鍋爐爆管事故應(yīng)急處置預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對(duì)鍋爐爆管事故，迅速、科學(xué)、有序地開展應(yīng)急處置工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障企業(yè)正常生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本企業(yè)內(nèi)所有鍋爐發(fā)生爆管事故的應(yīng)急處置工作。（四）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的首要任務(wù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在企業(yè)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合，共同做好事故應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)，科學(xué)處置：建立快速反應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生鍋爐爆管事故，能夠迅速響應(yīng)，及時(shí)采取有效的應(yīng)急措施，科學(xué)、合理地進(jìn)行處置，防止事故擴(kuò)大。4.預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)鍋爐的日常維護(hù)、保養(yǎng)和安全檢查，及時(shí)消除事故隱患。同時(shí)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，分管安全的負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鍋爐爆管事故應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心設(shè)在企業(yè)安全管理部門，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)鍋爐爆管事故的應(yīng)急處置工作。（二）應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.研究制定鍋爐爆管事故應(yīng)急處置工作的重大決策和指導(dǎo)意見。2.負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作，調(diào)配應(yīng)急資源。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況，請(qǐng)求支援。4.組織事故調(diào)查和善后處理工作，總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。（三）各部門職責(zé)1.安全管理部門（1）負(fù)責(zé)制定和修訂鍋爐爆管事故應(yīng)急處置預(yù)案，并組織實(shí)施。（2）組織開展鍋爐安全檢查和隱患排查治理工作，督促相關(guān)部門落實(shí)安全措施。（3）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理，定期檢查和維護(hù)應(yīng)急設(shè)備和器材。（4）組織應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。（5）負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和報(bào)告工作，協(xié)助應(yīng)急指揮中心做好事故調(diào)查和善后處理工作。2.生產(chǎn)部門（1）在發(fā)生鍋爐爆管事故時(shí)，立即停止相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行，按照操作規(guī)程采取緊急停爐措施。（2）組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行初步檢查和評(píng)估，及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故情況。（3）配合安全管理部門進(jìn)行事故調(diào)查，提供相關(guān)生產(chǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù)和資料。（4）負(fù)責(zé)組織對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行搶修和恢復(fù)生產(chǎn)工作。3.設(shè)備管理部門（1）負(fù)責(zé)鍋爐設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修工作，確保設(shè)備的安全運(yùn)行。（2）在事故發(fā)生后，迅速組織技術(shù)人員對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)和評(píng)估，制定搶修方案。（3）負(fù)責(zé)組織采購搶修所需的物資和配件，確保搶修工作的順利進(jìn)行。（4）對(duì)鍋爐設(shè)備的改造和更新提出建議，提高設(shè)備的安全性和可靠性。4.后勤保障部門（1）負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備，如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品等。（2）保障應(yīng)急救援人員的飲食、住宿和交通等后勤服務(wù)。（3）協(xié)助安全管理部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和疏散工作。5.醫(yī)療救護(hù)部門（1）在事故發(fā)生后，迅速組織醫(yī)療救護(hù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治。（2）負(fù)責(zé)將重傷人員送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療，并與醫(yī)院保持密切聯(lián)系，及時(shí)掌握傷員的治療情況。（3）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行清理和消毒，防止疫情發(fā)生。三、事故應(yīng)急處置程序（一）事故報(bào)告1.當(dāng)鍋爐發(fā)生爆管事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)立即停止相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行，采取緊急停爐措施，并迅速報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故情況進(jìn)行初步檢查和評(píng)估，并在5分鐘內(nèi)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響范圍、傷亡情況等基本信息。3.應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并在10分鐘內(nèi)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和政府有關(guān)部門報(bào)告事故情況。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：一級(jí)響應(yīng)為特別重大事故，二級(jí)響應(yīng)為重大事故，三級(jí)響應(yīng)為一般事故。2.一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響企業(yè)正常生產(chǎn)秩序和社會(huì)穩(wěn)定時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即宣布啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在這種情況下，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)親自指揮應(yīng)急處置工作，調(diào)集企業(yè)所有的應(yīng)急資源進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，并及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府有關(guān)部門請(qǐng)求支援。3.二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故造成較大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)秩序有一定影響時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)宣布啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。此時(shí)，分管安全的負(fù)責(zé)人應(yīng)負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處置工作，組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，調(diào)配必要的應(yīng)急資源。4.三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故造成一定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)秩序影響較小，能夠在企業(yè)內(nèi)部自行解決時(shí)，應(yīng)急指揮中心應(yīng)宣布啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。由安全管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處置工作，組織相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。（三）應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場(chǎng)警戒與疏散（1）后勤保障部門應(yīng)立即組織人員在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置警戒標(biāo)志，劃定警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。（2）根據(jù)事故的影響范圍和可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)組織事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的人員進(jìn)行疏散，確保人員安全。（3）在疏散過程中，應(yīng)安排專人引導(dǎo)疏散人員，確保疏散秩序井然，避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。2.搶險(xiǎn)救援（1）生產(chǎn)部門和設(shè)備管理部門應(yīng)迅速組織技術(shù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。首先要切斷鍋爐的電源、水源和燃料供應(yīng)，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。（2）對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治，醫(yī)療救護(hù)部門應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷員進(jìn)行初步診斷和處理，然后將重傷人員送往醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。（3）對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行搶修，設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)受損設(shè)備的情況，制定詳細(xì)的搶修方案，組織人員和物資進(jìn)行搶修。在搶修過程中，要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保搶修工作的安全。3.防止次生災(zāi)害（1）安全管理部門要對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，密切關(guān)注事故可能引發(fā)的次生災(zāi)害，如火災(zāi)、爆炸、中毒等。（2）如果發(fā)現(xiàn)有次生災(zāi)害的跡象，應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，如使用消防器材滅火、對(duì)泄漏的有毒有害物質(zhì)進(jìn)行處理等。4.信息發(fā)布與溝通（1）企業(yè)應(yīng)指定專門的新聞發(fā)言人，負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布工作。在事故發(fā)生后，要及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)發(fā)布事故的相關(guān)信息，避免造成不必要的社會(huì)恐慌。（2）加強(qiáng)與政府有關(guān)部門、新聞媒體和周邊居民的溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)了解他們的需求和意見，爭(zhēng)取他們的支持和配合。（四）應(yīng)急終止1.當(dāng)事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，受損設(shè)備得到修復(fù)，次生災(zāi)害的威脅已經(jīng)消除，企業(yè)生產(chǎn)秩序基本恢復(fù)正常時(shí)，由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急終止。2.應(yīng)急終止后，各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)，對(duì)受損設(shè)備和物資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和評(píng)估，總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。四、應(yīng)急物資與裝備保障（一）應(yīng)急物資儲(chǔ)備1.企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)鍋爐爆管事故的特點(diǎn)和應(yīng)急處置的需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品、搶修工具、備用管道和閥門等。2.應(yīng)急物資應(yīng)存放在專門的倉庫或指定的地點(diǎn)，實(shí)行分類存放、標(biāo)識(shí)清晰、專人管理。定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好、數(shù)量充足。（二）應(yīng)急裝備保障1.配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和裝備，如消防車、救護(hù)車、起重機(jī)、電焊機(jī)等。定期對(duì)這些設(shè)備和裝備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。2.建立應(yīng)急裝備的管理制度，明確設(shè)備和裝備的使用、維護(hù)和保管責(zé)任，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、有效地投入使用。五、應(yīng)急培訓(xùn)與演練（一）應(yīng)急培訓(xùn)1.企業(yè)應(yīng)定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括鍋爐安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置預(yù)案、消防知識(shí)、急救技能等。2.新員工入職時(shí)，應(yīng)進(jìn)行專門的應(yīng)急培訓(xùn)，使其了解企業(yè)的應(yīng)急管理制度和應(yīng)急處置流程。3.對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍成員應(yīng)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使其掌握必要的應(yīng)急救援技能和方法。（二）應(yīng)急演練1.企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織鍋爐爆管事故應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括事故報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、人員疏散等環(huán)節(jié)，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置預(yù)案的可行性和有效性。2.演練結(jié)束后，要對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)對(duì)應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。六、后期處置（一）事故調(diào)查1.事故發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、經(jīng)過、損失情況等進(jìn)行全面調(diào)查。調(diào)查組成員應(yīng)包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門等相關(guān)人員。2.事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過”的原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過，對(duì)事故進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）損失評(píng)估1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門對(duì)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估，包括設(shè)備損壞、停產(chǎn)損失、人員傷亡賠償?shù)取?.對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，提出相應(yīng)的治理措施和建議。（三）保險(xiǎn)理賠1.企業(yè)應(yīng)及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，并提供相關(guān)的事故資料和證明，協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠工作。2.按照保險(xiǎn)合同的約定，爭(zhēng)取最大程度的保險(xiǎn)賠償，減少企業(yè)的經(jīng)