PAGE衛(wèi)生健康委員會(huì)制度匯編一、總則（一）目的本制度匯編旨在規(guī)范衛(wèi)生健康委員會(huì)的各項(xiàng)工作流程，確保工作的科學(xué)性、規(guī)范性、公正性和高效性，保障公眾的健康權(quán)益，促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生健康委員會(huì)機(jī)關(guān)各部門、直屬事業(yè)單位、下屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及參與衛(wèi)生健康相關(guān)工作的所有人員。（三）制定依據(jù)本制度依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等，以及衛(wèi)生健康行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行制定。（四）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)工作合法合規(guī)。2.以人為本原則：把保障人民群眾的健康放在首位，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的衛(wèi)生健康服務(wù)。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段，提高工作效率和質(zhì)量。4.公開公正原則：工作過(guò)程和結(jié)果公開透明，確保公平公正。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）委員會(huì)組成衛(wèi)生健康委員會(huì)由主任、副主任、委員等組成。主任負(fù)責(zé)全面工作，副主任協(xié)助主任開展工作，委員根據(jù)分工履行相應(yīng)職責(zé)。（二）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)1.辦公室：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案、安全、保密等工作。2.規(guī)劃發(fā)展與信息化處：擬訂衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)信息化建設(shè)。3.財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部審計(jì)等工作。4.政策法規(guī)處：組織起草衛(wèi)生健康政策法規(guī)草案，承擔(dān)規(guī)范性文件合法性審查等工作。5.體制改革處：承擔(dān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革具體工作。6.疾病預(yù)防控制處：擬訂重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃、嚴(yán)重危害人民健康公共衛(wèi)生問(wèn)題的干預(yù)措施并組織實(shí)施。7.醫(yī)政醫(yī)管處：擬訂醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量和安全、醫(yī)療服務(wù)、采供血機(jī)構(gòu)管理等政策規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。8.基層衛(wèi)生健康處：擬訂基層衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作。9.衛(wèi)生應(yīng)急辦公室（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心）：承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援工作，組織編制專項(xiàng)預(yù)案，承擔(dān)預(yù)案演練的組織實(shí)施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。10.科技教育處：擬訂衛(wèi)生健康科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策，組織開展住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師培訓(xùn)等畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)教育工作。11.綜合監(jiān)督處：承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督工作，查處醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)違法行為。12.藥物政策與基本藥物制度處：擬訂藥物政策和基本藥物制度并組織實(shí)施。13.食品安全標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)評(píng)估處：組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和交流，擬訂、公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。14.老齡健康處：組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)對(duì)老齡化的政策措施，建立和完善老年健康服務(wù)體系。15.婦幼健康處：擬訂婦幼衛(wèi)生健康政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推進(jìn)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)。16.職業(yè)健康處：擬訂職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)調(diào)查、職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和職業(yè)人群健康管理工作。17.人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展處：承擔(dān)人口監(jiān)測(cè)預(yù)警工作并提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議，完善生育政策并組織實(shí)施。18.宣傳處：組織開展衛(wèi)生健康宣傳、健康教育、健康促進(jìn)活動(dòng)，承擔(dān)衛(wèi)生健康科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布工作，并根據(jù)實(shí)際工作需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。三、工作制度（一）會(huì)議制度1.委員會(huì)會(huì)議：定期召開，研究重大決策、重要工作部署等事項(xiàng)。2.主任辦公會(huì)議：由主任召集，研究處理日常工作中的重要問(wèn)題。3.專題會(huì)議：根據(jù)工作需要召開，研究專項(xiàng)工作。會(huì)議應(yīng)提前確定議題，通知參會(huì)人員做好準(zhǔn)備。會(huì)議由主持人明確會(huì)議目的、議程安排等，參會(huì)人員應(yīng)積極發(fā)言，充分討論。會(huì)議記錄應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確，會(huì)后及時(shí)整理形成紀(jì)要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定后印發(fā)執(zhí)行。（二）公文管理制度1.收文辦理：包括簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等程序。對(duì)收到的公文應(yīng)及時(shí)登記，根據(jù)內(nèi)容確定承辦部門，承辦部門應(yīng)按時(shí)限要求辦理，并及時(shí)反饋辦理結(jié)果。2.發(fā)文辦理：包括擬稿、審核、簽發(fā)、登記、印制、核發(fā)等程序。擬稿應(yīng)符合格式和內(nèi)容要求，經(jīng)審核無(wú)誤后按規(guī)定簽發(fā)。文件印制應(yīng)確保質(zhì)量，核發(fā)時(shí)做好登記。3.公文歸檔：辦理完畢的公文應(yīng)及時(shí)歸檔，按照檔案管理要求進(jìn)行分類存放，便于查閱和利用。（三）信息公開制度1.建立信息公開目錄，明確公開內(nèi)容、公開方式、公開時(shí)限等。2.通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、新聞發(fā)布會(huì)等多種渠道及時(shí)公開衛(wèi)生健康政策、工作動(dòng)態(tài)、辦事指南等信息。3.對(duì)涉及公眾利益、社會(huì)關(guān)注度高的重大事項(xiàng)，應(yīng)廣泛征求意見，及時(shí)公開決策過(guò)程和結(jié)果。（四）信訪工作制度1.設(shè)立專門的信訪工作機(jī)構(gòu)或安排專人負(fù)責(zé)信訪工作。2.對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪應(yīng)及時(shí)受理、登記，按照規(guī)定程序進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦。3.認(rèn)真調(diào)查處理信訪事項(xiàng)，及時(shí)反饋處理結(jié)果，做到事事有回音，件件有著落。四、人事管理制度（一）人員招聘與錄用1.根據(jù)工作需要制定招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、條件、程序等。2.按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，通過(guò)發(fā)布招聘公告、資格審查、考試、考察、公示等環(huán)節(jié)確定錄用人員。（二）崗位設(shè)置與管理1.科學(xué)合理設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)、任職條件等。2.定期對(duì)崗位進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，優(yōu)化人員配置。（三）績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲1.建立績(jī)效考核制度，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。2.根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲，激勵(lì)員工積極工作，提高工作績(jī)效。（四）培訓(xùn)與發(fā)展1.制定培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展各類培訓(xùn)活動(dòng)，提高員工業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。2.鼓勵(lì)員工參加學(xué)歷教育、學(xué)術(shù)交流等，支持員工職業(yè)發(fā)展。五、財(cái)務(wù)管理制度（一）預(yù)算管理1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和要求編制年度預(yù)算，確保預(yù)算的科學(xué)性、合理性。2.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控和分析，及時(shí)調(diào)整預(yù)算。（二）收入管理1.規(guī)范各項(xiàng)收入來(lái)源，確保收入合法合規(guī)。2.加強(qiáng)收費(fèi)管理，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象。（三）支出管理1.嚴(yán)格控制支出，按照規(guī)定用途使用資金。2.加強(qiáng)支出審批管理，確保支出真實(shí)、合法、有效。（四）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)資產(chǎn)登記、核算、清查等工作。2.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)安全完整，提高資產(chǎn)使用效益。（五）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督，定期開展財(cái)務(wù)審計(jì)。2.接受外部監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范透明。六、業(yè)務(wù)工作制度（一）疾病預(yù)防控制工作制度1.疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告制度：建立健全疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告疫情信息，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。2.預(yù)防接種管理制度：嚴(yán)格按照免疫規(guī)劃程序開展預(yù)防接種工作，加強(qiáng)疫苗采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、接種等環(huán)節(jié)的管理，確保接種安全。3.重大疾病防控措施：針對(duì)各類重大疾病，制定防控方案，明確防控目標(biāo)、措施和責(zé)任，組織開展防控工作。（二）醫(yī)療管理工作制度1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入與校驗(yàn)制度：嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管，定期進(jìn)行校驗(yàn)，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)。2.醫(yī)療質(zhì)量管理制度：建立醫(yī)療質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。3.醫(yī)療安全管理制度：強(qiáng)化醫(yī)療安全意識(shí)，落實(shí)醫(yī)療安全核心制度，加強(qiáng)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范，保障患者醫(yī)療安全。（三）基層衛(wèi)生健康工作制度1.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)與管理：加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善管理制度，提高服務(wù)能力。2.家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度：規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)流程，明確服務(wù)內(nèi)容、方式和責(zé)任，提高簽約服務(wù)質(zhì)量。3.鄉(xiāng)村醫(yī)生管理：加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)、考核、待遇保障等制度。（四）衛(wèi)生應(yīng)急工作制度1.應(yīng)急預(yù)案制定與演練：制定完善各類衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理：建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，加強(qiáng)物資管理和維護(hù)。3.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)與管理：組建衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍應(yīng)急救援能力。七、監(jiān)督檢查制度（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，定期對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行檢查。2.加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。（二）外部監(jiān)督1.接受人大、政協(xié)監(jiān)督，及時(shí)辦理相關(guān)議案、提案。2.主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真處理群眾反映的問(wèn)題。（三）監(jiān)督結(jié)果