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PAGE寧波衛(wèi)生許可證制度一、總則(一)目的為加強寧波地區(qū)公共場所、飲用水衛(wèi)生管理,規(guī)范衛(wèi)生許可證的申請、審批、發(fā)放與管理,保障公眾身體健康,依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合寧波實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于寧波行政區(qū)域內(nèi)從事下列活動的單位或個人:1.賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座;2.公共浴室、理發(fā)店、美容店;3.影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳;4.體育場(館)、游泳場(館)、公園;5.展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館;6.商場(店)、書店;7.候診室、候車(機、船)室、公共交通工具。8.集中式供水單位(包括自建設(shè)施供水的單位)和二次供水設(shè)施管理單位。(三)基本原則1.衛(wèi)生許可遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。2.嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生標準進行審批,確保經(jīng)營場所衛(wèi)生條件符合要求,保障消費者健康權(quán)益。二、申請與受理(一)申請條件1.具有與經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的經(jīng)營場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.具有相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,如消毒、通風、照明、排水等設(shè)施,且運行正常。3.從業(yè)人員經(jīng)過健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn),取得有效健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。4.制定并執(zhí)行衛(wèi)生管理制度,包括衛(wèi)生管理責任制、衛(wèi)生檢查制度、從業(yè)人員健康管理制度、消毒保潔制度等。5.集中式供水單位應(yīng)取得取水許可證,水源水質(zhì)符合國家規(guī)定的生活飲用水水源衛(wèi)生標準;二次供水設(shè)施應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生要求,定期進行清洗、消毒和水質(zhì)檢測。(二)申請材料1.《衛(wèi)生許可證申請書》(原件1份,加蓋單位公章)。2.法定代表人身份證明(復(fù)印件1份,驗原件)。3.工商營業(yè)執(zhí)照或其他合法主體資格證明文件(復(fù)印件1份,驗原件)。4.經(jīng)營場所平面布局圖(原件1份),應(yīng)標明各功能區(qū)域位置、面積、衛(wèi)生設(shè)施等情況。5.衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備清單及說明(原件1份),包括消毒設(shè)備、通風設(shè)備、照明設(shè)備、給排水設(shè)備等。6.從業(yè)人員健康證明和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明(復(fù)印件1份,驗原件)。7.衛(wèi)生管理制度文本(原件1份)。8.集中式供水單位需提供取水許可證、水源水質(zhì)檢測報告;二次供水設(shè)施管理單位需提供二次供水設(shè)施清洗消毒記錄、水質(zhì)檢測報告(復(fù)印件1份,驗原件)。(三)申請方式申請人可通過以下方式提出申請:1.網(wǎng)上申請:登錄寧波衛(wèi)生健康委員會官方網(wǎng)站,進入衛(wèi)生許可申請平臺,按要求填寫相關(guān)信息并上傳申請材料。2.現(xiàn)場申請:前往寧波各轄區(qū)衛(wèi)生健康行政部門辦事窗口,提交紙質(zhì)申請材料。(四)受理1.衛(wèi)生健康行政部門收到申請材料后,對申請材料進行形式審查。2.申請材料齊全、符合法定形式的,予以受理,并出具《受理通知書》。3.申請材料不齊全或者不符合法定形式的,當場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,并出具《補正材料通知書》;逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。4.不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍或者無需取得衛(wèi)生許可的,不予受理,并出具《不予受理決定書》,說明理由。三、審查與決定(一)審查方式1.資料審查:對申請人提交的申請材料進行詳細審查,核實各項內(nèi)容是否符合要求。2.現(xiàn)場審查:衛(wèi)生健康行政部門組織衛(wèi)生監(jiān)督員對經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查,重點檢查以下內(nèi)容:經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況,包括環(huán)境衛(wèi)生、通風換氣、采光照明、給排水等。衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的配備與運行情況,如消毒設(shè)備是否正常工作、通風系統(tǒng)是否良好等。從業(yè)人員的健康管理和衛(wèi)生知識掌握情況,檢查健康證明和培訓(xùn)合格證明是否有效。衛(wèi)生管理制度的建立與執(zhí)行情況,查看相關(guān)記錄是否完整。集中式供水和二次供水的衛(wèi)生管理情況,包括水源防護、水質(zhì)檢測、設(shè)施清洗消毒等。(二)審查期限1.資料審查一般在受理后的5個工作日內(nèi)完成。2.現(xiàn)場審查應(yīng)在資料審查合格后的10個工作日內(nèi)安排進行。衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)在現(xiàn)場審查結(jié)束后的5個工作日內(nèi)提交現(xiàn)場審查報告。3.衛(wèi)生健康行政部門自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)本行政機關(guān)負責人批準,可以延長10個工作日,并將延長期限的理由告知申請人。(三)決定1.經(jīng)審查,申請符合衛(wèi)生許可條件的,衛(wèi)生健康行政部門作出準予行政許可的決定,頒發(fā)衛(wèi)生許可證。2.申請不符合衛(wèi)生許可條件的,衛(wèi)生健康行政部門作出不予行政許可的決定,書面說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。四、衛(wèi)生許可證頒發(fā)與管理(一)頒發(fā)1.準予行政許可的,衛(wèi)生健康行政部門在10個工作日內(nèi)制作并頒發(fā)衛(wèi)生許可證。2.衛(wèi)生許可證應(yīng)載明單位名稱、法定代表人(負責人)、地址、許可項目、有效期限、發(fā)證機關(guān)(加蓋公章)及發(fā)證日期等內(nèi)容。(二)有效期1.衛(wèi)生許可證有效期為四年。2.公共場所經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證有效期的,應(yīng)當在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前,向原發(fā)證機關(guān)提出申請。3.在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準予延續(xù)。(三)變更與補辦1.變更單位名稱、法定代表人(負責人)、地址等事項發(fā)生變更的,公共場所經(jīng)營者應(yīng)當在變更后30日內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。申請變更衛(wèi)生許可證的,應(yīng)提交《衛(wèi)生許可證變更申請書》及相關(guān)證明材料,經(jīng)審查符合要求的,予以變更。2.補辦衛(wèi)生許可證遺失、損壞的,公共場所經(jīng)營者應(yīng)當及時向原發(fā)證機關(guān)申請補辦。申請補辦衛(wèi)生許可證的,應(yīng)提交《衛(wèi)生許可證補辦申請書》及相關(guān)證明材料,經(jīng)核實后予以補發(fā)。(四)注銷1.有下列情形之一的,衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當依法注銷衛(wèi)生許可證:衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的;公共場所經(jīng)營單位依法終止的;衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者吊銷的;因不可抗力導(dǎo)致衛(wèi)生許可事項無法實施的;法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當注銷衛(wèi)生許可證的其他情形。2.被注銷的衛(wèi)生許可證應(yīng)予以收回,并在衛(wèi)生健康行政部門網(wǎng)站上公告。五、監(jiān)督管理(一)日常監(jiān)督檢查1.衛(wèi)生健康行政部門定期對取得衛(wèi)生許可證的單位或個人進行日常監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備運行情況、從業(yè)人員健康管理情況等。2.衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)制作現(xiàn)場檢查筆錄,記錄檢查情況。對發(fā)現(xiàn)的問題,責令限期整改,并跟蹤復(fù)查。(二)抽檢1.衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計劃,對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行抽檢。2.抽檢結(jié)果應(yīng)及時向社會公布,對抽檢不合格的單位或個人,依法予以處理。(三)違法行為
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