PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)衛(wèi)生城市規(guī)章制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實國家關(guān)于創(chuàng)建衛(wèi)生城市的決策部署，切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高居民生活質(zhì)量，保障居民身體健康，特制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、社區(qū)、村莊及個人。（三）基本原則1.以人為本原則：把保障居民健康作為創(chuàng)建衛(wèi)生城市的出發(fā)點和落腳點，充分調(diào)動居民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。2.問題導(dǎo)向原則：聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，精準發(fā)力，補短板、強弱項，持續(xù)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生水平。3.共建共享原則：強化部門協(xié)同、城鄉(xiāng)聯(lián)動、全民參與，形成共建共享的良好局面。4.長效管理原則：建立健全長效管理機制，推動創(chuàng)建工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。二、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、公共場所等應(yīng)每日定時清掃，確保路面干凈整潔，無垃圾、無雜物、無污水。2.加強對衛(wèi)生死角的清理，定期清除積存垃圾、雜草等。3.合理安排保潔人員，明確保潔責(zé)任區(qū)域，確保保潔工作全覆蓋、無盲區(qū)。（二）垃圾處理1.建立完善的垃圾分類收集、運輸和處理體系。按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾的分類標準，設(shè)置相應(yīng)的垃圾桶，引導(dǎo)居民正確分類投放。2.垃圾應(yīng)做到日產(chǎn)日清，嚴禁隨意傾倒、焚燒垃圾。垃圾運輸車輛應(yīng)密閉運輸，防止沿途拋灑滴漏。3.加強對垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理，確保垃圾處理設(shè)施正常運行，達標排放。（三）公共廁所管理1.合理規(guī)劃建設(shè)公共廁所，確保數(shù)量充足、布局合理。公共廁所應(yīng)符合國家相關(guān)標準，設(shè)施齊全、功能完善。2.加強公共廁所的日常保潔，做到地面干凈、便器清潔、無異味。定期對公共廁所進行消毒，預(yù)防疾病傳播。3.安排專人負責(zé)公共廁所的管理，及時維修損壞的設(shè)施設(shè)備，確保正常使用。三、環(huán)境保護（一）大氣污染防治1.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)，確保廢氣達標排放。對違法排放廢氣的企業(yè)，依法予以嚴厲查處。2.控制揚塵污染，加強對建筑工地、道路施工、物料堆放等場所的揚塵管控。要求建筑工地設(shè)置圍擋、灑水降塵，物料堆放采取覆蓋措施。3.加強對餐飲油煙的治理，督促餐飲單位安裝高效油煙凈化設(shè)施，確保油煙達標排放。（二）水污染防治1.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)河流、湖泊、溝渠等水體的保護，嚴禁向水體排放污水、垃圾和其他污染物。2.加強對污水處理設(shè)施的建設(shè)和管理，確保污水得到有效處理。定期對污水處理設(shè)施進行檢查維護，保證設(shè)施正常運行。3.加強對農(nóng)村生活污水的治理，因地制宜采取分散處理、集中處理等方式，提高農(nóng)村生活污水的處理率。（三）噪聲污染防治1.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)企業(yè)、商業(yè)經(jīng)營活動、建筑施工等噪聲源的監(jiān)管，嚴格控制噪聲排放。對噪聲超標排放的單位和個人，依法予以處罰。2.合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)，避免居民區(qū)與噪聲源過度靠近。加強對居民區(qū)周邊環(huán)境的噪聲監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理噪聲擾民問題。四、食品衛(wèi)生管理（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營單位管理1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)取得合法有效的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，從業(yè)人員應(yīng)持健康證上崗。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)保持經(jīng)營場所環(huán)境整潔，食品儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)應(yīng)符合衛(wèi)生要求，防止食品污染和變質(zhì)。3.加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的日常監(jiān)督檢查，定期開展食品安全抽檢，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。（二）餐飲具清洗消毒1.餐飲服務(wù)單位應(yīng)配備足夠數(shù)量的餐飲具清洗消毒設(shè)備，對餐飲具進行嚴格清洗消毒。消毒后的餐飲具應(yīng)存放在清潔、專用的保潔設(shè)施內(nèi)。2.加強對餐飲具清洗消毒服務(wù)單位的監(jiān)管，確保其消毒服務(wù)質(zhì)量。定期對餐飲具清洗消毒效果進行抽檢，保證餐飲具衛(wèi)生安全。（三）食品攤販管理1.規(guī)范食品攤販經(jīng)營行為，劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域，實行統(tǒng)一管理。食品攤販應(yīng)在規(guī)定區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，保持經(jīng)營場所整潔衛(wèi)生。2.食品攤販應(yīng)持有有效的食品經(jīng)營許可證，從業(yè)人員應(yīng)持健康證上崗。銷售的食品應(yīng)符合食品安全標準，嚴禁銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣食品。五、公共場所衛(wèi)生管理（一）住宿場所衛(wèi)生1.住宿場所應(yīng)保持環(huán)境整潔，客房內(nèi)空氣清新、采光良好、通風(fēng)良好。床上用品應(yīng)做到一客一換，公共用品用具應(yīng)定期清洗消毒。加強對住宿場所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，重點檢查衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、公共用品用具清洗消毒記錄等。對不符合衛(wèi)生要求的住宿場所，責(zé)令限期整改，整改不合格的依法予以處罰。（二）美容美發(fā)場所衛(wèi)生1.美容美發(fā)場所應(yīng)保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，理發(fā)工具、美容器具應(yīng)做到一客一消毒。毛巾、圍巾等公共用品用具應(yīng)定期清洗消毒。2.加強對美容美發(fā)場所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，確保其衛(wèi)生設(shè)施完善、衛(wèi)生管理制度落實。對違反衛(wèi)生規(guī)定的美容美發(fā)場所，依法予以處理。（三）商場、超市衛(wèi)生1.商場、超市應(yīng)保持營業(yè)場所清潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好。商品陳列整齊有序，不得在營業(yè)場所內(nèi)堆放雜物。2.加強對商場、超市公共區(qū)域的衛(wèi)生管理，定期進行清掃消毒。對食品銷售區(qū)域，要嚴格按照食品衛(wèi)生要求進行管理。六、病媒生物防制（一）防制措施1.堅持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治，消除病媒生物孳生環(huán)境。2.合理設(shè)置防鼠、防蠅、防蚊、防蟑設(shè)施，如安裝紗窗、紗門、防鼠板、滅蠅燈等，防止病媒生物進入室內(nèi)。3.定期開展病媒生物消殺工作，根據(jù)病媒生物的季節(jié)消長規(guī)律，科學(xué)選用藥物，合理確定消殺時間和頻次，確保消殺效果。（二）監(jiān)測與評估1.建立病媒生物監(jiān)測制度，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)病媒生物密度進行監(jiān)測，掌握病媒生物的種類、數(shù)量和分布情況。2.對病媒生物防制工作效果進行評估，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果和群眾反映，及時調(diào)整防制措施，確保病媒生物密度控制在國家規(guī)定的標準范圍內(nèi)。七、健康教育與宣傳（一）健康教育1.制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育工作計劃，定期開展健康教育活動進社區(qū)、進村莊、進學(xué)校、進企業(yè)等。2.通過舉辦健康講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄等形式，普及衛(wèi)生知識，提高居民的健康意識和自我保健能力。3.針對不同人群，開展有針對性的健康教育，如老年人的慢性病防治、兒童的衛(wèi)生習(xí)慣培養(yǎng)、婦女的生殖健康等。（二）宣傳工作1.充分利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳創(chuàng)建衛(wèi)生城市的意義、目標和任務(wù)，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。2.及時報道創(chuàng)建工作中的先進典型和經(jīng)驗做法，對不文明行為和破壞環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象進行曝光，引導(dǎo)居民積極參與創(chuàng)建工作。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建衛(wèi)生城市監(jiān)督檢查小組，定期對各單位、社區(qū)、村莊的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查小組應(yīng)采取日常巡查、專項檢查、隨機抽查等方式，及時發(fā)現(xiàn)問題，督促整改落實。對發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬，明確整改責(zé)任人和整改期限。（二）考核評價1.制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建衛(wèi)生城市考核評價標準，對各單位、社區(qū)、村莊的創(chuàng)建工作進行量化考核。2.考核評價結(jié)果與單位和個人的評先評優(yōu)、績效獎勵掛鉤，對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人予以表彰獎勵，對工作不力的進行通報批評，并責(zé)令限期整改。九、獎懲制度（一）獎勵1.對在創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。表彰形式包括授予榮譽稱號、頒發(fā)獎金等。2.鼓勵居民積極參與創(chuàng)建工作，對舉報破壞環(huán)境衛(wèi)生行為并經(jīng)查實的，給予舉報人一定的獎勵。（二）處罰1.對違反本規(guī)章制度的單位和個人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、責(zé)令整改等處