PAGE鄉(xiāng)村衛(wèi)生室報賬規(guī)章制度一、總則（一）目的為加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生室財務管理，規(guī)范報賬行為，確保資金使用安全、合理、有效，保障鄉(xiāng)村衛(wèi)生室的正常運轉和醫(yī)療衛(wèi)生服務的順利開展，依據國家相關法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)財務管理制度，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于本轄區(qū)內所有鄉(xiāng)村衛(wèi)生室。（三）基本原則1.合法性原則嚴格遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)財務規(guī)定，確保報賬行為合法合規(guī)。2.真實性原則報賬憑證必須真實、準確、完整地反映經濟業(yè)務實際情況，不得虛報、瞞報。3.合理性原則費用支出應符合鄉(xiāng)村衛(wèi)生室的實際業(yè)務需求和財務預算，具有合理性和必要性。4.及時性原則報賬人員應及時整理、審核報賬資料，按規(guī)定時間報賬，確保財務信息的及時性和準確性。二、報賬人員職責（一）報賬員基本要求1.具備相應的財務知識和技能，熟悉鄉(xiāng)村衛(wèi)生室報賬流程和相關財務制度。2.誠實守信，廉潔奉公，遵守職業(yè)道德。（二）主要職責1.負責收集、整理、審核報賬原始憑證，確保憑證真實、合法、有效。2.按照規(guī)定的報賬流程，及時將審核無誤的報賬資料報送相關部門審批和報賬。3.登記報賬臺賬，對報賬業(yè)務進行詳細記錄，包括報賬日期、憑證號碼、業(yè)務內容、金額等。4.定期與財務部門核對賬目，確保賬賬相符、賬實相符。5.協(xié)助財務部門開展財務審計和檢查工作，提供相關資料和解釋。三、報賬范圍及標準（一）藥品采購報賬1.報賬范圍鄉(xiāng)村衛(wèi)生室因開展醫(yī)療衛(wèi)生服務所需的各類藥品采購支出。2.報賬標準藥品采購應從合法的藥品供應渠道購進，取得正規(guī)發(fā)票。發(fā)票上應注明藥品名稱、規(guī)格、數量、單價、金額等詳細信息。藥品采購價格應符合國家藥品價格政策，不得高于市場合理價格。對于集中采購的藥品，按照相關采購合同和規(guī)定價格報賬。采購藥品的運輸費用、裝卸費用等與藥品采購直接相關的費用，在取得合法憑證的情況下，可一并報賬，但應單獨核算。（二）醫(yī)療設備及耗材采購報賬1.報賬范圍用于鄉(xiāng)村衛(wèi)生室診斷、治療、預防等醫(yī)療服務的設備及耗材采購支出。2.報賬標準醫(yī)療設備采購應按照規(guī)定的采購程序進行，通過政府采購、招標采購等方式確定供應商。采購合同應明確設備規(guī)格、型號、數量、價格、售后服務等條款。設備采購發(fā)票應注明設備名稱、規(guī)格、型號、數量、單價、金額、供應商名稱等信息。同時，應附設備驗收報告，證明設備已驗收合格并投入使用。醫(yī)療耗材采購應從正規(guī)渠道購進，取得合法發(fā)票。發(fā)票上應注明耗材名稱、規(guī)格、型號、數量、單價、金額等詳細信息。對于一次性使用的耗材，應建立領用登記制度，確保耗材使用的合理性和可追溯性。（三）人員費用報賬1.報賬范圍鄉(xiāng)村衛(wèi)生室工作人員的工資、獎金、津貼、補貼等薪酬支出，以及按照規(guī)定繳納的社會保險費、住房公積金等。2.報賬標準人員工資應按照勞動合同約定和國家有關規(guī)定發(fā)放，工資表應注明工作人員姓名、崗位、出勤天數、工資標準、應發(fā)工資、實發(fā)工資等信息，并經工作人員簽字確認。獎金、津貼、補貼等應根據鄉(xiāng)村衛(wèi)生室的績效考核制度發(fā)放，發(fā)放依據和標準應明確、合理。相關發(fā)放文件和記錄應作為報賬憑證附件。社會保險費和住房公積金應按照當地社保部門和住房公積金管理中心規(guī)定的基數和比例繳納，繳費憑證應作為報賬依據。（四）水電費及其他費用報賬1.報賬范圍鄉(xiāng)村衛(wèi)生室日常辦公及醫(yī)療服務過程中發(fā)生的水電費、通訊費、差旅費、培訓費、業(yè)務招待費等費用支出。2.報賬標準水電費應取得正規(guī)發(fā)票，發(fā)票上應注明用水用電單位名稱、月份、用量、單價、金額等信息。對于無法取得發(fā)票的小額水電費支出，可憑繳費通知單等有效憑證報賬，但應注明原因。通訊費應按照鄉(xiāng)村衛(wèi)生室的實際業(yè)務需求合理報銷，報銷標準應符合當地財政部門規(guī)定或鄉(xiāng)村衛(wèi)生室內部制定的標準。報銷憑證應是正規(guī)的通訊費發(fā)票，發(fā)票上應注明通訊號碼、費用所屬期間等信息。差旅費應按照鄉(xiāng)村衛(wèi)生室制定的差旅費管理制度報銷，包括出差審批單、車票、機票、住宿費發(fā)票等憑證。出差補助標準應符合當地財政部門規(guī)定，補助天數應根據實際出差天數計算。培訓費應根據培訓通知、培訓發(fā)票、培訓人員簽到表等憑證報賬，培訓內容應與鄉(xiāng)村衛(wèi)生室業(yè)務相關，培訓費用應合理、合規(guī)。業(yè)務招待費應嚴格控制支出規(guī)模，按照鄉(xiāng)村衛(wèi)生室內部規(guī)定的標準報銷。報銷憑證應是正規(guī)發(fā)票，發(fā)票上應注明招待日期、招待對象、招待事由等信息，并附招待清單。四、報賬流程（一）報賬資料準備1.報賬員應在經濟業(yè)務發(fā)生后及時收集相關原始憑證，包括發(fā)票、收據、報銷單、審批表等。原始憑證應內容完整、字跡清晰、印章齊全。2.對原始憑證進行初步整理和分類，確保憑證與經濟業(yè)務相符，憑證之間邏輯關系正確。3.在原始憑證上注明業(yè)務發(fā)生日期、內容摘要、金額等信息，并由經手人簽字確認。（二）報賬審核1.報賬員將整理好的報賬資料提交給鄉(xiāng)村衛(wèi)生室負責人進行初審。鄉(xiāng)村衛(wèi)生室負責人應審核經濟業(yè)務的真實性、合理性和合規(guī)性，對不符合規(guī)定的報賬資料提出修改意見或不予批準。2.初審通過后，報賬資料提交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務部門進行復審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務人員應按照財務制度和相關規(guī)定，對報賬憑證的合法性、準確性、完整性進行審核。審核內容包括憑證格式、內容填寫、審批手續(xù)、金額計算等方面。對于審核中發(fā)現的問題，及時與報賬員溝通并要求補充或更正相關資料。（三）報賬審批1.經鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務部門復審通過的報賬資料，提交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人進行審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人應根據財務預算和實際情況，對報賬事項進行最終審批。2.審批通過后，在報賬憑證上加蓋審批印章，并簽署審批意見和日期。（四）報賬支付1.報賬員根據審批后的報賬資料，按照規(guī)定的支付方式進行報賬。支付方式包括銀行轉賬、現金支付等，具體支付方式應根據實際情況和相關規(guī)定確定。2.對于通過銀行轉賬支付的款項，報賬員應提供準確的收款單位名稱、賬號、開戶行等信息，確保轉賬支付的準確性和及時性。3.對于現金支付的款項，報賬員應嚴格按照現金管理規(guī)定辦理，確?，F金支付的安全和合規(guī)。支付后，收款人應在報賬憑證上簽字確認。五、報賬時間規(guī)定（一）月度報賬鄉(xiāng)村衛(wèi)生室應于每月[具體日期]前，將上月發(fā)生的報賬資料整理完畢并報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務部門。（二）季度報賬對于一些金額較大或業(yè)務較為復雜的報賬事項，可按季度進行報賬。鄉(xiāng)村衛(wèi)生室應于每季度末[具體日期]前，將本季度內符合季度報賬要求的資料報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務部門。（三）年度報賬鄉(xiāng)村衛(wèi)生室應于每年年終[具體日期]前，完成全年報賬工作，并將年度報賬資料報送鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務部門。同時，應配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好年度財務決算工作。六、報賬監(jiān)督與檢查（一）內部監(jiān)督1.鄉(xiāng)村衛(wèi)生室應建立健全內部監(jiān)督機制，定期對報賬工作進行自查自糾。自查內容包括報賬流程執(zhí)行情況、報賬資料完整性和準確性、費用支出合理性等方面。2.鄉(xiāng)村衛(wèi)生室負責人應對報賬工作進行日常監(jiān)督，確保報賬行為符合財務制度和相關規(guī)定。發(fā)現問題及時督促報賬員整改，并向上級主管部門報告。（二）外部監(jiān)督1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務部門應定期對鄉(xiāng)村衛(wèi)生室報賬工作進行檢查和指導，發(fā)現問題及時要求整改，并將檢查結果納入鄉(xiāng)村衛(wèi)生室績效考核體系。2.財政、審計等部門有權對鄉(xiāng)村衛(wèi)生室報賬情況進行監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)村衛(wèi)生室應積極配合監(jiān)督檢查工作，如實提供報賬資料和相關信息。對于監(jiān)督檢查中發(fā)現的違規(guī)問題，應按照相關法律法規(guī)進行處理。七、報賬檔案管理（一）檔案收集報賬員應在報賬工作完成后，及時將報賬資料整理歸檔。歸檔資料包括原始憑證、報賬審批表、支付憑證、報賬臺賬等。（二）檔案整理1.按照報賬時間順序和業(yè)務類型，對歸檔資料進行分類整理，確保資料排列有序、便于查找。2.對于原始憑證，應粘貼整齊，加蓋“附件”章，并注明憑證張數。3.在檔案封面和目錄上注明檔案名稱、年度、月份、保管期限等信息。（三）檔案保管1.鄉(xiāng)村衛(wèi)生室應設立專門的報賬檔案保管柜，對報賬檔案進行妥善保管。保管期限應按照國家檔案管理規(guī)定執(zhí)行，一般會計憑證保管期限為[X]年，其他報賬記錄保管期限為[X]年。2.檔案保管應做到防火、防潮、防蟲、防盜，確保檔案的安全和完整。3.報賬檔案不得隨意銷毀，如需銷毀，應按照規(guī)定的程序進行審批，并做好銷毀記錄。（四）檔案查閱1.因工作需要查閱報賬檔案的，應填寫檔案查閱申請表，經鄉(xiāng)村衛(wèi)生室負責人批準后，在指定地點查閱。2.查閱人員不得擅自涂改、拆換、抽取、銷毀檔案資料，如需復印或摘錄相