PAGE衛(wèi)生院綜治責(zé)任追究制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生院綜合治理工作，落實綜治責(zé)任，確保衛(wèi)生院各項工作安全、有序、穩(wěn)定開展，維護(hù)醫(yī)療秩序，保障患者及職工的生命財產(chǎn)安全，特制定本責(zé)任追究制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體工作人員，包括在編職工、合同制人員、臨時聘用人員等。（三）基本原則1.實事求是原則：以事實為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任主體和責(zé)任程度。2.有錯必究原則：對違反綜治規(guī)定的行為，不論涉及何人，都要依法依規(guī)追究責(zé)任。3.教育與懲處相結(jié)合原則：通過追究責(zé)任，起到教育警示作用，同時促進(jìn)衛(wèi)生院綜合治理工作水平提升。二、責(zé)任追究的情形（一）安全保衛(wèi)方面1.因值班人員脫崗、失職，導(dǎo)致衛(wèi)生院發(fā)生盜竊、搶劫等治安案件，未造成人員傷亡的，視情節(jié)輕重，對值班人員予以批評教育、警告、罰款等處理；造成較大財產(chǎn)損失的，給予記過、降職等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.安全保衛(wèi)設(shè)施設(shè)備不完善或未正常運行，如監(jiān)控系統(tǒng)故障、消防器材過期等，相關(guān)責(zé)任人未及時發(fā)現(xiàn)并報告處理，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，追究設(shè)施設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。3.對進(jìn)出衛(wèi)生院的人員、車輛未嚴(yán)格執(zhí)行登記檢查制度，導(dǎo)致可疑人員、危險物品進(jìn)入衛(wèi)生院，引發(fā)安全隱患的，追究門衛(wèi)及相關(guān)管理人員的責(zé)任，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。（二）醫(yī)療秩序維護(hù)方面1.醫(yī)護(hù)人員與患者或家屬發(fā)生沖突，引發(fā)醫(yī)療糾紛，造成不良影響的，對涉事醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行批評教育、誡勉談話；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停執(zhí)業(yè)活動、給予行政處分；因糾紛處理不當(dāng)導(dǎo)致衛(wèi)生院聲譽受損或經(jīng)濟(jì)賠償?shù)?，追究相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任。2.衛(wèi)生院內(nèi)出現(xiàn)醫(yī)托、號販子等擾亂醫(yī)療秩序行為，相關(guān)工作人員未及時發(fā)現(xiàn)并制止的，追究所在科室負(fù)責(zé)人及安保人員的責(zé)任，給予相應(yīng)的批評教育和處罰。3.在醫(yī)療場所內(nèi)發(fā)生打架斗毆等暴力事件，安保人員及相關(guān)工作人員未能及時有效處置，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的，對責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，根據(jù)情節(jié)給予紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。（三）內(nèi)部管理方面1.科室工作人員違反衛(wèi)生院規(guī)章制度，如私自收費、私自外借醫(yī)療設(shè)備等，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、停職檢查等處理；造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令賠償，并追究科室負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任。2.財務(wù)人員違反財務(wù)管理制度，出現(xiàn)賬目混亂、資金被盜用等問題，追究財務(wù)人員及財務(wù)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，給予相應(yīng)的紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.對衛(wèi)生院內(nèi)部矛盾糾紛排查化解不力，導(dǎo)致矛盾激化，影響衛(wèi)生院正常工作秩序的，追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員的責(zé)任，視情節(jié)給予批評教育、誡勉談話等處理。（四）信息安全方面1.因工作人員疏忽或違規(guī)操作，導(dǎo)致患者信息泄露，給患者造成不良影響或損失的，追究相關(guān)人員的責(zé)任，給予警告、罰款等處理；情節(jié)嚴(yán)重的，給予記過、降職等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。2.衛(wèi)生院信息系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)丟失等安全事件，相關(guān)技術(shù)人員未及時采取有效措施應(yīng)對，導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的，追究信息管理部門負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員的責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的處罰。三、責(zé)任追究的程序（一）線索收集1.衛(wèi)生院設(shè)立專門的綜治責(zé)任追究線索收集渠道，包括投訴舉報電話、郵箱、意見箱等，接受患者、職工及社會各界的監(jiān)督舉報。2.各科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本科室工作人員的綜治工作情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時報告。3.衛(wèi)生院綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組在開展綜治檢查、安全檢查等活動中發(fā)現(xiàn)的問題線索，及時進(jìn)行梳理登記。（二）調(diào)查核實1.對收集到的責(zé)任追究線索，由衛(wèi)生院綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人進(jìn)行調(diào)查核實。調(diào)查人員應(yīng)全面、客觀、公正地收集證據(jù)，聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。2.調(diào)查過程中，可通過查閱資料、詢問當(dāng)事人、現(xiàn)場勘查、調(diào)取監(jiān)控錄像等方式獲取相關(guān)證據(jù)。3.調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查人員應(yīng)撰寫調(diào)查報告，詳細(xì)說明調(diào)查情況、認(rèn)定的事實、責(zé)任主體及責(zé)任程度等。（三）責(zé)任認(rèn)定1.衛(wèi)生院綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)調(diào)查核實情況，召開會議對責(zé)任主體及責(zé)任程度進(jìn)行認(rèn)定。2.責(zé)任認(rèn)定應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生院規(guī)章制度及事實證據(jù)，準(zhǔn)確判斷責(zé)任性質(zhì)和大小。3.對責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，應(yīng)形成書面文件，明確責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容及處理意見。（四）處理決定1.根據(jù)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果，衛(wèi)生院按照本制度規(guī)定，對責(zé)任主體作出相應(yīng)的處理決定。2.處理決定應(yīng)以書面形式送達(dá)責(zé)任主體，并告知其享有申訴的權(quán)利。3.處理決定應(yīng)包括批評教育、警告、罰款、停職檢查、降職、撤職、解除勞動合同等內(nèi)容，涉及經(jīng)濟(jì)處罰的，應(yīng)明確處罰金額。（五）申訴與復(fù)查1.責(zé)任主體對處理決定不服的，可在收到處理決定之日起[X]個工作日內(nèi)，向衛(wèi)生院綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出申訴。2.衛(wèi)生院綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在收到申訴后[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果及時反饋給申訴人。3.復(fù)查期間，原處理決定不停止執(zhí)行。如復(fù)查結(jié)果改變原處理決定的，按復(fù)查結(jié)果執(zhí)行。四、責(zé)任追究的執(zhí)行與監(jiān)督（一）執(zhí)行1.責(zé)任追究處理決定一經(jīng)作出，責(zé)任主體應(yīng)立即執(zhí)行。涉及經(jīng)濟(jì)處罰的，財務(wù)部門應(yīng)及時從責(zé)任人工資、獎金等收入中扣除相應(yīng)款項。2.涉及行政處分的，組織人事部門應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，調(diào)整責(zé)任人的崗位、職務(wù)等。3.對因責(zé)任追究受到紀(jì)律處分的人員，按照有關(guān)規(guī)定影響其職稱晉升、評優(yōu)評先等。（二）監(jiān)督1.衛(wèi)生院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對責(zé)任追究制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保責(zé)任追究工作公正、公平、公開。2.定期對責(zé)任追究情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對存在的問題提出改進(jìn)措施，不斷完善衛(wèi)生院綜合治理工