PAGE杜麗紅公共衛(wèi)生制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平，保障公眾健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)涉及公共衛(wèi)生相關(guān)工作的所有部門(mén)、崗位及人員。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)調(diào)通過(guò)采取一系列預(yù)防措施，如健康教育、環(huán)境衛(wèi)生改善、疫苗接種等，降低公共衛(wèi)生事件的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。2.科學(xué)管理原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，對(duì)公共衛(wèi)生工作進(jìn)行規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，確保各項(xiàng)措施的有效性和合理性。3.全員參與原則鼓勵(lì)公司/組織內(nèi)全體員工積極參與公共衛(wèi)生工作，形成人人有責(zé)、共同維護(hù)公共衛(wèi)生的良好氛圍。4.持續(xù)改進(jìn)原則不斷評(píng)估和改進(jìn)公共衛(wèi)生工作，根據(jù)實(shí)際情況和反饋意見(jiàn)，及時(shí)調(diào)整和完善制度、措施，以適應(yīng)不斷變化的公共衛(wèi)生需求。二、公共衛(wèi)生管理職責(zé)分工（一）公共衛(wèi)生管理部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善本公司/組織的公共衛(wèi)生制度、計(jì)劃和方案，并組織實(shí)施。2.協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的公共衛(wèi)生工作，定期召開(kāi)公共衛(wèi)生工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神，部署工作任務(wù)。3.組織開(kāi)展公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警工作，及時(shí)掌握公共衛(wèi)生狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施并向上級(jí)報(bào)告。4.負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。5.組織開(kāi)展公共衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，提高員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。6.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門(mén)、社區(qū)等溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)了解公共衛(wèi)生政策法規(guī)的變化，并做好相應(yīng)的工作銜接。（二）各部門(mén)職責(zé)1.行政部門(mén)負(fù)責(zé)辦公區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理，包括定期清潔、消毒等工作，確保辦公環(huán)境整潔衛(wèi)生。負(fù)責(zé)公共區(qū)域的設(shè)施設(shè)備維護(hù)，如水電設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備等，保障其正常運(yùn)行，為公共衛(wèi)生提供良好的硬件條件。協(xié)助公共衛(wèi)生管理部門(mén)組織開(kāi)展公共衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提供必要的宣傳資源和場(chǎng)地支持。2.人力資源部門(mén)將公共衛(wèi)生知識(shí)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工進(jìn)行公共衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高員工的公共衛(wèi)生素養(yǎng)。在招聘、考核等環(huán)節(jié)中，關(guān)注員工的健康狀況和公共衛(wèi)生意識(shí)，優(yōu)先錄用具備良好公共衛(wèi)生素養(yǎng)的人員。負(fù)責(zé)對(duì)在公共衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反公共衛(wèi)生制度的行為進(jìn)行相應(yīng)的處罰。3.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)保障公共衛(wèi)生工作所需的經(jīng)費(fèi)，合理安排預(yù)算，確保公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、宣傳教育等費(fèi)用的及時(shí)到位。對(duì)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督和管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)，提高資金使用效益。4.業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)本部門(mén)工作特點(diǎn)，制定相應(yīng)的公共衛(wèi)生工作措施，確保業(yè)務(wù)活動(dòng)符合公共衛(wèi)生要求。配合公共衛(wèi)生管理部門(mén)做好本部門(mén)員工的健康管理工作，如組織員工進(jìn)行健康體檢、接種疫苗等。在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，注意保護(hù)公共衛(wèi)生環(huán)境，避免對(duì)周邊環(huán)境造成污染和危害。（三）員工個(gè)人職責(zé)1.遵守本公司/組織的公共衛(wèi)生制度，積極參與公共衛(wèi)生工作。2.保持個(gè)人工作區(qū)域和生活區(qū)域的整潔衛(wèi)生，做好個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)，如勤洗手、戴口罩等。3.積極參加公共衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育活動(dòng)，提高自身公共衛(wèi)生意識(shí)和技能。4.發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生問(wèn)題及時(shí)向所在部門(mén)或公共衛(wèi)生管理部門(mén)報(bào)告，并配合做好相關(guān)處理工作。5.倡導(dǎo)健康的生活方式，如合理飲食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒等，以維護(hù)自身和他人的健康。三、公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)與預(yù)警（一）監(jiān)測(cè)內(nèi)容1.環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)辦公區(qū)域、生產(chǎn)車(chē)間、食堂、宿舍等重點(diǎn)場(chǎng)所的空氣質(zhì)量、水質(zhì)、噪聲等環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，確保符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測(cè)公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生狀況，包括清潔消毒情況、垃圾處理情況等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生死角和潛在的衛(wèi)生問(wèn)題。2.健康監(jiān)測(cè)建立員工健康檔案，定期組織員工進(jìn)行健康體檢，監(jiān)測(cè)員工的身體狀況，包括基本健康指標(biāo)、傳染病篩查等。關(guān)注員工的出勤情況和病假記錄，分析員工健康狀況與工作環(huán)境及工作強(qiáng)度之間的關(guān)系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的健康隱患。3.疫情監(jiān)測(cè)密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外疫情動(dòng)態(tài)，收集相關(guān)信息，及時(shí)掌握疫情形勢(shì)變化。對(duì)公司/組織內(nèi)員工及來(lái)訪人員進(jìn)行體溫檢測(cè)、癥狀詢(xún)問(wèn)等，如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等疑似癥狀人員，及時(shí)進(jìn)行隔離觀察，并按照規(guī)定報(bào)告相關(guān)部門(mén)。（二）監(jiān)測(cè)方法1.自行監(jiān)測(cè)由公司/組織內(nèi)配備的專(zhuān)業(yè)人員或經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的兼職人員，按照規(guī)定的監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和方法，定期對(duì)相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并做好記錄。2.委托監(jiān)測(cè)對(duì)于一些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)或超出本公司/組織監(jiān)測(cè)能力范圍的指標(biāo)，委托具有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，獲取準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)。（三）預(yù)警機(jī)制1.建立預(yù)警指標(biāo)體系根據(jù)公共衛(wèi)生監(jiān)測(cè)結(jié)果和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定預(yù)警指標(biāo)，如環(huán)境指標(biāo)超標(biāo)程度、員工患病率變化、疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等。2.預(yù)警分級(jí)按照預(yù)警指標(biāo)的嚴(yán)重程度，將預(yù)警分為不同級(jí)別，如一級(jí)預(yù)警（高風(fēng)險(xiǎn)）、二級(jí)預(yù)警（中風(fēng)險(xiǎn)）、三級(jí)預(yù)警（低風(fēng)險(xiǎn)）。不同級(jí)別預(yù)警采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。3.預(yù)警發(fā)布與處理當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到預(yù)警指標(biāo)時(shí)，由公共衛(wèi)生管理部門(mén)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，并通知相關(guān)部門(mén)采取相應(yīng)的防控措施。各部門(mén)按照預(yù)警要求，迅速行動(dòng)，加強(qiáng)管理，降低公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，對(duì)預(yù)警事件進(jìn)行跟蹤和評(píng)估，及時(shí)調(diào)整防控措施，直至預(yù)警解除。四、公共衛(wèi)生設(shè)施與環(huán)境管理（一）公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)1.根據(jù)公司/組織的實(shí)際需求和公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，合理規(guī)劃和建設(shè)公共衛(wèi)生設(shè)施，如洗手設(shè)施、消毒設(shè)備、通風(fēng)換氣系統(tǒng)、污水處理設(shè)施等。2.確保公共衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)和建設(shè)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，具備良好的性能和可靠性，能夠滿(mǎn)足公共衛(wèi)生工作的需要。（二）公共衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)與管理1.建立公共衛(wèi)生設(shè)施維護(hù)管理制度，明確維護(hù)責(zé)任人和維護(hù)周期，定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.對(duì)洗手設(shè)施、消毒設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)施，要建立詳細(xì)的運(yùn)行記錄，記錄設(shè)施的使用情況、維護(hù)情況、故障維修等信息，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行處理。3.加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生設(shè)施的清潔消毒工作，按照規(guī)定的消毒方法和頻率對(duì)設(shè)施進(jìn)行消毒，防止交叉污染。（三）環(huán)境衛(wèi)生管理1.制定環(huán)境衛(wèi)生管理制度，明確環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和清潔消毒要求，確保辦公區(qū)域、生產(chǎn)車(chē)間、食堂、宿舍等場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生整潔。2.劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域，明確各部門(mén)和人員的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任，定期進(jìn)行檢查和考核，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行督促整改。3.加強(qiáng)對(duì)垃圾的分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處理，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的垃圾存放點(diǎn)，定期清理垃圾，確保垃圾日產(chǎn)日清，并按照環(huán)保要求進(jìn)行無(wú)害化處理。4.做好公共區(qū)域的綠化美化工作，合理規(guī)劃綠化布局，種植適宜的花草樹(shù)木，改善工作和生活環(huán)境。五、公共衛(wèi)生宣傳教育（一）宣傳教育目標(biāo)通過(guò)開(kāi)展公共衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高員工的公共衛(wèi)生意識(shí)，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營(yíng)造健康和諧的工作和生活環(huán)境。（二）宣傳教育內(nèi)容1.普及公共衛(wèi)生基礎(chǔ)知識(shí)宣傳常見(jiàn)傳染病、慢性病等疾病的防治知識(shí)，如傳播途徑、預(yù)防方法、癥狀識(shí)別等。講解環(huán)境衛(wèi)生、個(gè)人衛(wèi)生、食品衛(wèi)生等方面的重要性和基本要求，引導(dǎo)員工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。2.宣傳公共衛(wèi)生政策法規(guī)解讀國(guó)家和地方有關(guān)公共衛(wèi)生的政策法規(guī)，讓員工了解自身在公共衛(wèi)生方面的權(quán)利和義務(wù)。宣傳公司/組織的公共衛(wèi)生制度和規(guī)定，確保員工知曉并遵守相關(guān)要求。3.宣傳健康生活方式倡導(dǎo)合理飲食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡等健康生活方式，提高員工的健康素養(yǎng)。提供一些簡(jiǎn)單易行的健康生活建議和方法，幫助員工改善生活質(zhì)量。（三）宣傳教育方式1.定期培訓(xùn)制定公共衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織員工參加培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解公共衛(wèi)生知識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容要結(jié)合實(shí)際工作和生活，注重實(shí)用性和操作性，提高員工的學(xué)習(xí)積極性和效果。2.宣傳資料發(fā)放制作和發(fā)放公共衛(wèi)生宣傳資料，如宣傳手冊(cè)、海報(bào)、宣傳單頁(yè)等，內(nèi)容涵蓋公共衛(wèi)生知識(shí)、政策法規(guī)、健康生活方式等方面，方便員工隨時(shí)查閱和學(xué)習(xí)。在辦公區(qū)域、食堂、宿舍等場(chǎng)所張貼宣傳海報(bào)，營(yíng)造濃厚的公共衛(wèi)生宣傳氛圍。3.內(nèi)部媒體宣傳利用公司/組織內(nèi)部的宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體平臺(tái)，發(fā)布公共衛(wèi)生相關(guān)信息和知識(shí)，定期更新內(nèi)容，保持員工的關(guān)注度。制作一些公共衛(wèi)生知識(shí)短視頻或動(dòng)畫(huà)，通過(guò)內(nèi)部媒體平臺(tái)播放，以生動(dòng)形象的方式傳播公共衛(wèi)生知識(shí)。4.主題活動(dòng)組織開(kāi)展公共衛(wèi)生主題活動(dòng)，如健康講座、知識(shí)競(jìng)賽、衛(wèi)生評(píng)比等，激發(fā)員工參與公共衛(wèi)生工作的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)主題活動(dòng)，增強(qiáng)員工之間的交流和互動(dòng)，形成共同關(guān)注公共衛(wèi)生的良好氛圍。六、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置原則1.快速反應(yīng)原則一旦發(fā)生公共衛(wèi)生事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)采取措施，控制事件的發(fā)展和蔓延。2.科學(xué)應(yīng)對(duì)原則依據(jù)事件性質(zhì)和特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)，制定合理有效的應(yīng)急處置方案，確保處置工作的科學(xué)性和有效性。3.以人為本原則把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，最大限度地減少公共衛(wèi)生事件對(duì)員工的危害。4.依法處置原則嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的要求，依法開(kāi)展應(yīng)急處置工作，確保處置過(guò)程合法合規(guī)。（二）應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮中心成立公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心，由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，制定應(yīng)急處置策略，下達(dá)工作指令，及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件情況等。2.應(yīng)急處置小組醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對(duì)受傷或患病人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)，并配合專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行后續(xù)治療。疫情防控組負(fù)責(zé)對(duì)疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)、排查、隔離、消毒等防控措施的實(shí)施，防止疫情擴(kuò)散。后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等后勤保障，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)收集、整理和報(bào)送公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，與政府相關(guān)部門(mén)、社區(qū)、媒體等保持溝通聯(lián)絡(luò)，及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息。治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，保障應(yīng)急處置工作的安全進(jìn)行。（三）應(yīng)急處置流程1.事件報(bào)告員工發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生事件相關(guān)情況后，應(yīng)立即向所在部門(mén)報(bào)告，部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)告公共衛(wèi)生管理部門(mén)和應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，要迅速核實(shí)情況，并按照規(guī)定向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)根據(jù)事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，應(yīng)急指揮中心決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。各應(yīng)急處置小組按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。3.現(xiàn)場(chǎng)處置醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷或患病人員進(jìn)行緊急救治，確保其生命安全。疫情防控組按照疫情防控要求，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行隔離觀察，對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行消毒處理，防止疫情傳播。后勤保障組及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資，保障現(xiàn)場(chǎng)處置工作的物資需求。信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)收集和發(fā)布事件信息，做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作。治安保衛(wèi)組維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保應(yīng)急處置工作的安全有序進(jìn)行。4.事件調(diào)查與評(píng)估在應(yīng)急處置過(guò)程中，組織相關(guān)人員對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查，分析事件發(fā)生的原因、過(guò)程和影響，評(píng)估應(yīng)急處置措施的效果。根據(jù)調(diào)查和評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。5.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，危害消除后，由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束，并組織對(duì)事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.公共衛(wèi)生管理部門(mén)定期對(duì)各部門(mén)的公共衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生狀況、公共衛(wèi)生設(shè)施運(yùn)行情況、員工健康管理情況、公共衛(wèi)生制度執(zhí)行情況等。2.采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、詢(xún)問(wèn)員工等方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)記錄，并下達(dá)整改通知書(shū)，要求相關(guān)部門(mén)限期整改。3.加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生重點(diǎn)場(chǎng)