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PAGE村環(huán)境衛(wèi)生整治工作制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)本村環(huán)境衛(wèi)生管理,改善村民生活環(huán)境,提高村民生活質(zhì)量,促進(jìn)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,特制定本工作制度。(二)適用范圍本制度適用于本村行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,包括村莊道路、公共場所、村民聚居區(qū)、河流溝渠、田園等區(qū)域。(三)基本原則1.以人為本原則:以滿足村民對(duì)良好生活環(huán)境的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分調(diào)動(dòng)村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性和主動(dòng)性。2.政府主導(dǎo)、村民主體原則:明確村兩委在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中的主導(dǎo)責(zé)任,同時(shí)發(fā)揮村民在環(huán)境衛(wèi)生整治中的主體作用,形成共建共享的良好局面。3.長效管理原則:建立健全環(huán)境衛(wèi)生整治長效管理機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,確保村莊環(huán)境整潔、有序、美觀。4.因地制宜原則:結(jié)合本村實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的環(huán)境衛(wèi)生整治方案,注重實(shí)效,不搞形式主義。二、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)成立村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員組長:村黨支部書記副組長:村主任成員:村兩委其他成員、各村民小組長2.職責(zé)分工組長職責(zé):全面負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和決策,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究解決環(huán)境衛(wèi)生整治工作中的重大問題。副組長職責(zé):協(xié)助組長開展工作,具體負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)決策和部署。成員職責(zé):按照分工負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生整治相關(guān)工作,組織發(fā)動(dòng)村民開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),督促村民落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生整治責(zé)任,及時(shí)反饋環(huán)境衛(wèi)生整治工作中的問題和建議。(二)明確工作機(jī)構(gòu)成立村環(huán)境衛(wèi)生整治工作辦公室,作為領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的具體組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督等工作。辦公室設(shè)在村委會(huì),由村兩委成員兼任辦公室主任,配備必要的工作人員。三、環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)(一)道路及公共場所1.村莊道路保持整潔,無垃圾、雜物、污水等,路面平整,排水暢通。2.公共場所(如廣場、公園、文化活動(dòng)中心等)干凈衛(wèi)生,無亂堆亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象,綠化養(yǎng)護(hù)良好。3.道路兩側(cè)及公共場所設(shè)置的垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好無損,定期清理,垃圾日產(chǎn)日清。(二)村民聚居區(qū)1.村民房前屋后干凈整潔,無亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象,柴草、農(nóng)具等擺放整齊。2.村民家庭保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔衛(wèi)生,垃圾及時(shí)清理,污水排放規(guī)范。3.加強(qiáng)對(duì)村民聚居區(qū)公共區(qū)域的清掃保潔,定期進(jìn)行消毒殺菌,預(yù)防疾病傳播。(三)河流溝渠1.河流溝渠水面清潔,無漂浮物、障礙物,水質(zhì)無明顯異味。2.加強(qiáng)對(duì)河流溝渠兩岸的巡查,及時(shí)清理沿岸垃圾和雜物,保持岸坡整潔。3.嚴(yán)禁向河流溝渠內(nèi)傾倒垃圾、污水等廢棄物,保護(hù)水環(huán)境。(四)田園1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田的管理,保持田園整潔,農(nóng)作物秸稈等生產(chǎn)廢棄物及時(shí)清理或妥善處置,避免隨意焚燒和亂堆亂放。2.合理使用農(nóng)藥化肥,減少農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)土壤環(huán)境。3.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)殖場(戶)的管理,督促其做好養(yǎng)殖廢棄物的處理和資源化利用,防止養(yǎng)殖污染。四、清掃保潔制度(一)保潔人員配備根據(jù)本村實(shí)際情況,合理配備保潔人員,明確保潔區(qū)域和職責(zé)。保潔人員數(shù)量應(yīng)滿足本村環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作需要,原則上每[X]戶配備[X]名保潔人員。(二)保潔工作要求1.保潔人員應(yīng)按時(shí)上崗,按照規(guī)定的清掃保潔路線和時(shí)間要求,認(rèn)真做好責(zé)任區(qū)域內(nèi)的清掃保潔工作。2.清掃頻次:村莊道路、公共場所等每天至少清掃[X]次,村民聚居區(qū)每天進(jìn)行日常清掃,垃圾及時(shí)清理。河流溝渠定期進(jìn)行清理,田園根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行清掃和廢棄物清理。3.保潔人員在清掃過程中應(yīng)做到“五凈五無”,即路面凈、路沿凈、墻根凈、樹坑凈、果皮箱凈;無垃圾雜物、無污水橫流、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無衛(wèi)生死角。4.保潔人員應(yīng)及時(shí)收集、清運(yùn)責(zé)任區(qū)域內(nèi)的垃圾,將垃圾運(yùn)至指定的垃圾處理場所,嚴(yán)禁隨意丟棄。(三)監(jiān)督考核1.村環(huán)境衛(wèi)生整治工作辦公室負(fù)責(zé)對(duì)保潔人員的工作進(jìn)行監(jiān)督考核,建立健全保潔人員考核檔案。2.考核內(nèi)容包括工作出勤情況、清掃保潔質(zhì)量、垃圾清運(yùn)情況等??己私Y(jié)果與保潔人員的工資待遇掛鉤,對(duì)工作表現(xiàn)優(yōu)秀的保潔人員給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不履行職責(zé)或工作不達(dá)標(biāo)的保潔人員進(jìn)行批評(píng)教育、扣發(fā)工資直至辭退。五、垃圾收集與處理制度(一)垃圾收集設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)本村實(shí)際情況,合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn),配備足夠數(shù)量的垃圾桶、果皮箱等垃圾收集設(shè)施。垃圾收集點(diǎn)應(yīng)選址合理,方便村民投放垃圾,同時(shí)避免對(duì)周邊環(huán)境造成影響。2.垃圾收集設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和更新,確保其完好無損、正常使用。(二)垃圾收集方式1.推行垃圾分類收集,引導(dǎo)村民將垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類,分別投放至相應(yīng)的垃圾桶內(nèi)。2.保潔人員按照規(guī)定的時(shí)間和路線,定時(shí)收集垃圾收集點(diǎn)的垃圾,將分類后的垃圾分別裝車運(yùn)輸。(三)垃圾處理1.根據(jù)本村實(shí)際情況,選擇合適的垃圾處理方式,如垃圾填埋、焚燒、堆肥、轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾處理廠等。2.加強(qiáng)與上級(jí)政府部門及相關(guān)垃圾處理單位的溝通協(xié)調(diào),確保本村垃圾得到及時(shí)、有效的處理。嚴(yán)禁隨意丟棄垃圾或在本村范圍內(nèi)自行焚燒垃圾。3.鼓勵(lì)村民對(duì)可回收物進(jìn)行回收利用,減少垃圾產(chǎn)生量。同時(shí),積極探索農(nóng)村垃圾資源化利用途徑,如建設(shè)小型垃圾處理設(shè)施、開展垃圾分類處理與資源回收利用項(xiàng)目等,提高垃圾處理的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。六、環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育制度(一)宣傳教育目標(biāo)提高村民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),增強(qiáng)村民參與環(huán)境衛(wèi)生整治的自覺性和主動(dòng)性,形成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣和社會(huì)風(fēng)尚。(二)宣傳教育內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)和政策知識(shí),如《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案(20212025年)》等。2.環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義和目標(biāo)任務(wù),引導(dǎo)村民認(rèn)識(shí)到環(huán)境衛(wèi)生整治對(duì)改善生活環(huán)境、促進(jìn)身體健康及本村發(fā)展的重要性。3.環(huán)境衛(wèi)生整治的標(biāo)準(zhǔn)和要求,讓村民了解本村環(huán)境衛(wèi)生整治的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),知道如何做好自家及公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生。4.垃圾分類知識(shí),包括垃圾分類的方法、好處及如何正確投放等,提高村民的垃圾分類意識(shí)和能力。(三)宣傳教育方式1.開展主題宣傳活動(dòng):定期組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治主題宣傳活動(dòng)周(月)活動(dòng),通過發(fā)放宣傳資料、舉辦知識(shí)講座、設(shè)置宣傳欄等形式,廣泛宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治知識(shí)。2.利用媒體宣傳:充分利用村廣播、微信群、公眾號(hào)等媒體平臺(tái),及時(shí)發(fā)布環(huán)境衛(wèi)生整治工作動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)、知識(shí)常識(shí)等信息,營造良好的輿論氛圍。3.學(xué)校教育:加強(qiáng)與本村學(xué)校的合作,將環(huán)境衛(wèi)生教育納入學(xué)校教育教學(xué)內(nèi)容,通過課堂教學(xué)、主題班會(huì)、社會(huì)實(shí)踐等形式,培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),帶動(dòng)家庭和社會(huì)形成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣。4.入戶宣傳:組織村兩委成員、志愿者等深入村民家中,面對(duì)面宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治知識(shí),解答村民疑問,提高村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的知曉率和參與率。七、監(jiān)督檢查制度(一)監(jiān)督檢查主體1.村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。2.村環(huán)境衛(wèi)生整治工作辦公室負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查工作,定期對(duì)各村民小組、保潔人員及相關(guān)責(zé)任單位的環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行巡查。(二)監(jiān)督檢查內(nèi)容1.環(huán)境衛(wèi)生整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況,包括領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)的運(yùn)行情況、工作部署和落實(shí)情況等。2.清掃保潔制度的執(zhí)行情況,如保潔人員的配備、工作出勤、清掃保潔質(zhì)量等。3.垃圾收集與處理制度的執(zhí)行情況,包括垃圾收集設(shè)施建設(shè)、垃圾收集方式、垃圾處理情況等。4.環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作的開展情況,如宣傳教育活動(dòng)的組織、宣傳資料發(fā)放、村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)提升等。5.村民環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任落實(shí)情況,包括村民房前屋后環(huán)境衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生等。(三)監(jiān)督檢查方式1.定期檢查:村環(huán)境衛(wèi)生整治工作辦公室每周至少組織[X]次全面檢查,對(duì)各村民小組、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行實(shí)地查看。2.不定期抽查:領(lǐng)導(dǎo)小組成員不定期對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.群眾監(jiān)督:設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生整治舉報(bào)電話和郵箱,鼓勵(lì)村民對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行舉報(bào),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),定期收集村民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的意見和建議,及時(shí)改進(jìn)工作。(四)考核評(píng)價(jià)1.建立環(huán)境衛(wèi)生整治工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,定期對(duì)各村民小組、相關(guān)責(zé)任單位及保潔人員的環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果與村兩委成員、村民小組長的績效掛鉤,對(duì)工作成績突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令限期整改。八、資金保障制度(一)資金來源1.爭取上級(jí)政府部門的財(cái)政支持,用于本村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、人員工資等方面。2.村集體經(jīng)濟(jì)收入中安排一定比例的資金用于環(huán)境衛(wèi)生整治工作,主要用于日常清掃保潔、垃圾清運(yùn)、設(shè)施維護(hù)等費(fèi)用支出。3.鼓勵(lì)村民通過“一事一議”等方式籌集資金,專項(xiàng)用于本村環(huán)境衛(wèi)生整治工作中的特定項(xiàng)目或設(shè)施建設(shè)。4.積極爭取社會(huì)捐贈(zèng)資金,拓寬資金來源渠道。(二)資金使用管理1.設(shè)立村環(huán)境衛(wèi)生整治專項(xiàng)資金賬戶,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治資金進(jìn)行專戶管理,??顚S?,嚴(yán)禁截留、挪用。2.制定資金使用計(jì)劃,明確資金使用范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行審批和報(bào)銷。資金使用情況定期向村民公開,接受村民監(jiān)督。3.加強(qiáng)對(duì)資金使用的審計(jì)監(jiān)督,確保資金使用合理、合規(guī)、有效。九、獎(jiǎng)懲制度(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中表現(xiàn)突出的村民小組、個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),如頒發(fā)榮譽(yù)證書、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。2.對(duì)積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治工作、提出合理化建議并被采納的村民,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。3.對(duì)在環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作中成績顯著的單位和個(gè)人,進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。(二)懲罰1.對(duì)違反本村環(huán)境衛(wèi)生整治工作制度,不履行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的村民,進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令限期整改。2.對(duì)多次違
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