PAGE城市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本城市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度。（二）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市建成區(qū)及其他實(shí)行城市化管理的區(qū)域。（三）基本原則1.誰(shuí)所有誰(shuí)負(fù)責(zé)：城市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由其所有權(quán)人或管理人負(fù)責(zé)。2.誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)：使用城市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的單位或個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。3.屬地管理：各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的城市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的日常管理工作。二、責(zé)任區(qū)劃分（一）道路及附屬設(shè)施1.城市主次干道：由負(fù)責(zé)道路養(yǎng)護(hù)、清掃保潔的作業(yè)單位負(fù)責(zé)。2.街巷道路：由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織清掃保潔。3.橋梁、隧道、人行天橋、地下通道等附屬設(shè)施：由其養(yǎng)護(hù)管理單位負(fù)責(zé)。（二）公共廣場(chǎng)、公園、綠地1.城市公共廣場(chǎng)：由廣場(chǎng)管理單位負(fù)責(zé)。2.公園：由公園管理單位負(fù)責(zé)。3.城市綠地：由綠地養(yǎng)護(hù)管理單位負(fù)責(zé)。（三）公共水域1.河流、湖泊等水域：由水利部門或相關(guān)管理單位負(fù)責(zé)。2.城市內(nèi)河、池塘等：由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。（四）公共廁所由負(fù)責(zé)建設(shè)、管理的單位或個(gè)人負(fù)責(zé)。（五）集貿(mào)市場(chǎng)由市場(chǎng)開辦單位負(fù)責(zé)。（六）建筑工地由施工單位負(fù)責(zé)。（七）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織1.辦公場(chǎng)所：由本單位負(fù)責(zé)。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)。（八）住宅小區(qū)1.實(shí)行物業(yè)管理的：由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)。2.未實(shí)行物業(yè)管理的：由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主或業(yè)主委員會(huì)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。（九）其他區(qū)域根據(jù)實(shí)際情況，由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定責(zé)任單位或個(gè)人。三、責(zé)任內(nèi)容（一）環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔1.按照規(guī)定的時(shí)間、頻次和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的道路、廣場(chǎng)、綠地、水域等進(jìn)行清掃、保潔，及時(shí)清除各類垃圾和廢棄物。2.定期對(duì)公共廁所進(jìn)行清掃、消毒，保持設(shè)施完好、清潔衛(wèi)生。（二）垃圾收集與運(yùn)輸1.設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的垃圾收集容器，并保持完好、整潔。2.按照規(guī)定的時(shí)間和路線，將垃圾及時(shí)收集、運(yùn)輸至指定的垃圾處理場(chǎng)所，做到日產(chǎn)日清。（三）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)1.負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并協(xié)助維修。（四）門前環(huán)境衛(wèi)生管理1.保持責(zé)任區(qū)門前地面整潔，無(wú)亂堆亂放、亂擺攤點(diǎn)、亂張貼、亂涂寫等現(xiàn)象。2.做好門前綠化養(yǎng)護(hù)工作，保持樹木、花草生長(zhǎng)良好。（五）其他環(huán)境衛(wèi)生管理按照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，做好責(zé)任區(qū)內(nèi)其他環(huán)境衛(wèi)生管理工作。四、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查主體1.城市管理部門負(fù)責(zé)對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)城市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的日常監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：城市管理部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府定期對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行檢查。2.不定期抽查：根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行不定期抽查。3.社會(huì)監(jiān)督：鼓勵(lì)市民對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)，城市管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理并處理。（三）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、設(shè)施維護(hù)等責(zé)任落實(shí)情況。2.環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)任單位或個(gè)人是否及時(shí)整改。（四）問(wèn)題處理1.城市管理部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位或個(gè)人限期整改。2.責(zé)任單位或個(gè)人未按照要求整改的，城市管理部門可以依法予以處罰。3.對(duì)多次不履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的單位或個(gè)人，城市管理部門可以通過(guò)媒體予以曝光。五、考核評(píng)價(jià)（一）考核評(píng)價(jià)主體城市管理部門負(fù)責(zé)組織對(duì)各區(qū)人民政府、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)責(zé)任單位的城市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。（二）考核評(píng)價(jià)內(nèi)容1.責(zé)任區(qū)劃分是否明確，責(zé)任落實(shí)是否到位。2.環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸、設(shè)施維護(hù)等工作是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況。4.市民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的滿意度。（三）考核評(píng)價(jià)方式1.日?？己耍撼鞘泄芾聿块T和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人的日常工作情況進(jìn)行記錄和評(píng)價(jià)。2.定期考核：每季度或每半年對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人進(jìn)行一次全面考核。3.年度考核：每年對(duì)各區(qū)人民政府、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)。（四）考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用1.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)處罰的重要依據(jù)。2.對(duì)考核評(píng)價(jià)成績(jī)優(yōu)秀的責(zé)任單位或個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)考核評(píng)價(jià)不合格的責(zé)任單位或個(gè)人，責(zé)令限期整改；整改仍不合格的，依法予以處罰。六、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰（一）獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作中成績(jī)突出的責(zé)任單位或個(gè)人，由城市管理部門或所在區(qū)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.鼓勵(lì)市民對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作提出合理化建議，對(duì)被采納并取得良好效果的建議人給予獎(jiǎng)勵(lì)。（二）處罰1.責(zé)任單位或個(gè)人違反本制度，未履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。2.對(duì)拒不履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的單位或個(gè)人，城市管理部門可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。3.阻礙城市管理部門及其工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的