PAGE衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建相關(guān)制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實國家關(guān)于加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理的決策部署，積極推進衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況，保障居民身體健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的組織、實施、監(jiān)督與管理。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，全民參與：鎮(zhèn)政府加強領(lǐng)導(dǎo)，各部門協(xié)同配合，引導(dǎo)廣大居民積極參與衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，形成共建共享的良好局面。2.問題導(dǎo)向，精準施策：聚焦我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，深入分析原因，采取針對性措施加以解決，不斷提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。3.長效管理，持續(xù)改進：建立健全長效管理機制，加強日常監(jiān)督檢查，持續(xù)鞏固和提升衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，推動環(huán)境衛(wèi)生工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二、組織管理（一）成立衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員組長：鎮(zhèn)長副組長：分管副鎮(zhèn)長成員：鎮(zhèn)各相關(guān)部門負責人、各村（社區(qū)）主任2.職責分工組長職責：全面負責衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的重大問題。副組長職責：協(xié)助組長開展工作，具體負責組織實施創(chuàng)建工作方案，督促各部門、各村（社區(qū)）落實創(chuàng)建任務(wù)。成員職責：按照各自職責分工，負責本部門、本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。（二）設(shè)立衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作辦公室1.辦公地點：設(shè)在鎮(zhèn)[具體部門名稱]2.工作人員：由鎮(zhèn)[具體部門名稱]抽調(diào)專人組成3.職責貫徹執(zhí)行衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，制定具體工作計劃和措施。組織協(xié)調(diào)各部門、各村（社區(qū)）開展創(chuàng)建工作，定期召開工作會議，通報工作進展情況，研究解決存在的問題。負責收集、整理、上報創(chuàng)建工作信息，做好創(chuàng)建工作資料的歸檔管理。組織開展對創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生保潔制度1.清掃保潔范圍：包括鎮(zhèn)建成區(qū)主次干道、背街小巷、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所、廣場公園、河道溝渠等公共區(qū)域。2.清掃保潔標準主次干道每日清掃不少于[X]次，定時進行保潔，路面干凈整潔，無垃圾、無雜物、無積水。背街小巷每日清掃不少于[X]次，保持街巷環(huán)境衛(wèi)生整潔，無亂堆亂放、無衛(wèi)生死角。居民小區(qū)落實專人保潔，定時清掃樓道、庭院，垃圾日產(chǎn)日清，保持小區(qū)環(huán)境整潔有序。農(nóng)貿(mào)市場配備專人負責清掃保潔，及時清理市場內(nèi)的垃圾和雜物，保持攤位整潔，地面干凈。公共廁所每日定時清掃消毒，保持清潔衛(wèi)生，無異味，設(shè)施完好。廣場公園定期進行清掃保潔，及時清理綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾和雜物，保持環(huán)境優(yōu)美。河道溝渠定期進行巡查清理，保持水體清潔，無漂浮物。3.清掃保潔人員管理建立清掃保潔人員考核制度，明確工作標準和要求，定期進行考核。加強對清掃保潔人員的培訓，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識。為清掃保潔人員配備必要的勞動工具和防護用品，保障其工作安全。（二）垃圾收集與處理制度1.垃圾收集設(shè)施設(shè)置按照合理布局、方便群眾的原則，在鎮(zhèn)建成區(qū)和各村（社區(qū)）設(shè)置足夠數(shù)量的垃圾收集容器，如垃圾桶、垃圾池等。垃圾收集容器應(yīng)定期進行清理和維護，保持外觀整潔。2.垃圾收集方式實行定時定點收集垃圾，確保垃圾日產(chǎn)日清。鼓勵采用密閉式垃圾收集車輛進行收集，減少垃圾運輸過程中的二次污染。3.垃圾處理鎮(zhèn)垃圾統(tǒng)一運至鎮(zhèn)垃圾處理場進行無害化處理，嚴禁隨意傾倒垃圾。加強對鎮(zhèn)垃圾處理場的管理，確保其正常運行，污染物排放符合國家相關(guān)標準。（三）環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度1.監(jiān)督檢查主體：鎮(zhèn)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作辦公室負責組織對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查，各相關(guān)部門按照職責分工對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容環(huán)境衛(wèi)生保潔情況，包括清掃保潔范圍、標準執(zhí)行情況等。垃圾收集與處理情況，包括垃圾收集設(shè)施設(shè)置、收集方式、處理情況等。公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生狀況，如主次干道、背街小巷、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所、廣場公園、河道溝渠等。3.監(jiān)督檢查方式定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，每周至少進行[X]次定期檢查，不定期開展抽查。明查與暗訪相結(jié)合，對發(fā)現(xiàn)的問題及時拍照、錄像，記錄詳細情況。4.問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達整改通知書，明確整改責任單位、整改期限和整改要求。整改責任單位要按照要求認真組織整改，并在規(guī)定期限內(nèi)將整改情況書面報告鎮(zhèn)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作辦公室。鎮(zhèn)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作辦公室對整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保問題得到徹底解決。四、環(huán)境保護（一）大氣污染防治制度1.加強工業(yè)污染源治理嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，新建、改建、擴建項目必須依法進行環(huán)境影響評價，確保污染物達標排放。加強對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)安裝廢氣處理設(shè)施，確保廢氣達標排放。對超標排放的企業(yè)，依法予以處罰。2.控制燃煤污染推廣使用清潔能源，逐步減少煤炭消費總量。加強對燃煤鍋爐的整治，淘汰不符合環(huán)保要求的燃煤鍋爐。3.加強揚塵污染控制加強對建筑工地、道路施工等揚塵污染源的監(jiān)管，督促施工單位采取有效的防塵降塵措施，如設(shè)置圍擋、灑水降塵、物料覆蓋等。加強對道路揚塵的治理，增加道路清掃頻次，定期進行沖洗，保持道路清潔。（二）水污染防治制度1.加強水污染源頭控制嚴格控制工業(yè)廢水排放，加強對工業(yè)企業(yè)廢水排放的監(jiān)管，確保廢水達標排放。加強對生活污水的治理，加快推進污水處理設(shè)施建設(shè)，提高污水處理能力。2.加強飲用水源保護劃定飲用水水源保護區(qū)，加強對飲用水水源地的監(jiān)管，嚴禁在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)從事污染水源的活動。定期對飲用水水源地進行水質(zhì)監(jiān)測，確保飲用水安全。（三）噪聲污染防治制度1.加強噪聲污染源監(jiān)管加強對工業(yè)企業(yè)、建筑施工、商業(yè)經(jīng)營等噪聲污染源的監(jiān)管，督促其采取有效的降噪措施，減少噪聲排放。嚴格控制夜間施工噪聲，確因工藝要求必須連續(xù)施工的，需提前辦理相關(guān)手續(xù)，并公告附近居民。2.加強噪聲敏感區(qū)域保護在學校、醫(yī)院、居民小區(qū)等噪聲敏感區(qū)域，禁止從事產(chǎn)生噪聲污染的活動。加強對噪聲敏感區(qū)域的巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理噪聲污染問題。五、健康教育與健康促進（一）健康教育制度1.健康教育機構(gòu)與人員成立鎮(zhèn)健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負責全鎮(zhèn)健康教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。配備專（兼）職健康教育人員，負責全鎮(zhèn)健康教育工作的具體實施。2.健康教育內(nèi)容普及衛(wèi)生知識，包括環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防治等方面的知識。開展健康生活方式教育，倡導(dǎo)合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡等健康生活方式。加強疾病預(yù)防控制知識教育，如常見疾病的預(yù)防、疫苗接種等。3.健康教育形式利用社區(qū)宣傳欄、健康教育講座、健康咨詢活動、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛開展健康教育。結(jié)合“世界衛(wèi)生日”、“全國愛衛(wèi)月”等活動，開展主題健康教育活動。（二）健康促進制度1.健康促進場所建設(shè)建設(shè)健康社區(qū)、健康學校、健康企業(yè)、健康機關(guān)等健康促進場所，營造健康支持性環(huán)境。健康促進場所應(yīng)設(shè)置健康教育宣傳欄，定期更新宣傳內(nèi)容，開展健康知識講座和健康咨詢活動。2.健康促進活動開展組織開展各類健康促進活動，如全民健身活動、健康家庭評選等，提高居民的健康素養(yǎng)和健康水平。鼓勵居民積極參與健康促進活動，形成良好的健康行為和生活方式。六、病媒生物防制（一）病媒生物防制工作制度1.工作目標：有效控制病媒生物密度，預(yù)防和減少病媒生物傳播疾病的發(fā)生。2.工作措施定期開展病媒生物監(jiān)測，掌握病媒生物種類、密度和消長規(guī)律。采取環(huán)境治理、物理防制、化學防制等綜合措施，控制病媒生物孳生繁殖。加強對重點場所的病媒生物防制，如農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位、居民小區(qū)等。（二）病媒生物防制設(shè)施建設(shè)1.防鼠設(shè)施建設(shè)在建筑物的門窗、通風口等部位安裝防鼠設(shè)施，如防鼠板、防鼠網(wǎng)等。室內(nèi)下水道口應(yīng)安裝防鼠地漏，防止老鼠進入室內(nèi)。2.防蚊蠅設(shè)施建設(shè)在餐飲單位、食品加工場所等重點場所安裝防蚊蠅設(shè)施，如紗窗、門簾、滅蠅燈等。定期清理室內(nèi)外環(huán)境，消除蚊蠅孳生場所。（三）病媒生物防制藥物使用管理1.藥物選擇：選用符合國家相關(guān)標準的病媒生物防制藥物，嚴禁使用國家禁用的藥物。2.藥物使用：按照規(guī)定的劑量、方法和時間使用藥物，確保用藥安全有效。3.藥物儲存：妥善保管病媒生物防制藥物，防止藥物泄漏、污染環(huán)境。七、食品安全與飲用水衛(wèi)生（一）食品安全管理制度1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的許可管理，嚴格審查食品生產(chǎn)經(jīng)營條件，確保符合食品安全要求。定期對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查，重點檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中的衛(wèi)生狀況、食品質(zhì)量安全等。2.食品安全事故應(yīng)急處置制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責任分工。一旦發(fā)生食品安全事故，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進行處置，最大限度減少事故危害。（二）飲用水衛(wèi)生管理制度1.飲用水水源保護加強對飲用水水源的保護，防止水源受到污染。定期對飲用水水源進行水質(zhì)監(jiān)測，確保水源水質(zhì)安全。2.飲用水供水單位管理加強對飲用水供水單位的監(jiān)管，督促其嚴格按照衛(wèi)生標準進行制水、供水，確保飲用水衛(wèi)生安全。定期對飲用水供水單位進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。八、公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)（一）公共衛(wèi)生管理制度1.傳染病防控加強傳染病疫情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、報告和處理傳染病疫情。落實傳染病防控措施，如預(yù)防接種、消毒隔離、健康教育等，防止傳染病傳播蔓延。2.免疫規(guī)劃按照國家免疫規(guī)劃程序，組織開展適齡兒童預(yù)防接種工作，確保疫苗接種率達到國家要求。加強對預(yù)防接種單位的管理，規(guī)范預(yù)防接種行為，確保接種安全。（二）醫(yī)療服務(wù)制度1.醫(yī)療機構(gòu)管理加強對醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)置審批和執(zhí)業(yè)登記管理，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。定期對醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督檢查，重點檢查醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療服務(wù)等方面。2.醫(yī)療急救體系建設(shè)完善醫(yī)療急救體系，加強急救隊伍建設(shè)，提高醫(yī)療急救能力。確保急救電話暢通，及時響應(yīng)群眾急救需求。九、考核與獎懲（一）考核制度1.考核主體：鎮(zhèn)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織對各部門、各村（社區(qū)）衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行考核。2.考核內(nèi)容：包括環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)境保護、健康教育與健康促進、病媒生物防制、食品安全與飲用水衛(wèi)生、公共衛(wèi)生與醫(yī)療服務(wù)等方面的工作任務(wù)完成情況。3.考核方式：采取日常檢查與年終考核相結(jié)合的方式進行考核。日常檢查由鎮(zhèn)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作辦公室組織實施，年終考核由鎮(zhèn)衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織。4.考核評分：制定詳細的考核評分標準，對各部門、各村（社區(qū)）的創(chuàng)建工作進行