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PAGE省衛(wèi)生縣城復(fù)審制度一、總則(一)目的為進(jìn)一步鞏固和提升省衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,保障人民群眾身體健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)要求,特制定本復(fù)審制度。(二)適用范圍本制度適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)所有涉及省衛(wèi)生縣城復(fù)審工作的部門、單位、社區(qū)及個(gè)人。(三)基本原則1.以人為本原則:把保障人民群眾的健康作為復(fù)審工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)群眾參與復(fù)審的積極性和主動(dòng)性。2.問題導(dǎo)向原則:以問題為導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力,切實(shí)解決影響衛(wèi)生縣城創(chuàng)建的突出問題。3.長(zhǎng)效管理原則:建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,不斷完善工作措施,確保復(fù)審工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。4.屬地管理原則:實(shí)行屬地管理,明確各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及相關(guān)部門的工作職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。二、復(fù)審組織與職責(zé)(一)復(fù)審領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立省衛(wèi)生縣城復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記任組長(zhǎng),縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣復(fù)審工作,研究解決復(fù)審工作中的重大問題。(二)復(fù)審工作機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生健康局,負(fù)責(zé)復(fù)審工作的組織實(shí)施、日常協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查等具體工作。(三)部門職責(zé)1.縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織開展復(fù)審工作的宣傳報(bào)道,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍;加強(qiáng)對(duì)市民的健康教育,提高市民的衛(wèi)生意識(shí)和文明素質(zhì)。2.縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)制定復(fù)審工作方案和技術(shù)指導(dǎo);組織開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防治等監(jiān)督檢查;加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。3.縣住建局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù),完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施,提高城市綠化美化水平;加強(qiáng)建筑工地管理,規(guī)范施工行為,減少揚(yáng)塵污染。4.縣綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理,加大對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生違法行為的查處力度;加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管,規(guī)范市場(chǎng)秩序,確保市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整潔。5.縣市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管,確保食品安全;加強(qiáng)對(duì)餐飲具集中消毒單位的監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。6.縣交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)公共交通工具的衛(wèi)生管理,保持車內(nèi)整潔衛(wèi)生;加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭等交通樞紐的環(huán)境衛(wèi)生管理。7.縣水利局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),確保飲用水安全;加強(qiáng)對(duì)河道、湖泊等水域的環(huán)境衛(wèi)生管理。8.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,推進(jìn)農(nóng)村改廁工作,改善農(nóng)村人居環(huán)境;加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)管,防止畜禽糞便污染環(huán)境。9.縣教育局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理,開展健康教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣;加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境衛(wèi)生整治。10.縣文旅局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)、賓館、飯店等場(chǎng)所的衛(wèi)生管理,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔;加強(qiáng)對(duì)文化娛樂場(chǎng)所的監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。11.縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)復(fù)審工作秩序,依法打擊妨礙復(fù)審工作的違法行為。12.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治和復(fù)審工作的組織實(shí)施;發(fā)動(dòng)群眾積極參與復(fù)審工作,加強(qiáng)對(duì)居民的健康教育和宣傳引導(dǎo)。三、復(fù)審內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)(一)愛國(guó)衛(wèi)生組織管理1.建立健全愛國(guó)衛(wèi)生工作組織網(wǎng)絡(luò),明確各部門職責(zé)分工,定期召開會(huì)議研究部署愛國(guó)衛(wèi)生工作。2.愛國(guó)衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,??顚S?,保障復(fù)審工作順利開展。3.積極開展衛(wèi)生先進(jìn)單位、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生村等創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)愛國(guó)衛(wèi)生工作深入開展。(二)健康教育1.廣泛開展健康教育活動(dòng),居民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.各社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等單位設(shè)有健康教育宣傳欄,定期更新內(nèi)容。3.學(xué)校按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)開設(shè)健康教育課,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。(三)環(huán)境衛(wèi)生1.城市主次干道、背街小巷、公共場(chǎng)所等環(huán)境衛(wèi)生整潔,無暴露垃圾、污水橫流等現(xiàn)象。2.環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備齊全,布局合理,定期清理和維護(hù),垃圾日產(chǎn)日清。3.加強(qiáng)對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治,改善居住環(huán)境。4.加強(qiáng)對(duì)建筑工地、待建工地的管理,設(shè)置圍擋,采取降塵、降噪等措施,減少施工揚(yáng)塵污染。(四)環(huán)境保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)大氣、水、土壤等環(huán)境要素的保護(hù),空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量等達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的監(jiān)管,確保污染物達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)對(duì)污水處理廠的運(yùn)行管理,提高污水處理能力。3.加強(qiáng)對(duì)噪聲污染的治理,減少噪聲擾民現(xiàn)象。(五)病媒生物防制1.堅(jiān)持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針,完善病媒生物防制設(shè)施,有效控制鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物密度。2.定期組織開展病媒生物消殺活動(dòng),確保消殺效果。3.加強(qiáng)對(duì)病媒生物防制工作從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理,提高業(yè)務(wù)水平。(六)食品安全與生活飲用水衛(wèi)生1.加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位持有效許可證經(jīng)營(yíng),從業(yè)人員持健康證上崗,食品衛(wèi)生符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)對(duì)餐飲具集中消毒單位的監(jiān)管,確保餐飲具消毒合格。3.加強(qiáng)對(duì)生活飲用水供水單位的監(jiān)管,水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),二次供水設(shè)施定期清洗消毒。(七)公共場(chǎng)所衛(wèi)生1.公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位持有效衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng),從業(yè)人員持健康證上崗,衛(wèi)生設(shè)施完善,衛(wèi)生管理規(guī)范。2.加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,定期抽檢,確保公共場(chǎng)所衛(wèi)生符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。(八)傳染病防治1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行傳染病防治法律法規(guī),落實(shí)預(yù)檢分診、疫情報(bào)告、消毒隔離等制度。2.加強(qiáng)對(duì)傳染病疫情的監(jiān)測(cè)和預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置疫情。3.在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,做好預(yù)防接種工作,提高疫苗接種率。四、復(fù)審程序(一)自查自糾各部門、單位、社區(qū)按照復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,形成自查報(bào)告,于[規(guī)定時(shí)間]前報(bào)縣復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。(二)集中整治縣復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各部門、單位、社區(qū)的自查情況,組織開展集中整治行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題進(jìn)行集中攻堅(jiān),確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到復(fù)審要求。(三)模擬測(cè)評(píng)在復(fù)審前,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行模擬測(cè)評(píng),全面了解我縣衛(wèi)生縣城建設(shè)情況,針對(duì)模擬測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)整改,查漏補(bǔ)缺。(四)申請(qǐng)復(fù)審經(jīng)自查自糾、集中整治、模擬測(cè)評(píng),各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到復(fù)審標(biāo)準(zhǔn)后,由縣復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市愛衛(wèi)會(huì)提交復(fù)審申請(qǐng)。(五)正式復(fù)審市愛衛(wèi)會(huì)組織對(duì)我縣進(jìn)行正式復(fù)審,通過聽取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地檢查等方式,對(duì)我縣衛(wèi)生縣城建設(shè)情況進(jìn)行全面評(píng)估。(六)結(jié)果公示復(fù)審結(jié)果在本縣主要媒體上進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)復(fù)審中發(fā)現(xiàn)的問題,明確整改責(zé)任和整改期限,督促相關(guān)部門、單位限期整改到位。五、監(jiān)督考核(一)建立監(jiān)督檢查機(jī)制縣復(fù)審工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織對(duì)各部門、單位、社區(qū)的復(fù)審工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實(shí)。(二)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲1.將復(fù)審工作納入各部門、單位年度績(jī)效考核內(nèi)容,對(duì)在復(fù)審工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)復(fù)審工作不力、影響全縣復(fù)審工作的單位和個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。六、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各部門、單位要高度重視省衛(wèi)生縣城復(fù)審工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確專人負(fù)責(zé),確保復(fù)審工作順利推進(jìn)。(二)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員充分利用各種媒體和宣傳陣地,廣泛宣傳復(fù)審工作的重要意義,動(dòng)員廣大市民積極參與,形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。(三)加大經(jīng)費(fèi)投入縣財(cái)政要加大對(duì)復(fù)審工作的經(jīng)費(fèi)投入,保障復(fù)審工作所需的設(shè)
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