PAGE衛(wèi)生局安全防范制度一、總則1.目的為加強(qiáng)衛(wèi)生局安全防范工作，保障衛(wèi)生系統(tǒng)的正常運(yùn)行，維護(hù)人民群眾的生命健康安全，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及下屬各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。3.基本原則安全防范工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，確保人員、財(cái)產(chǎn)、信息等方面的安全。二、安全防范責(zé)任體系1.衛(wèi)生局安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以衛(wèi)生局局長為組長，各副局長為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和決策衛(wèi)生局安全防范工作，制定安全工作方針和目標(biāo)，協(xié)調(diào)解決安全工作中的重大問題。2.科室安全責(zé)任人各科室負(fù)責(zé)人為本科室安全防范工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本科室的安全防范措施，落實(shí)安全責(zé)任，定期開展安全檢查和隱患排查。3.崗位安全責(zé)任人各崗位工作人員為所在崗位的安全責(zé)任人，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，做好本崗位的安全防范工作。三、人員安全管理1.人員出入管理衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置門禁系統(tǒng)，嚴(yán)格控制人員出入。工作人員憑工作證或有效證件進(jìn)入，外來人員須經(jīng)登記、核實(shí)身份并獲得許可后方可進(jìn)入。加強(qiáng)對臨時(shí)來訪人員的管理，引導(dǎo)其在指定區(qū)域活動，離開時(shí)進(jìn)行登記注銷。2.人員培訓(xùn)與教育定期組織工作人員參加安全知識培訓(xùn)，包括消防安全、治安防范、信息安全等方面的內(nèi)容，提高安全意識和應(yīng)急處置能力。新入職人員必須接受崗前安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.人員背景審查對涉及重要崗位和關(guān)鍵業(yè)務(wù)的工作人員進(jìn)行背景審查，確保人員政治素質(zhì)可靠、無違法違紀(jì)記錄。加強(qiáng)對臨時(shí)聘用人員的管理，簽訂安全責(zé)任書，明確安全責(zé)任。四、財(cái)產(chǎn)安全管理1.財(cái)務(wù)安全嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)，規(guī)范財(cái)務(wù)操作流程，確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)安全。加強(qiáng)財(cái)務(wù)票據(jù)、印章管理，設(shè)置專門的保險(xiǎn)柜存放，定期盤點(diǎn)核對。財(cái)務(wù)人員下班前應(yīng)檢查門窗、保險(xiǎn)柜等是否關(guān)閉鎖好，做好安全防范措施。2.物資設(shè)備安全建立物資設(shè)備管理制度，對各類物資設(shè)備進(jìn)行登記造冊，定期盤點(diǎn)清查。加強(qiáng)物資設(shè)備的采購、驗(yàn)收、存儲、使用、維護(hù)等環(huán)節(jié)的管理，確保物資設(shè)備完好、安全。貴重物資設(shè)備應(yīng)設(shè)置專門的存放場所，安裝必要的防盜、防火、防潮等設(shè)施。3.固定資產(chǎn)管理加強(qiáng)固定資產(chǎn)的登記、入賬、折舊、清查等工作，確保固定資產(chǎn)賬實(shí)相符。定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行評估，及時(shí)處理閑置、報(bào)廢資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失。五、消防安全管理1.消防設(shè)施配備衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，配備足夠數(shù)量、種類齊全的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等。定期對消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能完好、正常運(yùn)行。2.消防通道管理保持消防通道暢通無阻，嚴(yán)禁在消防通道內(nèi)堆放雜物、停放車輛等。消防通道的門應(yīng)保持常開狀態(tài)，不得設(shè)置門鎖或障礙物。3.用火用電安全嚴(yán)格執(zhí)行用火用電管理制度，規(guī)范用火用電行為。禁止在非指定區(qū)域吸煙、使用明火，如需動火作業(yè)，必須辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的防火措施。加強(qiáng)對電氣設(shè)備的管理，定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保電氣線路安全，防止因電氣故障引發(fā)火災(zāi)。4.消防演練定期組織消防演練，提高工作人員的火災(zāi)應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)報(bào)警、疏散逃生、滅火撲救等環(huán)節(jié)。演練結(jié)束后，對演練效果進(jìn)行評估總結(jié)，針對存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改完善。六、治安防范管理1.安保人員配備根據(jù)實(shí)際情況，合理配備安保人員，負(fù)責(zé)衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的治安防范工作。安保人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能，熟悉安全防范知識和應(yīng)急處置流程。2.巡邏制度建立健全巡邏制度，制定詳細(xì)的巡邏路線和時(shí)間安排。安保人員應(yīng)按時(shí)進(jìn)行巡邏，重點(diǎn)檢查人員出入情況、門窗關(guān)閉情況、安全設(shè)施運(yùn)行情況等。巡邏過程中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。3.技防設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè)，安裝監(jiān)控?cái)z像頭、報(bào)警裝置等，實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵部位的實(shí)時(shí)監(jiān)控。確保技防設(shè)施正常運(yùn)行，定期進(jìn)行檢查維護(hù)，存儲監(jiān)控錄像資料不少于規(guī)定期限。4.突發(fā)事件應(yīng)急處置制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和各部門職責(zé)。發(fā)生治安突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)警并采取有效措施進(jìn)行處置，保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)安全。事后對事件進(jìn)行調(diào)查處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善安全防范措施。七、信息安全管理1.信息系統(tǒng)安全建立信息系統(tǒng)安全管理制度，加強(qiáng)對信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)等環(huán)節(jié)的管理。采取防火墻、入侵檢測、加密技術(shù)等措施，保障信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，防止信息泄露、被篡改或遭受攻擊。2.數(shù)據(jù)安全管理加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的分類分級管理，制定數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)計(jì)劃，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)訪問權(quán)限，對涉及重要信息的數(shù)據(jù)操作進(jìn)行審計(jì)記錄。防止因自然災(zāi)害、硬件故障、人為失誤等原因?qū)е聰?shù)據(jù)丟失或損壞。3.網(wǎng)絡(luò)安全管理規(guī)范網(wǎng)絡(luò)使用行為，嚴(yán)禁工作人員利用單位網(wǎng)絡(luò)從事與工作無關(guān)的活動，不得在網(wǎng)絡(luò)上傳播有害信息。定期對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全掃描和漏洞檢測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全隱患。加強(qiáng)對移動存儲設(shè)備的管理，防止因移動存儲設(shè)備感染病毒而導(dǎo)致信息安全事故。八、食品安全管理（針對衛(wèi)生局涉及食品安全監(jiān)管職責(zé)部分）1.監(jiān)管職責(zé)明確衛(wèi)生局在食品安全監(jiān)管方面的職責(zé)，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，確保食品安全。制定食品安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，定期對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行巡查、抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理食品安全問題隱患。2.應(yīng)急處置制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練。發(fā)生食品安全事故時(shí)，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，最大限度地減少事故危害。及時(shí)向上級主管部門和相關(guān)部門報(bào)告食品安全事故情況，配合有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。九、安全檢查與隱患排查整改1.定期檢查衛(wèi)生局安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期組織開展安全檢查，檢查內(nèi)容包括人員安全、財(cái)產(chǎn)安全、消防安全、治安防范、信息安全等方面。各科室應(yīng)每周進(jìn)行一次安全自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.專項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、重大活動等情況，適時(shí)組織開展專項(xiàng)安全檢查，如夏季消防安全檢查、冬季用電安全檢查、節(jié)假日安全檢查等。對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保安全防范措施落實(shí)到位。3.隱患排查整改對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)建立臺賬，明確隱患內(nèi)容、整改責(zé)任人、整改期限等。整改責(zé)任人應(yīng)按照要求及時(shí)進(jìn)行整改，確保隱患得到徹底消除。對重大安全隱患，應(yīng)立即采取臨時(shí)防范措施，并及時(shí)報(bào)告上級主管部門。對隱患排查整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查，確保整改工作取得實(shí)效。十、安全事故報(bào)告與處理1.事故報(bào)告發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因的初步判斷等。2.事故調(diào)查處理安全事故發(fā)生后，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議，并總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施。事故處理應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，依法依規(guī)進(jìn)行處理，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任者的責(zé)任。十一、獎勵(lì)與處罰1.獎勵(lì)對在安全防范工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵(lì)。表彰獎勵(lì)形式包括通報(bào)表揚(yáng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎勵(lì)等。獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)貢獻(xiàn)大小確定，以激勵(lì)全體工作人員積極參與安全防范工