PAGE北京市衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)北京市衛(wèi)生管理，保障公眾健康，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、衛(wèi)生的城市環(huán)境，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)的各級各類單位、場所及個(gè)人，包括但不限于機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、商場、餐飲服務(wù)單位、公共場所經(jīng)營單位等。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則：通過加強(qiáng)衛(wèi)生宣傳教育、環(huán)境衛(wèi)生整治、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)等措施，預(yù)防疾病傳播，保障公眾健康。2.屬地管理原則：按照行政區(qū)劃，實(shí)行屬地化管理，各級政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生管理工作。3.部門協(xié)作原則：衛(wèi)生管理涉及多個(gè)部門，各部門應(yīng)密切協(xié)作，形成工作合力，共同推進(jìn)衛(wèi)生管理工作。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)公眾積極參與衛(wèi)生管理工作，增強(qiáng)公眾的衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。二、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度1.各單位、場所及個(gè)人應(yīng)按照規(guī)定劃分環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，并明確責(zé)任人。2.責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔、消毒等工作，保持責(zé)任區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。3.環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的劃分應(yīng)遵循方便管理、便于操作的原則，確保責(zé)任明確、無死角。（二）環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度1.公共場所應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和頻次進(jìn)行清掃保潔，保持地面干凈、無雜物，墻壁、門窗等整潔衛(wèi)生。2.垃圾應(yīng)及時(shí)清理，做到日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾隨意堆放。3.加強(qiáng)對衛(wèi)生死角的清理，定期進(jìn)行檢查和整治，確保環(huán)境整潔。（三）環(huán)境衛(wèi)生消毒制度1.公共場所、餐飲服務(wù)單位等應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行消毒，預(yù)防疾病傳播。2.消毒應(yīng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的消毒劑，按照規(guī)定的濃度、劑量和方法進(jìn)行操作。3.加強(qiáng)對消毒工作的監(jiān)督檢查，確保消毒效果。（四）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)制度1.各單位、場所應(yīng)按照規(guī)定建設(shè)必要的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，如垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和更新，確保正常使用。3.加強(qiáng)對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，嚴(yán)禁擅自拆除、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。三、食品衛(wèi)生管理（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度1.從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)依法取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營許可應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理，嚴(yán)格審核申請人的資質(zhì)、條件等。3.加強(qiáng)對食品生產(chǎn)經(jīng)營許可的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁無證經(jīng)營。（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營過程衛(wèi)生管理制度1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)保持生產(chǎn)經(jīng)營場所環(huán)境整潔衛(wèi)生，食品處理區(qū)應(yīng)與非食品處理區(qū)分開設(shè)置。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣帽，勤洗手、消毒。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營過程應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵守食品加工、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生要求。（三）食品采購索證索票制度1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立食品采購索證索票制度，索取并留存供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品合格證明文件等。2.食品采購應(yīng)從正規(guī)渠道進(jìn)貨，嚴(yán)禁采購無合法來源的食品。3.加強(qiáng)對食品采購索證索票制度的監(jiān)督檢查，確保食品來源安全可靠。（四）食品檢驗(yàn)檢測制度1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行食品檢驗(yàn)檢測，確保所經(jīng)營的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2.食品檢驗(yàn)檢測應(yīng)委托具有資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢驗(yàn)檢測報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。3.加強(qiáng)對食品檢驗(yàn)檢測工作的監(jiān)督管理，對不合格食品應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理。四、飲用水衛(wèi)生管理（一）飲用水衛(wèi)生許可制度1.集中式供水單位、二次供水單位等應(yīng)依法取得飲用水衛(wèi)生許可。2.飲用水衛(wèi)生許可應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理，嚴(yán)格審核申請人的資質(zhì)、條件等。3.加強(qiáng)對飲用水衛(wèi)生許可的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁無證供水。（二）飲用水衛(wèi)生管理制度1.集中式供水單位應(yīng)加強(qiáng)水源保護(hù)，確保水源水質(zhì)安全。2.二次供水單位應(yīng)定期對供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒，確保水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.加強(qiáng)對飲用水水質(zhì)的監(jiān)測，定期進(jìn)行抽檢，確保飲用水衛(wèi)生安全。（三）飲用水衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與維護(hù)制度1.集中式供水單位、二次供水單位等應(yīng)按照規(guī)定建設(shè)必要的飲用水衛(wèi)生設(shè)施，如消毒設(shè)備、水質(zhì)檢測設(shè)備等。2.飲用水衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和更新，確保正常使用。3.加強(qiáng)對飲用水衛(wèi)生設(shè)施的管理，嚴(yán)禁擅自拆除、損壞飲用水衛(wèi)生設(shè)施。五、公共場所衛(wèi)生管理（一）公共場所衛(wèi)生許可制度1.公共場所經(jīng)營單位應(yīng)依法取得公共場所衛(wèi)生許可。2.公共場所衛(wèi)生許可應(yīng)按照規(guī)定的程序辦理，嚴(yán)格審核申請人的資質(zhì)、條件等。3.加強(qiáng)對公共場所衛(wèi)生許可的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁無證經(jīng)營。（二）公共場所衛(wèi)生管理制度1.公共場所經(jīng)營單位應(yīng)保持經(jīng)營場所環(huán)境整潔衛(wèi)生，通風(fēng)良好，采光充足。2.公共場所應(yīng)按照規(guī)定配備必要的衛(wèi)生設(shè)施，如空氣凈化設(shè)備、消毒設(shè)備等。3.加強(qiáng)對公共場所從業(yè)人員的健康管理，從業(yè)人員應(yīng)持有效健康證明上崗。（三）公共場所衛(wèi)生檢測制度1.公共場所經(jīng)營單位應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行衛(wèi)生檢測，確保經(jīng)營場所衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn)。2.衛(wèi)生檢測應(yīng)委托具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢測報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。3.加強(qiáng)對公共場所衛(wèi)生檢測工作的監(jiān)督管理，對不合格場所應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行整改。六、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置與執(zhí)業(yè)許可制度1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的程序設(shè)置，并依法取得執(zhí)業(yè)許可。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可應(yīng)嚴(yán)格審核申請人的資質(zhì)、條件等，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全。3.加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置與執(zhí)業(yè)許可的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁非法行醫(yī)。（二）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制制度1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量的管理和監(jiān)督。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，確保醫(yī)療安全。3.加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)測和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。（三）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)感染預(yù)防與控制制度1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全感染預(yù)防與控制制度，加強(qiáng)醫(yī)院感染的管理和監(jiān)督。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，加強(qiáng)醫(yī)療器械、器具等的消毒滅菌管理。3.加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)感染預(yù)防與控制工作的監(jiān)測和評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制感染源。（四）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理制度1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全醫(yī)療廢物管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療廢物的管理和監(jiān)督。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定分類收集、暫存醫(yī)療廢物，交由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位進(jìn)行處置。3.加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作的監(jiān)督檢查，確保醫(yī)療廢物得到安全處置。七、學(xué)校衛(wèi)生管理（一）學(xué)校衛(wèi)生工作制度1.學(xué)校應(yīng)建立健全衛(wèi)生工作制度,加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作的管理和監(jiān)督。2.學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置衛(wèi)生室或配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，為學(xué)生提供必要的衛(wèi)生保健服務(wù)。3.加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的宣傳教育，提高學(xué)生的衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。（二）學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理制度1.學(xué)校應(yīng)保持校園環(huán)境整潔衛(wèi)生，加強(qiáng)校園綠化、美化工作,營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。2.學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行教室、宿舍、食堂等場所的清掃保潔和消毒工作。3.加強(qiáng)對學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保正常使用。（三）學(xué)校食品衛(wèi)生管理制度1.學(xué)校食堂應(yīng)嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)，建立健全食品衛(wèi)生管理制度。2.學(xué)校食堂應(yīng)加強(qiáng)食品采購、儲(chǔ)存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理，確保食品安全。3.加強(qiáng)對學(xué)校食堂從業(yè)人員的健康管理和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員持有效健康證明上崗。（四）學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理制度1.學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對飲用水的管理，確保飲用水衛(wèi)生安全。2.學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定定期對供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒，加強(qiáng)對飲用水水質(zhì)的監(jiān)測。3.加強(qiáng)對學(xué)校飲用水衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)，確保正常使用。八、傳染病防治管理（一）傳染病疫情報(bào)告制度1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等應(yīng)按照規(guī)定建立傳染病疫情報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告?zhèn)魅静∫咔椤?.傳染病疫情報(bào)告應(yīng)遵循屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰報(bào)告誰負(fù)責(zé)的原則。3.加強(qiáng)對傳染病疫情報(bào)告工作的監(jiān)督管理，對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)傳染病疫情行為依法進(jìn)行處理。（二）傳染病疫情控制制度1.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)開展傳染病疫情調(diào)查、處置等工作，控制疫情傳播。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定對傳染病病人、疑似病人進(jìn)行隔離治療，防止疫情擴(kuò)散。3.加強(qiáng)對傳染病疫情控制工作的監(jiān)督管理，確保疫情得到有效控制。（三）傳染病預(yù)防制度1.各級政府應(yīng)加強(qiáng)傳染病預(yù)防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定傳染病預(yù)防規(guī)劃和措施。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等應(yīng)加強(qiáng)對公眾的傳染病預(yù)防知識(shí)宣傳教育，提高公眾的自我保護(hù)能力。3.加強(qiáng)對傳染病預(yù)防工作的監(jiān)督檢查，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施。九、監(jiān)督管理（一）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)1.衛(wèi)生行政部門所屬的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。2.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對違反衛(wèi)生管理法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處。3.加強(qiáng)對衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的隊(duì)伍建設(shè)和管理，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。（二）監(jiān)督檢查方式1.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)采取定期檢查、不定期抽查、專項(xiàng)檢查等方式，對衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查應(yīng)包括現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等內(nèi)容。3.加強(qiáng)對監(jiān)督檢查結(jié)果的運(yùn)用，對存在問題的單位和個(gè)人依法進(jìn)行處理。（三）投訴舉報(bào)處理1.衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立健全投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道。2.對投訴舉報(bào)的衛(wèi)生管理問題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。3.加強(qiáng)對投訴舉報(bào)處理工作的監(jiān)督管理，保護(hù)投訴舉報(bào)人的合法權(quán)益。十、法律責(zé)任（一）違反本制度的行為1.單位或個(gè)人違反本制度規(guī)定，未履行衛(wèi)生管理責(zé)任的。2.單位或個(gè)人違反食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等相關(guān)法律法規(guī)的。3.單位或個(gè)