PAGE衛(wèi)生院事故應(yīng)急救援制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除衛(wèi)生院各類(lèi)事故的危害，規(guī)范應(yīng)急救援工作，提高應(yīng)對(duì)事故的能力，保障患者、員工的生命安全和身體健康，維護(hù)衛(wèi)生院正常醫(yī)療秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院內(nèi)發(fā)生的醫(yī)療事故、火災(zāi)事故、自然災(zāi)害事故、設(shè)備故障事故、藥品不良反應(yīng)事故等各類(lèi)事故的應(yīng)急救援工作。（三）工作原則1.以人為本，快速反應(yīng)：把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的首要任務(wù)，快速、有效地實(shí)施救援，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在衛(wèi)生院應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的相關(guān)工作，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)。3.預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成立以衛(wèi)生院院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)為：1.全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生院事故應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。2.制定和修訂衛(wèi)生院事故應(yīng)急救援預(yù)案。3.組織應(yīng)急救援演練，檢查和督促各部門(mén)應(yīng)急救援工作的落實(shí)情況。4.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事故情況，協(xié)調(diào)外部救援力量參與救援。（二）應(yīng)急救援工作小組1.醫(yī)療救援組由醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，各臨床科室業(yè)務(wù)骨干為成員。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)事故受傷人員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治，制定科學(xué)合理的治療方案。組織專(zhuān)家會(huì)診，解決疑難病癥的救治問(wèn)題。做好醫(yī)療救治過(guò)程中的記錄和資料收集工作。2.后勤保障組由總務(wù)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)后勤人員為成員。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和管理。保障應(yīng)急救援期間的水電供應(yīng)、通訊暢通等后勤支持工作。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的清理和恢復(fù)工作。3.安全保衛(wèi)組由保衛(wèi)科負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，安保人員為成員。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，協(xié)助疏散人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。配合有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查工作。4.信息聯(lián)絡(luò)組由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)工作人員為成員。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)收集、整理和報(bào)告事故信息，及時(shí)向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。與外部救援機(jī)構(gòu)、新聞媒體等保持聯(lián)系，做好信息溝通和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)接待來(lái)訪人員，解答相關(guān)問(wèn)題。三、事故預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高全體員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。定期組織員工參加安全知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等活動(dòng)。2.完善衛(wèi)生院各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療設(shè)備、藥品、水電設(shè)施等的日常管理和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療操作規(guī)程，減少醫(yī)療事故的發(fā)生。定期開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量檢查和評(píng)估工作。4.做好自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等的預(yù)警和防范工作，及時(shí)關(guān)注氣象、地震等部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息，采取相應(yīng)的防范措施。（二）預(yù)警機(jī)制1.建立事故監(jiān)測(cè)體系，各科室指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集、整理和分析可能引發(fā)事故的信息，如醫(yī)療糾紛、設(shè)備故障隱患、藥品不良反應(yīng)報(bào)告等。2.當(dāng)發(fā)現(xiàn)有可能導(dǎo)致事故發(fā)生的跡象時(shí)，信息收集人員應(yīng)立即向本科室負(fù)責(zé)人報(bào)告，科室負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織評(píng)估，并將情況報(bào)告給應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。3.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)警程序，發(fā)布預(yù)警通知，要求各部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）事故報(bào)告1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)立即向科室負(fù)責(zé)人報(bào)告，科室負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告事故的基本情況，包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡情況等。2.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，并按照規(guī)定向上級(jí)主管部門(mén)、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、詳細(xì)，不得隱瞞、謊報(bào)或遲報(bào)。（二）響應(yīng)程序1.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案后，各應(yīng)急救援工作小組應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，按照各自職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。2.醫(yī)療救援組應(yīng)立即對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，根據(jù)傷勢(shì)情況進(jìn)行分類(lèi)處理，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。3.后勤保障組應(yīng)迅速調(diào)配應(yīng)急救援物資和設(shè)備，保障醫(yī)療救治工作的順利進(jìn)行。同時(shí)，做好水電供應(yīng)、通訊暢通等后勤保障工作。4.安全保衛(wèi)組應(yīng)及時(shí)設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生。協(xié)助疏散人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)。5.信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時(shí)收集、整理和報(bào)告事故救援進(jìn)展情況，與外部救援機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系，協(xié)調(diào)救援工作。同時(shí)，做好信息發(fā)布和輿情監(jiān)測(cè)工作，避免不實(shí)信息傳播造成不良影響。（三）現(xiàn)場(chǎng)處置1.醫(yī)療救援人員在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)受傷人員的傷勢(shì)情況，采取相應(yīng)的急救措施，如止血、包扎、固定、心肺復(fù)蘇等。對(duì)于重傷員，應(yīng)及時(shí)送往上級(jí)醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。2.在事故現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，確保受傷人員能夠得到及時(shí)救治。3.后勤保障人員應(yīng)及時(shí)清理事故現(xiàn)場(chǎng)，確保救援通道暢通。同時(shí)，對(duì)損壞的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行搶修或更換，盡快恢復(fù)衛(wèi)生院的正常運(yùn)行。4.安全保衛(wèi)人員應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡邏，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。對(duì)于可能存在的危險(xiǎn)物品，應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施進(jìn)行處置，防止發(fā)生爆炸、中毒等次生災(zāi)害。（四）擴(kuò)大應(yīng)急當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援力量無(wú)法有效控制事故發(fā)展，可能導(dǎo)致事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告，請(qǐng)求支援。同時(shí)，積極配合外部救援力量開(kāi)展救援工作，提供必要的信息和支持。五、后期處置（一）善后處理1.對(duì)事故受傷人員進(jìn)行妥善安置，做好后續(xù)治療和康復(fù)工作。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予受傷人員相應(yīng)的賠償和救助。2.對(duì)事故造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和統(tǒng)計(jì)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行理賠和修復(fù)。3.做好遇難者家屬的安撫工作，安排專(zhuān)人與家屬溝通，解答家屬的疑問(wèn)，處理家屬提出的合理訴求。（二）事故調(diào)查與總結(jié)1.事故處理結(jié)束后，衛(wèi)生院應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因、經(jīng)過(guò)和責(zé)任，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并形成事故調(diào)查報(bào)告。2.根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，針對(duì)事故中暴露的問(wèn)題，采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，防止類(lèi)似事故的再次發(fā)生。3.對(duì)在事故應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作不力、失職、瀆職導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大的部門(mén)和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的醫(yī)療急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、照明設(shè)備、通訊器材等應(yīng)急救援物資。2.定期對(duì)應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資完好有效。同時(shí)，建立物資出入庫(kù)管理制度，做好物資的登記和管理工作。（二）人員保障1.組建一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括醫(yī)療救援人員、后勤保障人員、安全保衛(wèi)人員等。定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力。2.鼓勵(lì)全體員工積極參與應(yīng)急救援工作，通過(guò)培訓(xùn)和宣傳，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.設(shè)立應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、更新，應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)、演練，事故善后處理等工作。2.應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。（四）通訊與信息保障1.建立健全應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)體系，確保應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、各應(yīng)急救援工作小組之間通訊暢通。配備必要的通訊設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)等，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。2.加強(qiáng)信息管理，建立事故信息數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)收集、整理和分析事故信息，為應(yīng)急救援決策提供科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，如互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急救援信息，提高信息透明度。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.制定應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織全體員工參加應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括事故預(yù)防、應(yīng)急處置、自救互救等方面的知識(shí)和技能。2.根據(jù)不同崗位的特點(diǎn)，開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)。如醫(yī)療人員重點(diǎn)培訓(xùn)醫(yī)療急救技能，后勤人員重點(diǎn)培訓(xùn)物資保障和設(shè)備搶修技能，安全保衛(wèi)人員重點(diǎn)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)技能等。3.邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家進(jìn)行授課，提高培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)性和權(quán)威性。同時(shí)，鼓勵(lì)內(nèi)部員工分享應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)和案例，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性和互動(dòng)性。（二）演練1.根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練活動(dòng)。演練內(nèi)容包括事故報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、后期處置等環(huán)節(jié)，模擬真實(shí)事故場(chǎng)景，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。2.演練結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中暴露的問(wèn)題，及時(shí)對(duì)應(yīng)