PAGE衛(wèi)生院財務(wù)人員回避制度一、總則（一）目的為了確保衛(wèi)生院財務(wù)工作的公正性、客觀性和廉潔性，防止因親屬關(guān)系、利益關(guān)聯(lián)等因素影響財務(wù)決策和財務(wù)活動的正常開展，保障衛(wèi)生院財務(wù)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，維護(hù)衛(wèi)生院及相關(guān)利益者的合法權(quán)益，特制定本回避制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體財務(wù)人員，包括但不限于會計、出納、財務(wù)管理人員等，以及與財務(wù)工作相關(guān)的各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動和財務(wù)決策過程。（三）基本原則1.公正性原則：財務(wù)人員在履行職責(zé)過程中，應(yīng)秉持公正立場，不受任何利益關(guān)系干擾，確保財務(wù)工作公平對待各方。2.客觀性原則：以客觀事實(shí)為依據(jù)，如實(shí)記錄和反映財務(wù)信息，避免主觀偏見和人為干擾。3.廉潔性原則：嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，杜絕利用職務(wù)之便謀取私利，保持財務(wù)隊(duì)伍的清正廉潔。4.回避及時原則：財務(wù)人員一旦發(fā)現(xiàn)存在應(yīng)回避的情形，應(yīng)立即主動提出回避申請，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)及時作出處理。二、回避情形（一）親屬關(guān)系回避1.夫妻關(guān)系。夫妻雙方在同一衛(wèi)生院擔(dān)任財務(wù)人員，可能因情感因素影響財務(wù)工作的公正性和客觀性，應(yīng)實(shí)行回避。2.直系血親關(guān)系。如父母、子女、祖父母、孫子女等在財務(wù)工作中存在直接上下級關(guān)系或重要財務(wù)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)時，應(yīng)回避。例如，父親擔(dān)任財務(wù)負(fù)責(zé)人，其子女從事具體的會計核算工作，可能會因親情影響財務(wù)監(jiān)督和管理的獨(dú)立性。3.三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系。包括兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹等，若在財務(wù)工作中存在利益關(guān)聯(lián)或可能影響公正性的情況，應(yīng)回避。4.近姻親關(guān)系。如配偶的父母、兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母等，在涉及相互之間利益的財務(wù)工作中需回避。（二）利益關(guān)聯(lián)回避1.財務(wù)人員本人或其近親屬與衛(wèi)生院的供應(yīng)商、客戶存在直接或間接的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響財務(wù)決策和業(yè)務(wù)處理的公正性時，應(yīng)回避。例如，財務(wù)人員的親屬是衛(wèi)生院某重要供應(yīng)商的股東，該財務(wù)人員在處理與該供應(yīng)商的財務(wù)往來時應(yīng)回避。2.財務(wù)人員參與過與衛(wèi)生院有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的項(xiàng)目或業(yè)務(wù)決策，且該項(xiàng)目或決策結(jié)果可能對其個人或近親屬產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)影響時，在后續(xù)涉及相關(guān)財務(wù)工作中應(yīng)回避。（三）其他可能影響公正性的情形1.財務(wù)人員與衛(wèi)生院內(nèi)部其他部門人員存在嚴(yán)重的個人矛盾或利益沖突，可能影響財務(wù)工作正常開展和公正性時，應(yīng)回避相關(guān)財務(wù)工作。2.財務(wù)人員在過去一年內(nèi)曾為衛(wèi)生院提供過重大財務(wù)咨詢服務(wù)或?qū)徲嫹?wù)等，且與當(dāng)前財務(wù)工作存在潛在利益沖突的，應(yīng)回避。三、回避程序（一）主動申請回避1.財務(wù)人員在知曉自身存在應(yīng)回避情形后，應(yīng)立即填寫回避申請表，詳細(xì)說明回避的具體情形、涉及的財務(wù)工作事項(xiàng)等。2.將回避申請表提交給所在科室負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生院財務(wù)部門負(fù)責(zé)人。（二）審核與批準(zhǔn)1.科室負(fù)責(zé)人收到回避申請表后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行初步審核，核實(shí)情況是否屬實(shí)，并簽署審核意見。2.財務(wù)部門負(fù)責(zé)人收到科室負(fù)責(zé)人審核后的申請表，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)進(jìn)行最終審核，并根據(jù)審核結(jié)果作出批準(zhǔn)回避或駁回申請的決定。若批準(zhǔn)回避，應(yīng)明確回避的具體工作范圍和期限；若駁回申請，應(yīng)說明理由。（三）回避執(zhí)行1.經(jīng)批準(zhǔn)回避的財務(wù)人員，應(yīng)立即停止涉及回避情形的財務(wù)工作，將相關(guān)工作交接給其他合適人員。交接過程應(yīng)詳細(xì)記錄，包括交接時間、交接事項(xiàng)、交接雙方簽字等。2.在回避期間，回避人員不得參與涉及回避事項(xiàng)的財務(wù)決策、審核、監(jiān)督等工作。（四）回避期限回避期限根據(jù)具體情形確定，原則上不應(yīng)少于[X]個月。對于因親屬關(guān)系等較為固定的回避情形，回避期限可適當(dāng)延長，直至親屬關(guān)系等影響因素消除或工作調(diào)整不再存在利益關(guān)聯(lián)。（五）回避期滿后的處理1.回避期滿后，回避人員應(yīng)向科室負(fù)責(zé)人和財務(wù)部門負(fù)責(zé)人提交書面申請，說明回避情形是否已消除。2.科室負(fù)責(zé)人和財務(wù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)進(jìn)行審查，若確認(rèn)回避情形已消除，可批準(zhǔn)恢復(fù)其相關(guān)財務(wù)工作；若仍存在影響公正性的因素，可根據(jù)實(shí)際情況決定繼續(xù)延長回避期限或調(diào)整其工作崗位。四、監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.衛(wèi)生院內(nèi)部審計部門應(yīng)定期對財務(wù)人員回避制度的執(zhí)行情況進(jìn)行審計檢查，重點(diǎn)檢查回避申請、審核、執(zhí)行等環(huán)節(jié)是否符合規(guī)定，是否存在應(yīng)回避而未回避的情況。2.財務(wù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對財務(wù)人員日常工作的監(jiān)督，關(guān)注是否存在潛在的應(yīng)回避情形，及時提醒和督促財務(wù)人員遵守回避制度。（二）投訴與舉報1.設(shè)立專門的投訴舉報渠道，如舉報郵箱、舉報電話等，接受衛(wèi)生院內(nèi)部員工及外部相關(guān)方對財務(wù)人員違反回避制度行為的投訴舉報。2.對收到的投訴舉報信息進(jìn)行及時登記和調(diào)查核實(shí)，對于經(jīng)查實(shí)的違規(guī)行為，按照衛(wèi)生院相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果及時反饋給投訴舉報人。（三）責(zé)任追究1.對于違反回避制度的財務(wù)人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、罰款、降職、撤職等處分。2.因違反回避制度導(dǎo)致財務(wù)工作出現(xiàn)重大失誤或造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。五、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織財務(wù)人員進(jìn)行回避制度培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括回避制度的具體條款、適用情形、回避程序等，確保財務(wù)人員熟悉制度要求。2.通過案例分析、模擬演練等方式，加深財務(wù)人員對回避制度的理解和實(shí)際應(yīng)用能力，提高遵守制度的自覺性。（二）宣傳1.在衛(wèi)生院內(nèi)部通過宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)站、會議等形式，廣泛宣傳財務(wù)人員回避制度，提高全體員工對制度的知曉度和重視程度。2.向新入職的財務(wù)人員發(fā)放回避制度手冊，進(jìn)行專門培訓(xùn)和講解，確保新員工入職時就了解并遵守回避制度。六、附則（一）解釋權(quán)本制度由衛(wèi)生院財務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。在執(zhí)行過程中，如遇制度條款理解不一致或存在爭議的情況，由財務(wù)部門召集相關(guān)部門和人員進(jìn)行研討，形成統(tǒng)一解釋意見。（二）修訂與