫(yī)療質(zhì)量管理建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理制度，加強醫(yī)療質(zhì)量控制，確保醫(yī)療安全。2.醫(yī)療技術(shù)準入與管理嚴格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)準入制度，加強對新技術(shù)、新項目的審核和管理。3.醫(yī)療糾紛處理建立醫(yī)療糾紛預防與處理機制，及時妥善處理醫(yī)療糾紛。（二）公共衛(wèi)生服務(wù)1.疾病預防控制制定疾病預防控制工作計劃，落實各項防控措施，有效預防和控制傳染病等疾病的發(fā)生和流行。2.婦幼保健提供婦女兒童保健服務(wù)，加強孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理，提高出生人口素質(zhì)。3.健康教育與健康促進開展健康教育活動，普及健康知識，提高公眾健康素養(yǎng)。（三）科研與教學1.科研管理鼓勵開展醫(yī)學科研工作，加強科研項目管理，提高科研水平。2.教學管理承擔醫(yī)學教育教學任務(wù)，加強教學管理，提高教學質(zhì)量。四、財務(wù)管理（一）預算管理1.預算編制按照國家有關(guān)規(guī)定和單位發(fā)展規(guī)劃，科學合理編制年度預算。2.預算執(zhí)行嚴格執(zhí)行預算，加強預算控制和監(jiān)督，確保預算執(zhí)行的嚴肅性。（二）收入管理1.醫(yī)療服務(wù)收入規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費行為，合理確定收費標準，確保收入合法合規(guī)。2.財政補助收入嚴格按照財政部門規(guī)定使用財政補助資金，確保資金?？顚Ｓ?。（三）支出管理1.成本核算加強成本核算，降低運行成本，提高資金使用效益。2.費用報銷建立健全費用報銷制度，嚴格審批程序，確保支出合理合規(guī)。（四）資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)管理加強固定資產(chǎn)購置、使用、處置等環(huán)節(jié)的管理，確保固定資產(chǎn)安全完整。2.流動資產(chǎn)管理做好流動資產(chǎn)的核算和管理，提高資金使用效率。五、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.審計監(jiān)督建立內(nèi)部審計制度，定期對單位財務(wù)收支、經(jīng)濟活動等進行審計監(jiān)督。2.紀檢監(jiān)察監(jiān)督加強紀檢監(jiān)察工作，對單位工作人員的違紀違法行為進行查處。（二）外部監(jiān)督1.衛(wèi)生行政部門監(jiān)督衛(wèi)生行政部門依法對衛(wèi)生事業(yè)單位進行監(jiān)督檢查，督促單位規(guī)范運行。2.社會監(jiān)督鼓勵社會公眾對衛(wèi)生事業(yè)單位進行監(jiān)督，及時反饋意見和建議。六、法律責任（一）單位責任衛(wèi)生事業(yè)單位違反本制度規(guī)定，由衛(wèi)生行政部門責令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。（二）人員責任單位工作人員違反本制度規(guī)定，由單位給予批評教育、警告、記過等處分；情節(jié)嚴重的，依法給予辭退、開除等處理；構(gòu)成