PAGE衛(wèi)生院財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)管理制度一、總則1.目的本制度旨在規(guī)范衛(wèi)生院財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)管理，確保財(cái)務(wù)工作的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和透明度，提高資金使用效益，保障衛(wèi)生院各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常開展，促進(jìn)衛(wèi)生院的健康發(fā)展。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體員工，涵蓋財(cái)務(wù)部門及其他涉及財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的相關(guān)部門。3.依據(jù)本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國會計(jì)法》、《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》、《醫(yī)院會計(jì)制度》等，以及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定。二、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與人員管理1.財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置衛(wèi)生院應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門，配備相應(yīng)的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理、資金運(yùn)作等工作。財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)工作需要合理設(shè)置崗位，明確各崗位的職責(zé)和權(quán)限。2.財(cái)務(wù)人員配備財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，持有會計(jì)從業(yè)資格證書，并定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育，以不斷提高業(yè)務(wù)水平。財(cái)務(wù)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，誠實(shí)守信，廉潔奉公，保守財(cái)務(wù)秘密。3.崗位責(zé)任制明確財(cái)務(wù)部門各崗位的職責(zé)，如會計(jì)崗位負(fù)責(zé)賬務(wù)處理、編制財(cái)務(wù)報(bào)表等；出納崗位負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付、銀行結(jié)算等。建立崗位考核機(jī)制，對財(cái)務(wù)人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成。三、預(yù)算管理1.預(yù)算編制原則預(yù)算編制應(yīng)遵循合法性、完整性、真實(shí)性、科學(xué)性、穩(wěn)妥性等原則，結(jié)合衛(wèi)生院的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，合理預(yù)計(jì)各項(xiàng)收入和支出。2.預(yù)算編制方法采用零基預(yù)算和滾動預(yù)算相結(jié)合的方法，對收入預(yù)算，應(yīng)根據(jù)市場需求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等因素進(jìn)行預(yù)測；對支出預(yù)算，應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)活動需要、成本控制目標(biāo)等進(jìn)行編制。3.預(yù)算審批與執(zhí)行預(yù)算編制完成后，應(yīng)提交衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子審議通過，并報(bào)上級主管部門備案。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，各部門應(yīng)按照預(yù)算安排控制支出，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。4.預(yù)算調(diào)整在預(yù)算執(zhí)行過程中，如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申請和審批。預(yù)算調(diào)整應(yīng)充分考慮對衛(wèi)生院財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動的影響，確保調(diào)整后的預(yù)算合理可行。四、收入管理1.收入范圍衛(wèi)生院收入包括醫(yī)療收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、科教項(xiàng)目收入、其他收入等。醫(yī)療收入是指衛(wèi)生院開展醫(yī)療服務(wù)活動取得的收入，包括門診收入、住院收入等；財(cái)政補(bǔ)助收入是指衛(wèi)生院從財(cái)政部門取得的各類補(bǔ)助收入；科教項(xiàng)目收入是指衛(wèi)生院開展科研、教學(xué)項(xiàng)目取得的收入；其他收入是指除上述收入以外的各項(xiàng)收入，如租金收入、捐贈收入等。2.收費(fèi)管理嚴(yán)格執(zhí)行國家物價(jià)政策，規(guī)范收費(fèi)行為。收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在衛(wèi)生院顯著位置公示，接受社會監(jiān)督。收費(fèi)人員應(yīng)使用合法有效的票據(jù)，確保收費(fèi)準(zhǔn)確無誤，并及時(shí)上繳財(cái)務(wù)部門。3.收入核算與管理財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定的會計(jì)核算方法，對各項(xiàng)收入進(jìn)行準(zhǔn)確核算，確保收入的真實(shí)性和完整性。加強(qiáng)對收入的管理，定期對收入情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決收入管理中存在的問題，并做好與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作。五、支出管理1.支出分類衛(wèi)生院支出分為醫(yī)療支出、財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出、科教項(xiàng)目支出、管理費(fèi)用、其他支出等。醫(yī)療支出是指衛(wèi)生院開展醫(yī)療服務(wù)及其輔助活動發(fā)生的支出；財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出是指衛(wèi)生院接受財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助發(fā)生的支出；科教項(xiàng)目支出是指衛(wèi)生院開展科研、教學(xué)項(xiàng)目發(fā)生的支出；管理費(fèi)用是指衛(wèi)生院行政及后勤管理部門為組織、管理醫(yī)療和科研、教學(xué)業(yè)務(wù)活動所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用；其他支出是指除上述支出以外的各項(xiàng)支出。2.支出審批與控制建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。各項(xiàng)支出應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算安排和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，確保支出的合理性和合規(guī)性。加強(qiáng)對支出的控制，嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，杜絕不合理支出。3.成本核算與管理開展成本核算工作，對衛(wèi)生院的醫(yī)療服務(wù)成本、藥品成本、管理成本等進(jìn)行核算和分析。通過成本核算，找出成本控制的關(guān)鍵點(diǎn)，采取有效措施降低成本，提高資金使用效益。加強(qiáng)對成本的管理，建立成本控制責(zé)任制，將成本控制目標(biāo)分解到各部門和各崗位，確保成本控制工作落到實(shí)處。六、資產(chǎn)管理1.流動資產(chǎn)（1）貨幣資金管理加強(qiáng)對現(xiàn)金、銀行存款的管理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度和銀行結(jié)算制度。定期對貨幣資金進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。（2）庫存物資管理建立健全庫存物資管理制度，對庫存物資的采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理。定期對庫存物資進(jìn)行清查盤點(diǎn)，及時(shí)處理盤盈盤虧情況，確保庫存物資的安全完整。（3）應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)管理加強(qiáng)對應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)的管理，建立臺賬，及時(shí)清理催收。對長期掛賬的款項(xiàng)，應(yīng)查明原因，采取有效措施進(jìn)行處理。2.固定資產(chǎn)（1）固定資產(chǎn)購置固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，納入預(yù)算管理。購置固定資產(chǎn)應(yīng)選擇符合衛(wèi)生院實(shí)際需要、質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的產(chǎn)品。（2）固定資產(chǎn)核算與折舊按照國家相關(guān)規(guī)定對固定資產(chǎn)進(jìn)行核算，計(jì)提折舊。定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。（3）固定資產(chǎn)處置固定資產(chǎn)處置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，嚴(yán)格履行相關(guān)手續(xù)。處置收入應(yīng)及時(shí)上繳財(cái)務(wù)部門，按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。七、財(cái)務(wù)報(bào)告與分析1.財(cái)務(wù)報(bào)告編制財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制財(cái)務(wù)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、業(yè)務(wù)收支明細(xì)表、現(xiàn)金流量表等。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，數(shù)據(jù)清晰，內(nèi)容完整，并按照規(guī)定的時(shí)間和要求報(bào)送上級主管部門和其他相關(guān)部門。2.財(cái)務(wù)分析定期開展財(cái)務(wù)分析工作，對衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、資金使用效益等進(jìn)行分析評價(jià)。通過財(cái)務(wù)分析，找出存在的問題和原因，提出改進(jìn)措施和建議，為衛(wèi)生院的決策提供依據(jù)。八、財(cái)務(wù)監(jiān)督與審計(jì)1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的日常監(jiān)督檢查。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.外部審計(jì)接受上級主管部門和財(cái)政、審計(jì)等部門的審計(jì)監(jiān)督。積極配合審計(jì)工作，如實(shí)提供相關(guān)資料，對審計(jì)提出的問題及時(shí)整改落實(shí)。九、信息化管理1.財(cái)務(wù)信息化建設(shè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，采用先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理軟件進(jìn)行財(cái)務(wù)核算和管理。通過信息化手段，提高財(cái)務(wù)工作效率和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的實(shí)時(shí)共享和動態(tài)管理。2.信息安全管理建立健全財(cái)務(wù)信息安全管理制度，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的安全防護(hù)。設(shè)置合理的用戶權(quán)限，防止財(cái)務(wù)信息泄露和濫用。定期對