灌區(qū)管理處火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)灌區(qū)管理處可能發(fā)生的火災(zāi)事故，迅速、科學(xué)、有序地組織開(kāi)展火災(zāi)救援和應(yīng)急處置工作，最大限度地減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障灌區(qū)管理處的正常運(yùn)行和周邊地區(qū)的安全穩(wěn)定，特制定本火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、地方相關(guān)消防法規(guī)以及灌區(qū)管理處的實(shí)際情況等制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于灌區(qū)管理處管轄范圍內(nèi)（包括辦公區(qū)域、泵站、閘房、倉(cāng)庫(kù)等）各類(lèi)火災(zāi)事故的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。（四）工作原則1.以人為本，安全第一始終把保障人民群眾的生命安全放在首位，確保在火災(zāi)應(yīng)急處置過(guò)程中最大限度地減少人員傷亡。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在灌區(qū)管理處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)、各崗位按照職責(zé)分工，分級(jí)負(fù)責(zé)做好火災(zāi)應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠迅速響應(yīng)，采取科學(xué)有效的處置措施，控制火勢(shì)蔓延，減少損失。4.預(yù)防為主，防消結(jié)合堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)消防安全管理，定期開(kāi)展消防檢查和隱患排查治理工作，同時(shí)做好消防應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)的能力。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立灌區(qū)管理處火災(zāi)應(yīng)急指揮中心，由管理處主任任總指揮，副主任任副總指揮，成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心設(shè)在管理處辦公樓的會(huì)議室。應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)包括：1.決定啟動(dòng)和終止本應(yīng)急預(yù)案；2.組織、協(xié)調(diào)和指揮火災(zāi)應(yīng)急處置工作；3.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)、消防部門(mén)、公安部門(mén)等相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)；4.及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告火災(zāi)事故情況；5.組織對(duì)火災(zāi)事故的調(diào)查和總結(jié)評(píng)估工作。（二）滅火行動(dòng)組組長(zhǎng)由保衛(wèi)科科長(zhǎng)擔(dān)任，成員為保衛(wèi)科人員和部分年輕職工。主要職責(zé)：1.立即攜帶滅火器材趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行滅火作戰(zhàn)；2.根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取有效的滅火措施，如使用滅火器、消防栓等進(jìn)行滅火；3.配合消防部門(mén)進(jìn)行滅火救援工作。（三）疏散引導(dǎo)組組長(zhǎng)由行政科科長(zhǎng)擔(dān)任，成員為行政科人員和各部門(mén)聯(lián)絡(luò)人員。主要職責(zé)：1.在火災(zāi)發(fā)生后，迅速組織人員疏散，確保人員安全；2.引導(dǎo)疏散人員前往安全區(qū)域，如疏散通道、緊急避難場(chǎng)所等；3.維護(hù)疏散秩序，防止擁擠、踩踏等事故的發(fā)生。（四）醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員為醫(yī)務(wù)室醫(yī)護(hù)人員。主要職責(zé)：1.在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治；2.配合120急救中心將重傷員送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療；3.做好受傷人員的心理安撫工作。（五）后勤保障組組長(zhǎng)由財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)擔(dān)任，成員為財(cái)務(wù)科、物資科人員。主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)保障火災(zāi)應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備和資金；2.提供滅火器材、消防水帶、急救藥品等物資；3.安排車(chē)輛，保障應(yīng)急救援人員和物資的運(yùn)輸。（六）通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)由辦公室主任擔(dān)任，成員為辦公室人員。主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的報(bào)警和信息傳遞工作；2.保持與應(yīng)急指揮中心、各應(yīng)急小組以及外部救援力量的通訊暢通；3.及時(shí)發(fā)布火災(zāi)事故的相關(guān)信息。三、預(yù)警與應(yīng)急處置（一）預(yù)警1.預(yù)警信息來(lái)源灌區(qū)管理處的火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、手動(dòng)報(bào)警按鈕等消防設(shè)施發(fā)出的報(bào)警信號(hào)；工作人員的巡查發(fā)現(xiàn)；周邊群眾的報(bào)警。2.預(yù)警級(jí)別劃分根據(jù)火災(zāi)的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將預(yù)警級(jí)別劃分為三級(jí)：三級(jí)預(yù)警：發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，但尚未形成明火，可能引發(fā)火災(zāi)事故。二級(jí)預(yù)警：已發(fā)生小規(guī)?；馂?zāi)，火勢(shì)較小，能夠在短時(shí)間內(nèi)得到控制。一級(jí)預(yù)警：發(fā)生較大規(guī)模火災(zāi)，火勢(shì)蔓延迅速，可能對(duì)人員生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失。3.預(yù)警發(fā)布當(dāng)收到火災(zāi)預(yù)警信息后，通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)立即將信息報(bào)告給應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心根據(jù)預(yù)警級(jí)別，通過(guò)廣播、電話(huà)、短信等方式向全體人員發(fā)布預(yù)警信息，并通知相關(guān)應(yīng)急小組做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（二）應(yīng)急處置1.火災(zāi)報(bào)警一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即撥打內(nèi)部報(bào)警電話(huà)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，同時(shí)撥打119火警電話(huà)報(bào)警。報(bào)告內(nèi)容包括火災(zāi)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)等情況。2.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急指揮中心接到報(bào)警后，應(yīng)立即確認(rèn)火災(zāi)情況，根據(jù)預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。三級(jí)預(yù)警：應(yīng)急指揮中心通知相關(guān)部門(mén)對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行排查和整改，安排人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)控，做好滅火準(zhǔn)備工作。二級(jí)預(yù)警：?jiǎn)?dòng)本應(yīng)急預(yù)案，各應(yīng)急小組迅速集結(jié)，按照職責(zé)分工開(kāi)展滅火和疏散工作。同時(shí)，通知相關(guān)部門(mén)做好支援準(zhǔn)備。一級(jí)預(yù)警：應(yīng)急指揮中心立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告火災(zāi)情況，請(qǐng)求外部救援力量支援。各應(yīng)急小組全力以赴開(kāi)展滅火和救援工作，確保人員安全和重要設(shè)施的安全。3.初期滅火行動(dòng)滅火行動(dòng)組接到報(bào)警后，應(yīng)在第一時(shí)間攜帶滅火器材趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行滅火作戰(zhàn)。在滅火過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)火災(zāi)的類(lèi)型和特點(diǎn)，選擇合適的滅火器材和滅火方法。如：對(duì)于固體物質(zhì)火災(zāi)，可使用水、泡沫滅火器等進(jìn)行滅火；對(duì)于液體火災(zāi)，可使用泡沫滅火器、干粉滅火器等進(jìn)行滅火；對(duì)于氣體火災(zāi)，應(yīng)先切斷氣源，再使用干粉滅火器等進(jìn)行滅火；對(duì)于電氣火災(zāi)，應(yīng)先切斷電源，再使用二氧化碳滅火器、干粉滅火器等進(jìn)行滅火。同時(shí)，滅火行動(dòng)組應(yīng)注意觀察火勢(shì)的發(fā)展變化，及時(shí)調(diào)整滅火策略。如果火勢(shì)較大，難以控制，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，請(qǐng)求支援。4.人員疏散與救援疏散引導(dǎo)組在火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)立即組織人員疏散。疏散時(shí)，應(yīng)按照預(yù)定的疏散路線(xiàn)進(jìn)行，確保人員安全有序地撤離到安全區(qū)域。在疏散過(guò)程中，要注意照顧老人、兒童、殘疾人等特殊人群。醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)在安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。對(duì)于重傷員，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系120急救中心送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。5.現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與警戒保衛(wèi)科人員應(yīng)在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)置警戒區(qū)域，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的原始狀態(tài)，以便消防部門(mén)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查。同時(shí)，要注意觀察現(xiàn)場(chǎng)情況，防止發(fā)生二次災(zāi)害。6.外部救援力量的協(xié)調(diào)與配合當(dāng)請(qǐng)求外部救援力量支援時(shí)，通訊聯(lián)絡(luò)組應(yīng)與消防部門(mén)、公安部門(mén)等保持密切聯(lián)系，及時(shí)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)信息，協(xié)助外部救援力量開(kāi)展滅火和救援工作。各應(yīng)急小組應(yīng)積極配合外部救援力量，聽(tīng)從指揮，共同完成火災(zāi)應(yīng)急處置任務(wù)。四、后期處置（一）火災(zāi)損失評(píng)估火災(zāi)事故處置結(jié)束后，由財(cái)務(wù)科、物資科等部門(mén)組成火災(zāi)損失評(píng)估小組，對(duì)火災(zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估。評(píng)估結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急指揮中心和上級(jí)主管部門(mén)。（二）現(xiàn)場(chǎng)清理與恢復(fù)后勤保障組負(fù)責(zé)組織人員對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，拆除受損的建筑物、設(shè)備等，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒處理。同時(shí)，按照相關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)火災(zāi)受損的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行修復(fù)和更換，盡快恢復(fù)灌區(qū)管理處的正常運(yùn)行。（三）事故調(diào)查與總結(jié)成立火災(zāi)事故調(diào)查組，對(duì)火災(zāi)事故的原因、經(jīng)過(guò)、損失等情況進(jìn)行全面調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)查明事故責(zé)任，提出處理意見(jiàn)和防范措施建議。應(yīng)急指揮中心組織召開(kāi)火災(zāi)事故總結(jié)會(huì)議，對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。（四）保險(xiǎn)理賠財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，并協(xié)助保險(xiǎn)公司開(kāi)展理賠工作，爭(zhēng)取最大程度地減少火災(zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失。五、應(yīng)急物資與裝備保障（一）物資儲(chǔ)備在灌區(qū)管理處設(shè)立消防物資倉(cāng)庫(kù)，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的滅火器材、消防水帶、消防水槍、應(yīng)急照明設(shè)備、防護(hù)用品等應(yīng)急物資。應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好、處于備用狀態(tài)。（二）裝備配備為各應(yīng)急小組配備必要的應(yīng)急救援裝備，如消防車(chē)、救護(hù)車(chē)、通訊設(shè)備、擔(dān)架等。同時(shí)，要定期對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。六、宣傳、培訓(xùn)與演練（一）宣傳教育通過(guò)宣傳欄、內(nèi)部刊物、培訓(xùn)講座等多種形式，向全體職工宣傳消防安全知識(shí)，提高職工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。宣傳內(nèi)容包括火災(zāi)的預(yù)防、火災(zāi)報(bào)警、初期滅火、人員疏散等方面的知識(shí)。（二）培訓(xùn)定期組織職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、消防設(shè)施的使用方法、火災(zāi)應(yīng)急處置程序等。培訓(xùn)結(jié)束后，要進(jìn)行考核，確保職工掌握相關(guān)知識(shí)和技能。（三）演練制定火災(zāi)應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織全體職工進(jìn)行火災(zāi)應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括火災(zāi)報(bào)警、初期滅火、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等環(huán)節(jié)。通過(guò)演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高各應(yīng)急小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力和職工