PAGE衛(wèi)生計(jì)流動(dòng)人口管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)流動(dòng)人口管理，規(guī)范相關(guān)工作流程，保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益，提高衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)水平，促進(jìn)人口合理有序流動(dòng)，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)涉及衛(wèi)生計(jì)流動(dòng)人口管理與服務(wù)的各級(jí)各類機(jī)構(gòu)、工作人員以及流動(dòng)人口。（三）基本原則1.以人為本原則：以保障流動(dòng)人口的基本醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。2.屬地化管理原則：按照流動(dòng)人口現(xiàn)居住地進(jìn)行管理，明確各級(jí)管理責(zé)任，確保管理措施落實(shí)到位。3.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策，依法開展流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生管理與服務(wù)工作。4.信息共享原則：建立健全信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)流動(dòng)人口信息的動(dòng)態(tài)更新和有效利用。二、管理職責(zé)（一）衛(wèi)生計(jì)行政部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)衛(wèi)生計(jì)流動(dòng)人口管理的法律法規(guī)和政策，制定本地區(qū)衛(wèi)生計(jì)流動(dòng)人口管理工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本地區(qū)衛(wèi)生計(jì)流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作，建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)部門間協(xié)作配合。3.負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)衛(wèi)生計(jì)流動(dòng)人口管理與服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期組織評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。4.負(fù)責(zé)組織開展衛(wèi)生計(jì)流動(dòng)人口相關(guān)政策法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。（二）基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生計(jì)流動(dòng)人口的信息采集、登記和統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)更新并上報(bào)相關(guān)信息。2.為轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，包括建立健康檔案、開展健康教育、預(yù)防接種、婦幼保健、疾病診治等。3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)，包括計(jì)劃生育政策宣傳、避孕藥具發(fā)放、生殖健康檢查、避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)等。4.協(xié)助上級(jí)衛(wèi)生計(jì)行政部門開展流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)工作，配合做好監(jiān)督檢查和考核評(píng)估。（三）用人單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)本單位流動(dòng)人口的衛(wèi)生計(jì)管理工作，督促其依法接受衛(wèi)生計(jì)服務(wù)。2.配合衛(wèi)生計(jì)行政部門和基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好本單位流動(dòng)人口的信息采集、登記和統(tǒng)計(jì)工作。3.組織本單位流動(dòng)人口參加衛(wèi)生計(jì)知識(shí)培訓(xùn)，提高其自我保健意識(shí)和能力。三、信息管理（一）信息采集1.基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)在流動(dòng)人口首次接受衛(wèi)生計(jì)服務(wù)時(shí)，及時(shí)采集其基本信息，包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、現(xiàn)居住地、戶籍所在地、聯(lián)系方式、職業(yè)、婚育狀況等。2.用人單位應(yīng)協(xié)助基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采集本單位流動(dòng)人口的相關(guān)信息，并及時(shí)報(bào)送。3.采集信息時(shí)應(yīng)遵循合法、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)的原則，確保信息真實(shí)可靠。（二）信息登記與統(tǒng)計(jì)1.基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求，對(duì)采集到的流動(dòng)人口信息進(jìn)行登記，并建立電子檔案。2.定期對(duì)流動(dòng)人口信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，掌握流動(dòng)人口的數(shù)量、分布、健康狀況、計(jì)劃生育情況等動(dòng)態(tài)變化，為制定管理政策和服務(wù)計(jì)劃提供依據(jù)。3.及時(shí)更新流動(dòng)人口信息，確保信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。（三）信息共享1.建立衛(wèi)生計(jì)流動(dòng)人口信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)行政部門、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、用人單位等之間的信息互聯(lián)互通。2.按照規(guī)定的權(quán)限和程序，共享流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)相關(guān)信息，提高工作效率，避免重復(fù)采集和管理。3.加強(qiáng)信息安全管理，采取必要的技術(shù)措施，保障流動(dòng)人口信息的安全和保密。四、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)（一）基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)1.基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為流動(dòng)人口提供與常住人口同等的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，包括建立健康檔案、開展健康教育、預(yù)防接種、婦幼保健、疾病診治等。2.加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口常見疾病的監(jiān)測(cè)和防控，做好傳染病、慢性病、地方病等的防治工作。3.為流動(dòng)人口提供便捷的就醫(yī)服務(wù)，優(yōu)化就診流程，提高服務(wù)質(zhì)量。（二）計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)1.為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育政策宣傳、咨詢和指導(dǎo)服務(wù)，普及計(jì)劃生育知識(shí)。2.免費(fèi)為流動(dòng)人口提供避孕藥具，指導(dǎo)其正確使用。3.開展生殖健康檢查，為已婚育齡婦女提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)，落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。（三）醫(yī)療保障1.積極推進(jìn)流動(dòng)人口醫(yī)療保障制度建設(shè)，將符合條件的流動(dòng)人口納入當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)范圍。2.加強(qiáng)與醫(yī)保部門的協(xié)作配合，做好流動(dòng)人口醫(yī)保報(bào)銷工作，方便其就醫(yī)結(jié)算。3.探索建立流動(dòng)人口醫(yī)療救助機(jī)制，對(duì)困難流動(dòng)人口給予必要的醫(yī)療救助。五、計(jì)劃生育管理（一）生育登記服務(wù)1.實(shí)行生育登記服務(wù)制度，流動(dòng)人口可在現(xiàn)居住地或戶籍所在地辦理生育登記。2.基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)為符合條件的流動(dòng)人口辦理生育登記手續(xù)，提供相關(guān)服務(wù)和指導(dǎo)。3.加強(qiáng)對(duì)生育登記信息的管理，確保信息準(zhǔn)確無誤，并及時(shí)上報(bào)。（二）計(jì)劃生育證件辦理1.流動(dòng)人口需要辦理計(jì)劃生育相關(guān)證件的，可在現(xiàn)居住地或戶籍所在地申請(qǐng)辦理。2.基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的程序和要求，為流動(dòng)人口辦理計(jì)劃生育證件，提供便捷服務(wù)。3.加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育證件辦理的審核和管理，確保證件真實(shí)有效。（三）計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)1.按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，包括獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育特別扶助等。2.基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)為符合條件的流動(dòng)人口申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，確保政策落實(shí)到位。3.加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，防止虛報(bào)、冒領(lǐng)等行為發(fā)生。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.衛(wèi)生計(jì)行政部門對(duì)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、用人單位等開展流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)管理與服務(wù)工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括信息管理、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育管理等方面。2.重點(diǎn)檢查法律法規(guī)和政策的執(zhí)行情況、服務(wù)質(zhì)量和效果、信息真實(shí)性和完整性、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)情況等。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期開展專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地檢查。2.不定期進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.通過信息系統(tǒng)對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。（三）問題處理與整改1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，衛(wèi)生計(jì)行政部門應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。2.對(duì)違反法律法規(guī)和政策的行為，依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.建立健全監(jiān)督檢查檔案，記錄檢查情況和處理結(jié)果，作為考核評(píng)估的重要依據(jù)。七、考核評(píng)估（一）考核評(píng)估指標(biāo)1.制定科學(xué)合理的考核評(píng)估指標(biāo)體系，包括信息管理、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育管理、群眾滿意度等方面。2.明確各項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，確?？己嗽u(píng)估結(jié)果客觀公正。（二）考核評(píng)估方式1.定期開展考核評(píng)估工作，采取自查自評(píng)、上級(jí)考核、第三方評(píng)估等方式進(jìn)行。2.考核評(píng)估應(yīng)注重日常工作的積累和數(shù)據(jù)的收集，確?？己嗽u(píng)估結(jié)果真實(shí)可靠。（三）結(jié)果應(yīng)用1.將考核評(píng)估結(jié)果與單位和個(gè)人的績效掛鉤，作為表彰獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、經(jīng)費(fèi)分配等的重要依據(jù)。2.對(duì)考核評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問題的單位和個(gè)人進(jìn)行督促整改，對(duì)連續(xù)排名靠后的單位進(jìn)行重點(diǎn)幫扶和問責(zé)。八、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.定期組織開展衛(wèi)生計(jì)流動(dòng)人口管理與服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、信息管理、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)等方面。3.培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場觀摩、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。（二）宣傳1.廣泛開展衛(wèi)生計(jì)流動(dòng)人口相關(guān)政策法規(guī)宣傳活動(dòng)，提高流動(dòng)