PAGE慶陽市村衛(wèi)生室管理制度一、總則1.目的為加強慶陽市村衛(wèi)生室的規(guī)范化管理，提高村衛(wèi)生室的服務(wù)質(zhì)量和水平，保障農(nóng)村居民的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)需求，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標準，結(jié)合本市實際情況，制定本管理制度。2.適用范圍本管理制度適用于慶陽市行政區(qū)域內(nèi)所有村衛(wèi)生室。3.基本原則村衛(wèi)生室管理應(yīng)遵循以下基本原則：堅持公益性原則，以提供基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)為宗旨，保障農(nóng)村居民的健康權(quán)益。嚴格依法執(zhí)業(yè)，遵守國家法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)規(guī)范，確保醫(yī)療安全和質(zhì)量。實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、分類指導，促進村衛(wèi)生室均衡發(fā)展。注重服務(wù)質(zhì)量和效率，不斷提高村衛(wèi)生室的服務(wù)能力和水平，滿足農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生需求。二、機構(gòu)設(shè)置與人員管理1.機構(gòu)設(shè)置村衛(wèi)生室的設(shè)置應(yīng)根據(jù)農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生需求、服務(wù)人口數(shù)量、地理條件等因素，按照方便群眾就醫(yī)、優(yōu)化資源配置的原則合理布局。村衛(wèi)生室應(yīng)具備相對獨立的診斷室、治療室、觀察室、藥房、預(yù)防保健室等功能區(qū)域，面積應(yīng)符合相關(guān)標準要求。村衛(wèi)生室的名稱應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一，一般稱為“慶陽市[縣/區(qū)][鄉(xiāng)/鎮(zhèn)][村名]村衛(wèi)生室”。2.人員配備村衛(wèi)生室至少配備1名取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格、經(jīng)注冊后在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員。在多村聯(lián)合設(shè)置的村衛(wèi)生室，可根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量適當增加人員配備。鼓勵具有醫(yī)學專業(yè)學歷背景的鄉(xiāng)村醫(yī)生到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)。新進入村衛(wèi)生室從事預(yù)防保健和醫(yī)療服務(wù)的人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，并經(jīng)過崗位培訓合格后方可上崗。村衛(wèi)生室人員應(yīng)定期參加業(yè)務(wù)培訓和繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)能力。3.人員管理村衛(wèi)生室人員實行聘用制管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與村衛(wèi)生室人員簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對村衛(wèi)生室人員進行業(yè)務(wù)指導、培訓、考核和監(jiān)督管理。村衛(wèi)生室人員應(yīng)遵守職業(yè)道德規(guī)范，嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和診療護理規(guī)范，熱情為農(nóng)村居民服務(wù)。三、醫(yī)療服務(wù)管理1.診療科目與服務(wù)范圍村衛(wèi)生室的診療科目應(yīng)與其人員資質(zhì)和服務(wù)能力相適應(yīng)，主要提供常見病、多發(fā)病的診治，以及預(yù)防保健、康復(fù)指導、健康教育等服務(wù)。村衛(wèi)生室不得開展超出其診療科目和服務(wù)范圍的醫(yī)療服務(wù)活動，嚴禁從事非法行醫(yī)。2.醫(yī)療質(zhì)量管理村衛(wèi)生室應(yīng)建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理組織，制定醫(yī)療質(zhì)量管理制度和考核標準，加強醫(yī)療質(zhì)量控制。嚴格執(zhí)行診療護理規(guī)范和操作規(guī)程，確保醫(yī)療安全。加強醫(yī)療文書書寫管理，做到病歷、處方等醫(yī)療文書書寫規(guī)范、準確、完整。村衛(wèi)生室應(yīng)配備必要的醫(yī)療設(shè)備和急救藥品，定期檢查、維護和更新，確保設(shè)備正常運行和藥品質(zhì)量安全。加強醫(yī)療廢物管理，按照國家有關(guān)規(guī)定進行分類收集、暫存和轉(zhuǎn)運，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境。3.藥品管理村衛(wèi)生室應(yīng)嚴格執(zhí)行藥品采購、驗收、儲存、保管、調(diào)配等管理制度，確保藥品質(zhì)量安全。藥品采購應(yīng)從合法渠道購進，索取發(fā)票和相關(guān)資質(zhì)證明文件，建立藥品購進記錄。藥品儲存應(yīng)符合要求，分類存放，防止藥品變質(zhì)、損壞。嚴格執(zhí)行藥品調(diào)配制度，做到“四查十對”，確保患者用藥安全有效。嚴禁使用過期、變質(zhì)、失效及假藥、劣藥。村衛(wèi)生室應(yīng)定期盤點藥品，做到賬物相符。4.醫(yī)療安全管理村衛(wèi)生室應(yīng)加強醫(yī)療安全教育，提高人員的醫(yī)療安全意識。制定醫(yī)療安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)醫(yī)療事件的能力。加強醫(yī)療糾紛防范與處理，及時妥善處理醫(yī)療糾紛，避免矛盾激化。對于重大醫(yī)療糾紛，應(yīng)及時報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和當?shù)匦l(wèi)生行政部門。嚴格執(zhí)行醫(yī)院感染管理制度，做好消毒隔離工作，防止交叉感染。四、公共衛(wèi)生服務(wù)管理1.服務(wù)內(nèi)容村衛(wèi)生室應(yīng)按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范要求，認真做好居民健康檔案管理、健康教育、預(yù)防接種、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、嚴重精神障礙患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理等公共衛(wèi)生服務(wù)工作。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)、報告相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督信息。2.服務(wù)流程與質(zhì)量控制建立健全公共衛(wèi)生服務(wù)工作流程，明確各環(huán)節(jié)的工作要求和操作規(guī)范。加強公共衛(wèi)生服務(wù)項目的質(zhì)量控制與考核，定期對服務(wù)效果進行評估，確保服務(wù)質(zhì)量和工作指標達到要求。做好公共衛(wèi)生服務(wù)資料的收集、整理、歸檔和上報工作，保證資料真實、完整、規(guī)范。3.信息管理村衛(wèi)生室應(yīng)建立公共衛(wèi)生服務(wù)信息管理系統(tǒng)，及時錄入、更新居民健康檔案等相關(guān)信息，實現(xiàn)信息共享。按照規(guī)定及時上報公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)報表和數(shù)據(jù)，確保信息的準確性和及時性。五、財務(wù)管理1.財務(wù)制度村衛(wèi)生室應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度，嚴格執(zhí)行國家財務(wù)法規(guī)和會計制度。實行獨立核算，設(shè)立會計賬簿，做到賬目清晰、核算準確。配備專（兼）職會計人員，負責財務(wù)核算和財務(wù)管理工作。會計人員應(yīng)具備相應(yīng)的會計從業(yè)資格證書。2.收入與支出管理村衛(wèi)生室的收入主要包括醫(yī)療服務(wù)收入、公共衛(wèi)生服務(wù)補助收入等。各項收入應(yīng)按照規(guī)定如實入賬，不得隱瞞、截留、挪用。村衛(wèi)生室的支出應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，主要用于人員工資、藥品采購、設(shè)備購置、房屋修繕、水電費、辦公費等。支出應(yīng)合理合規(guī)，嚴格審批手續(xù)。加強成本核算與控制，降低運營成本，提高資金使用效益。3.資產(chǎn)管理村衛(wèi)生室應(yīng)加強資產(chǎn)管理，建立資產(chǎn)臺賬，對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等進行登記造冊，定期清查盤點，確保資產(chǎn)安全完整。固定資產(chǎn)的購置、處置應(yīng)按照規(guī)定程序辦理，固定資產(chǎn)折舊應(yīng)按照相關(guān)財務(wù)制度計提。加強藥品、材料等流動資產(chǎn)的管理，嚴格出入庫手續(xù)，防止浪費和流失。六、績效考核與獎懲1.績效考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責對村衛(wèi)生室進行績效考核，制定科學合理的績效考核方案，明確考核內(nèi)容、標準、方法和程序?？冃Э己藘?nèi)容主要包括醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、公共衛(wèi)生服務(wù)工作、財務(wù)管理、內(nèi)部管理等方面。定期對村衛(wèi)生室進行考核評估，考核結(jié)果作為發(fā)放公共衛(wèi)生服務(wù)補助、人員獎懲等的依據(jù)。2.獎勵與懲罰對績效考核成績優(yōu)秀的村衛(wèi)生室和個人，給予表彰和獎勵，獎勵方式可包括物質(zhì)獎勵、榮譽獎勵等。對績效考核不合格的村衛(wèi)生室，責令限期整改；整改仍不合格的，暫停其相關(guān)業(yè)務(wù)，直至取消其執(zhí)業(yè)資格。對違反法律法規(guī)和管理制度的村衛(wèi)生室人員，依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰。七、監(jiān)督管理1.衛(wèi)生行政部門監(jiān)督慶陽市各級衛(wèi)生行政部門負責對村衛(wèi)生室進行監(jiān)督管理，定期組織開展監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括機構(gòu)設(shè)置、人員資質(zhì)、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、財務(wù)管理、藥品管理等方面。建立健全村衛(wèi)生室監(jiān)督檔案，記錄監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果。2.社會監(jiān)督鼓勵社會各界對村衛(wèi)生