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PAGE衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管理管理制度一、總則(一)目的為加強衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管行為,提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)水平,保障公眾健康權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實際情況,制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于本公司/組織內(nèi)從事衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的所有人員,包括衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員、協(xié)管負責(zé)人等。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家有關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,依法履行衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管職責(zé)。2.科學(xué)規(guī)范原則:運用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作流程,確保工作質(zhì)量。3.服務(wù)群眾原則:以保障公眾健康為出發(fā)點,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。4.監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合原則:加強對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的監(jiān)督檢查,同時注重對基層協(xié)管人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提高工作能力。二、職責(zé)分工(一)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)職責(zé)1.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的組織實施和日常管理。2.制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃和工作制度,并組織落實。3.組織開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)、考核等工作。4.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的收集、整理、上報和反饋。5.協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,對轄區(qū)內(nèi)的違法行為進行調(diào)查核實,并及時報告。(二)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員職責(zé)1.負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、學(xué)校、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)和報告違法行為。2.協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,參與現(xiàn)場檢查、采樣、調(diào)查取證等工作。3.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的收集、整理和上報,及時更新衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案。4.對轄區(qū)內(nèi)居民進行衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識宣傳教育,提高居民的衛(wèi)生意識。5.完成上級交辦的其他衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作任務(wù)。(三)協(xié)管負責(zé)人職責(zé)1.負責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)的全面工作,制定工作計劃和目標(biāo),并組織實施。2.組織開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)、考核等工作,提高協(xié)管員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。3.協(xié)調(diào)與衛(wèi)生行政部門、其他相關(guān)部門的工作關(guān)系,保障衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的順利開展。4.定期對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作進行總結(jié)分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施。5.負責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)的內(nèi)部管理,包括人員考勤、工作紀律、財務(wù)管理等。三、工作內(nèi)容與流程(一)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管1.巡查內(nèi)容醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、人員資質(zhì)等情況。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,包括醫(yī)療文書書寫、醫(yī)療廢物處置等。傳染病防治工作,如疫情報告、消毒隔離、預(yù)防接種等。2.工作流程制定巡查計劃,明確巡查對象、內(nèi)容和時間安排。協(xié)管員按照巡查計劃進行現(xiàn)場巡查,填寫巡查記錄。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進行初步核實,能當(dāng)場整改的要求立即整改;不能當(dāng)場整改的,下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書,并跟蹤整改情況。將巡查信息及時錄入衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息系統(tǒng),并上報衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)。(二)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管1.巡查內(nèi)容學(xué)校衛(wèi)生管理組織和制度建設(shè)情況。教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生,如教室采光、照明、通風(fēng)等。生活飲用水衛(wèi)生,包括水源衛(wèi)生、水質(zhì)檢測等。傳染病防控工作,如晨午檢、因病缺勤追蹤等。2.工作流程每學(xué)期開學(xué)前和學(xué)期末對學(xué)校進行全面巡查,平時不定期抽查。按照學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作規(guī)范進行現(xiàn)場檢查,記錄檢查情況。對發(fā)現(xiàn)的問題及時與學(xué)校溝通,提出整改意見,并督促整改。整理學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管資料,建立學(xué)校衛(wèi)生檔案,定期上報工作信息。(三)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管1.巡查內(nèi)容集中式供水單位衛(wèi)生管理情況,包括水源保護、水質(zhì)凈化消毒等。二次供水設(shè)施衛(wèi)生狀況,如水箱清洗消毒、水質(zhì)檢測等。農(nóng)村飲用水衛(wèi)生情況,如水源類型、供水方式等。2.工作流程定期對飲用水供水單位進行巡查,每年不少于[X]次?,F(xiàn)場查看供水設(shè)施運行情況,采集水樣進行快速檢測或送有資質(zhì)的機構(gòu)檢測。對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書,要求限期整改,并跟蹤整改效果。做好飲用水衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管記錄,及時更新供水單位信息檔案。(四)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管1.巡查內(nèi)容公共場所衛(wèi)生許可證持有情況。衛(wèi)生管理組織和制度建設(shè)情況。公共用品用具清洗、消毒、保潔情況??諝赓|(zhì)量、微小氣候、采光、照明等衛(wèi)生指標(biāo)。2.工作流程按照公共場所衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計劃,對轄區(qū)內(nèi)公共場所進行定期巡查。檢查公共場所衛(wèi)生設(shè)施配備和運行情況,查閱相關(guān)衛(wèi)生管理記錄。隨機抽取公共用品用具進行采樣檢測,檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,依法處理。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書,督促整改,并及時上報整改情況。四、信息管理(一)信息收集1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在日常巡查、監(jiān)督執(zhí)法等工作中,及時收集轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、學(xué)校、飲用水供水單位、公共場所等相關(guān)信息。2.信息收集應(yīng)包括單位基本信息、衛(wèi)生管理情況、監(jiān)督檢查情況、違法行為查處情況等。(二)信息整理1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員對收集到的信息進行分類整理,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。2.按照衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息系統(tǒng)的要求,將整理后的信息錄入系統(tǒng),建立電子檔案。(三)信息上報1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員定期將轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息上報至衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)。2.上報信息應(yīng)包括工作動態(tài)、監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處情況等,確保信息及時、準(zhǔn)確。(四)信息反饋1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)對上報的信息進行審核分析,及時將相關(guān)信息反饋給衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員,并提出工作建議。2.對涉及公眾健康安全的重要信息,及時向衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門通報。五、培訓(xùn)與考核(一)培訓(xùn)計劃1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管機構(gòu)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作實際需要,制定年度培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.衛(wèi)生法律法規(guī),如《中華人民共和國傳染病防治法》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》等。2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管業(yè)務(wù)知識,包括醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等。3.執(zhí)法文書書寫、現(xiàn)場檢查技巧、信息收集與上報等工作技能。(三)培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn),邀請衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)、專家進行授課。2.開展現(xiàn)場教學(xué),組織協(xié)管員到衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法現(xiàn)場進行觀摩學(xué)習(xí)。3.利用網(wǎng)絡(luò)平臺,開展在線學(xué)習(xí)和交流,分享工作經(jīng)驗和案例。(四)考核制度1.建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員考核制度,定期對協(xié)管員的工作表現(xiàn)進行考核。2.考核內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、業(yè)務(wù)知識掌握程度、工作紀律遵守情況等。3.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,考核結(jié)果與協(xié)管員的績效獎勵、崗位調(diào)整等掛鉤。六、工作紀律與廉政建設(shè)(一)工作紀律1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員應(yīng)嚴格遵守國家法律法規(guī)和本公司/組織的各項規(guī)章制度,按時上下班,不得遲到早退。2.認真履行工作職責(zé),不得無故推諉、拖延工作任務(wù)。3.遵守工作程序和工作規(guī)范,嚴格按照規(guī)定開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。4.保守工作秘密,不得泄露在工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。(二)廉政建設(shè)1.加強廉政教育,提高衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的廉潔自律意識。2.嚴禁衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員接受被監(jiān)督單位的禮品、禮金、宴請等不正當(dāng)利益。3.在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作中,嚴格依法辦事,公正廉潔,不得濫用職權(quán)、徇私舞弊。七、檔案管理(一)檔案分類1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作檔案分為綜合檔案、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)檔案、學(xué)校衛(wèi)生檔案、飲用水衛(wèi)生檔案、公共場所衛(wèi)生檔案等類別。2.綜合檔案包括工作計劃、工作總結(jié)、培訓(xùn)資料、考核記錄等。3.各類專項檔案按照不同監(jiān)督對象,分別收集整理相關(guān)資料。(二)檔案整理1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員負責(zé)對各自工作中形成的檔案資料進行及時整理,確保資料齊全、完整。2.檔案資料應(yīng)按照時間順序、類別進行分類裝訂,編制目錄,便于查閱。(三)檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場所,配備必要的檔案保管設(shè)備,確保檔案安全。2.檔案管理人員負責(zé)檔案的日常保管工作,定期對檔案進行檢查、核對,防止
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