PAGE對衛(wèi)生健康監(jiān)督管理制度一、總則（一）目的為加強衛(wèi)生健康監(jiān)督管理，規(guī)范衛(wèi)生健康監(jiān)督行為，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本公司/組織實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)涉及衛(wèi)生健康監(jiān)督管理的所有活動，包括但不限于醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、公共場所、飲用水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等領(lǐng)域的監(jiān)督管理。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴格依據(jù)國家有關(guān)衛(wèi)生健康法律法規(guī)、規(guī)章和標準進行監(jiān)督管理，確保監(jiān)督行為合法合規(guī)。2.科學公正原則：運用科學的方法和手段，客觀公正地開展監(jiān)督工作，保障監(jiān)督結(jié)果的真實性和可靠性。3.預防為主原則：注重預防衛(wèi)生健康風險，加強事前、事中監(jiān)督，防患于未然。4.社會參與原則：鼓勵公眾參與衛(wèi)生健康監(jiān)督，發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，共同維護衛(wèi)生健康秩序。二、衛(wèi)生健康監(jiān)督管理職責分工（一）監(jiān)督管理部門職責1.制定監(jiān)督計劃：根據(jù)衛(wèi)生健康法律法規(guī)和本公司/組織實際情況，制定年度衛(wèi)生健康監(jiān)督計劃，明確監(jiān)督重點、范圍和頻次。2.組織實施監(jiān)督：按照監(jiān)督計劃，組織開展衛(wèi)生健康監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。3.信息收集與分析：收集、整理和分析衛(wèi)生健康監(jiān)督相關(guān)信息，為決策提供依據(jù)。4.培訓與指導：負責對本公司/組織內(nèi)相關(guān)人員進行衛(wèi)生健康監(jiān)督管理知識培訓，指導其正確履行職責。（二）被監(jiān)督單位職責1.遵守法律法規(guī)：嚴格遵守國家有關(guān)衛(wèi)生健康法律法規(guī)、規(guī)章和標準，依法開展相關(guān)活動。2.建立健全管理制度：建立健全本單位衛(wèi)生健康管理制度，落實各項管理措施，確保衛(wèi)生健康工作規(guī)范有序。3.接受監(jiān)督檢查：積極配合監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)資料和情況。4.整改存在問題：對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行整改，消除衛(wèi)生健康隱患。三、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)監(jiān)督管理（一）執(zhí)業(yè)資質(zhì)監(jiān)督1.檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是否持有有效的《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并按照核準的診療科目開展診療活動。2.核實醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書，嚴禁非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作。（二）醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督1.監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理體系的建立和運行情況，包括醫(yī)療質(zhì)量管理制度、診療規(guī)范、護理規(guī)范等的執(zhí)行情況。2.檢查醫(yī)療文書的書寫、保管和使用情況，確保醫(yī)療文書真實、準確、完整。3.對醫(yī)療安全進行監(jiān)督，重點檢查醫(yī)療風險防范措施的落實情況，如醫(yī)院感染控制、醫(yī)療糾紛處理等。（三）醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)督1.檢查醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是否按照物價部門核定的醫(yī)療服務(wù)價格標準收費，有無擅自提高或降低收費標準、分解收費項目等違規(guī)行為。2.督促醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好醫(yī)療服務(wù)價格公示工作，保障患者的知情權(quán)。四、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理（一）衛(wèi)生許可監(jiān)督1.核查公共場所是否取得有效的衛(wèi)生許可證，許可證是否在有效期內(nèi)。2.檢查公共場所的布局、設(shè)施設(shè)備是否符合衛(wèi)生要求，是否滿足經(jīng)營活動的需要。（二）衛(wèi)生狀況監(jiān)督1.對公共場所的環(huán)境衛(wèi)生進行檢查，包括空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等方面的衛(wèi)生狀況。2.監(jiān)督公共場所的衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況，如衛(wèi)生清掃、消毒、通風換氣等措施的落實情況。3.檢查公共場所從業(yè)人員的健康狀況和衛(wèi)生知識培訓情況，確保從業(yè)人員持有效健康證明上崗，并具備必要的衛(wèi)生知識。五、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理（一）供水單位衛(wèi)生許可監(jiān)督1.審查供水單位是否取得衛(wèi)生許可證，許可證的有效期和經(jīng)營范圍是否符合規(guī)定。2.檢查供水單位的水源選擇、取水、凈水、蓄水、配水等設(shè)施設(shè)備是否符合衛(wèi)生要求，是否具備相應(yīng)的消毒、水質(zhì)檢驗等能力。（二）飲用水水質(zhì)監(jiān)督1.定期對飲用水進行采樣檢測，檢查水質(zhì)是否符合國家衛(wèi)生標準。2.監(jiān)督供水單位的水質(zhì)凈化消毒處理過程，確保消毒措施有效執(zhí)行，水質(zhì)安全可靠；檢查水質(zhì)檢驗記錄和報告，確保水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)真實、準確。（三）二次供水衛(wèi)生監(jiān)督1.檢查二次供水設(shè)施的衛(wèi)生防護情況，包括水箱、水池的清洗消毒、防護設(shè)施的設(shè)置等。2.督促二次供水管理單位建立健全衛(wèi)生管理制度，定期對二次供水設(shè)施進行清洗消毒和水質(zhì)檢測，并做好記錄。六、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理（一）職業(yè)衛(wèi)生管理措施監(jiān)督1.檢查用人單位是否建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度，包括職業(yè)病防治責任制、職業(yè)衛(wèi)生培訓制度、職業(yè)健康監(jiān)護制度等，并確保制度有效執(zhí)行。2.監(jiān)督用人單位是否設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)或者配備專（兼）職職業(yè)衛(wèi)生管理人員，負責本單位的職業(yè)衛(wèi)生管理工作。（二）工作場所職業(yè)衛(wèi)生條件監(jiān)督1.檢查用人單位工作場所的職業(yè)病危害因素的種類、濃度或者強度是否符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準。2.監(jiān)督用人單位是否采取有效的職業(yè)病防護設(shè)施，如通風、排毒、除塵等設(shè)施，并確保其正常運行。3.檢查用人單位是否為勞動者提供符合國家規(guī)定的個人使用的職業(yè)病防護用品，并督促勞動者正確佩戴和使用。（三）職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督1.審查用人單位是否按照規(guī)定組織勞動者進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查，并為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。2.監(jiān)督用人單位對職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病患者和職業(yè)病患者，是否按照規(guī)定及時安排診斷、治療和妥善安置。七、衛(wèi)生健康監(jiān)督檢查程序（一）檢查準備1.制定檢查方案，明確檢查目的、范圍、內(nèi)容、方法和人員分工等。2.收集與被檢查單位相關(guān)的法律法規(guī)、標準規(guī)范、檔案資料等，為檢查提供依據(jù)。3.準備檢查所需的工具和設(shè)備，如采樣儀器、檢測試劑、執(zhí)法文書等。（二）現(xiàn)場檢查1.出示有效執(zhí)法證件，表明身份，說明檢查目的和依據(jù)。2.按照檢查方案，對被檢查單位的衛(wèi)生健康狀況進行全面檢查，包括查閱資料、現(xiàn)場觀察、詢問工作人員、采樣檢測等。3.如實記錄檢查情況，制作現(xiàn)場檢查筆錄，詳細記錄檢查時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等，并由檢查人員和被檢查單位負責人簽字確認。（三）問題處理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般問題，當場提出整改意見，要求被檢查單位立即整改，并做好記錄。2.對存在嚴重違法行為或重大衛(wèi)生健康隱患的，下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責令限期整改，并依法進行立案查處。3.對整改情況進行跟蹤復查，確保問題得到徹底解決。八、衛(wèi)生健康監(jiān)督信息管理（一）信息收集1.建立衛(wèi)生健康監(jiān)督信息收集渠道，包括日常監(jiān)督檢查、投訴舉報、監(jiān)測檢測、上級部門交辦等。2.及時收集與衛(wèi)生健康監(jiān)督相關(guān)的各類信息，如被監(jiān)督單位基本情況、監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處情況等，并進行分類整理。（二）信息分析1.運用科學的方法和手段，對收集到的衛(wèi)生健康監(jiān)督信息進行分析，挖掘信息背后的潛在問題和規(guī)律。2.通過信息分析，評估衛(wèi)生健康監(jiān)督工作的成效，為制定監(jiān)督計劃、調(diào)整工作重點提供依據(jù)。（三）信息報告與公示1.按照規(guī)定及時向上級部門報告衛(wèi)生健康監(jiān)督信息，確保信息傳遞的準確性和及時性。2.對涉及公眾健康的重大衛(wèi)生健康監(jiān)督信息，依法進行公示，保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。九、衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法人員管理（一）資格管理1.衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法人員必須具備相應(yīng)的法律知識和專業(yè)技能，經(jīng)過培訓考核合格，取得執(zhí)法資格證書后方可從事執(zhí)法工作。2.定期對執(zhí)法人員的資格進行審查，確保執(zhí)法人員資格合法有效。（二）培訓與考核1.制定執(zhí)法人員培訓計劃，定期組織業(yè)務(wù)培訓，提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.建立執(zhí)法人員考核制度，對執(zhí)法人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德等進行考核，考核結(jié)果作為獎懲和晉升的依據(jù)。（三）紀律與廉政要求1.加強對執(zhí)法人員的紀律教育，要求執(zhí)法人員嚴格遵守執(zhí)法程序和工作紀律，依法履行職責。2.嚴禁執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中接受被監(jiān)督單位的賄賂、宴請等不正當利益，確保執(zhí)法公正廉潔。十、法律責任（一）對被監(jiān)督單位的處罰1.對違反衛(wèi)生健康法律法規(guī)的被監(jiān)督單位，依法給予警告、罰款、吊銷許可證等行政處罰。2.對造成公眾健康損害的，依法追究其民事賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）對執(zhí)法人員的責任追