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文檔簡介

工程質(zhì)量信息報告制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國建筑法》等相關(guān)國家法律法規(guī),結(jié)合《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)準(zhǔn)則,以及XX集團母公司《關(guān)于強化專項風(fēng)險防控的指導(dǎo)意見》等企業(yè)內(nèi)部管理要求制定。旨在規(guī)范公司工程質(zhì)量信息管理行為,提升工程質(zhì)量管控水平,防范重大質(zhì)量風(fēng)險,確保工程質(zhì)量符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)及合同約定,滿足公司高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略需求。第二條本制度適用于公司總部各部門、下屬各分子公司、項目子公司及全體員工。具體適用場景包括但不限于工程項目的勘察設(shè)計、材料采購、施工建設(shè)、竣工驗收到后期運維等全生命周期階段,以及與工程質(zhì)量相關(guān)的技術(shù)評審、風(fēng)險處置、信息報告等管理活動。第三條本制度中下列術(shù)語的含義:(一)“XX專項管理”指針對工程質(zhì)量全流程實施的風(fēng)險識別、過程監(jiān)控、質(zhì)量追溯、信息報告等系統(tǒng)性管理活動,旨在通過標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)與動態(tài)管控,確保工程質(zhì)量達標(biāo)。(二)“XX風(fēng)險”指在工程質(zhì)量管理過程中可能引發(fā)質(zhì)量缺陷、安全隱患或合規(guī)問題的不確定因素,包括技術(shù)風(fēng)險、管理風(fēng)險、環(huán)境風(fēng)險等。(三)“XX合規(guī)”指工程質(zhì)量管理活動嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司內(nèi)部制度要求的行為狀態(tài),確保工程質(zhì)量符合強制性標(biāo)準(zhǔn)。第四條工程質(zhì)量信息管理遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險導(dǎo)向、持續(xù)改進”的核心原則:(一)全面覆蓋原則:工程質(zhì)量信息管理須覆蓋工程質(zhì)量管理的全部環(huán)節(jié)與崗位,確保無死角、無盲區(qū)。(二)責(zé)任到人原則:明確各層級、各崗位在工程質(zhì)量信息管理中的具體職責(zé),實現(xiàn)責(zé)任閉環(huán)。(三)風(fēng)險導(dǎo)向原則:以風(fēng)險防控為核心,優(yōu)先處置重大質(zhì)量風(fēng)險,動態(tài)調(diào)整管理策略。(四)持續(xù)改進原則:通過定期評估與優(yōu)化,完善工程質(zhì)量信息管理機制,提升管理效能。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負責(zé)人對工程質(zhì)量信息管理工作的成效負總責(zé),主持公司層面的重大工程質(zhì)量問題決策;分管工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)對工程質(zhì)量信息管理工作的直接實施負總責(zé),組織開展制度執(zhí)行監(jiān)督與考核。第六條公司設(shè)立XX專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組,作為工程質(zhì)量信息管理的最高決策與協(xié)調(diào)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主要負責(zé)人擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員包括工程管理部、技術(shù)部、采購部、風(fēng)險控制部等相關(guān)部門負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職能:(一)統(tǒng)籌制定工程質(zhì)量信息管理制度體系;(二)審批重大工程質(zhì)量風(fēng)險處置方案;(三)監(jiān)督各部門工程質(zhì)量信息管理執(zhí)行情況;(四)對公司工程質(zhì)量信息管理工作的成效進行年度評價。第七條XX專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠工程管理部,負責(zé)日常工作協(xié)調(diào)。辦公室主要職責(zé)包括:(一)組織編制和修訂工程質(zhì)量信息管理制度;(二)定期匯總分析工程質(zhì)量信息,形成管理報告;(三)協(xié)調(diào)跨部門工程質(zhì)量問題處置。第八條牽頭部門(工程管理部)的職責(zé)包括:(一)統(tǒng)籌建設(shè)工程質(zhì)量信息管理平臺,推動信息標(biāo)準(zhǔn)化;(二)組織開展工程質(zhì)量風(fēng)險識別與評估,制定預(yù)防措施;(三)監(jiān)督工程質(zhì)量信息報告的及時性、準(zhǔn)確性,實施監(jiān)督考核;(四)組織全員工程質(zhì)量信息管理培訓(xùn)與宣貫。第九條專責(zé)部門(技術(shù)部、采購部、風(fēng)險控制部等)的職責(zé)包括:(一)技術(shù)部負責(zé)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)審核、技術(shù)方案評審,優(yōu)化施工工藝;(二)采購部負責(zé)供應(yīng)商工程質(zhì)量資質(zhì)審核,規(guī)范材料采購流程;(三)風(fēng)險控制部負責(zé)工程質(zhì)量風(fēng)險的分類管控,建立應(yīng)急預(yù)案;(四)各部門需將工程質(zhì)量信息管理嵌入業(yè)務(wù)流程,實施過程管控。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位的職責(zé)包括:(一)各項目單位負責(zé)落實工程質(zhì)量信息管理要求,開展現(xiàn)場質(zhì)量檢查與記錄;(二)各業(yè)務(wù)部門需配合牽頭部門完成質(zhì)量信息的統(tǒng)計與報送;(三)下屬單位須建立本單位的工程質(zhì)量信息臺賬,定期自查。第十一條基層執(zhí)行崗位(如施工員、質(zhì)檢員、資料員等)的職責(zé)包括:(一)嚴(yán)格按操作規(guī)程執(zhí)行工程質(zhì)量信息記錄,確保數(shù)據(jù)真實完整;(二)發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題或風(fēng)險隱患時,須立即上報并采取應(yīng)急措施;(三)簽署崗位合規(guī)承諾書,對信息報告的準(zhǔn)確性負責(zé)。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條業(yè)務(wù)操作合規(guī)標(biāo)準(zhǔn):(一)勘察設(shè)計階段需嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計規(guī)范,隱蔽工程驗收須按程序記錄,設(shè)計變更需履行審批手續(xù);(二)材料采購階段須對供應(yīng)商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、檢測報告等進行全鏈條審核,嚴(yán)禁使用不合格材料;(三)施工建設(shè)階段須按施工方案作業(yè),關(guān)鍵工序須實施旁站監(jiān)理,質(zhì)量驗收須分級簽字確認。第十三條禁止性行為:(一)嚴(yán)禁在工程質(zhì)量中偷工減料、以次充好,嚴(yán)禁未經(jīng)檢測擅自使用工程材料;(二)嚴(yán)禁篡改工程質(zhì)量記錄、偽造驗收結(jié)論,嚴(yán)禁隱瞞重大質(zhì)量隱患;(三)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包工程,嚴(yán)禁在工程中設(shè)置利益輸送環(huán)節(jié)。第十四條專項風(fēng)險重點防控點:(一)技術(shù)風(fēng)險防控:重點監(jiān)控設(shè)計缺陷、施工工藝不達標(biāo)、檢測設(shè)備誤差等問題;(二)管理風(fēng)險防控:重點監(jiān)控責(zé)任體系不健全、信息傳遞滯后、流程執(zhí)行偏差等問題;(三)環(huán)境風(fēng)險防控:重點監(jiān)控極端天氣、地質(zhì)災(zāi)害對工程質(zhì)量的影響,以及施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)問題。第十五條工程質(zhì)量問題處置要求:(一)一般質(zhì)量問題須在24小時內(nèi)上報,由責(zé)任單位限期整改;(二)重大質(zhì)量問題須立即上報至XX專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組,啟動應(yīng)急預(yù)案;(三)重大質(zhì)量事故須在2小時內(nèi)向公司主要負責(zé)人報告,并同步上報至相關(guān)部門備案。第四章專項管理運行機制第十六條制度動態(tài)更新機制:(一)工程管理部每年對制度執(zhí)行情況進行評估,根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及時修訂;(二)重大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或政策更新時,須在1個月內(nèi)完成制度修訂與發(fā)布;(三)修訂后的制度需組織全員培訓(xùn),確保執(zhí)行到位。第十七條風(fēng)險識別預(yù)警機制:(一)各業(yè)務(wù)部門每月開展風(fēng)險排查,工程管理部每季度匯總分析,形成風(fēng)險清單;(二)風(fēng)險等級分為一般、較大、重大三級,重大風(fēng)險須由XX專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組評估;(三)風(fēng)險預(yù)警信息須通過公司內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)布,受影響單位須在48小時內(nèi)制定應(yīng)對方案。第十八條合規(guī)審查機制:(一)重大工程項目須在啟動前由技術(shù)部、工程管理部聯(lián)合審查,未經(jīng)審查不得實施;(二)工程變更須經(jīng)過設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位共同簽字,重大變更需上報公司審批;(三)合同簽訂前須由風(fēng)險控制部審核工程質(zhì)量條款,確保符合合規(guī)要求。第十九條風(fēng)險應(yīng)對機制:(一)一般風(fēng)險由責(zé)任單位自行處置,工程管理部跟蹤落實;(二)重大風(fēng)險由XX專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌處置,必要時啟動外部專家支援;(三)風(fēng)險處置過程中須形成全程記錄,處置完成后須進行復(fù)盤總結(jié)。第二十條責(zé)任追究機制:(一)對工程質(zhì)量信息管理失職行為,視情節(jié)嚴(yán)重程度給予通報批評、降級、解除勞動合同等處理;(二)因違規(guī)操作導(dǎo)致重大質(zhì)量問題的,須追究相關(guān)單位連帶責(zé)任;(三)責(zé)任追究結(jié)果須納入績效考核,并與評優(yōu)評先掛鉤。第二十一條評估改進機制:(一)每年12月由XX專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展年度評估,形成評估報告;(二)評估內(nèi)容包括制度執(zhí)行率、風(fēng)險防控成效、員工合規(guī)意識等;(三)評估結(jié)果作為制度優(yōu)化的重要依據(jù),重點改進薄弱環(huán)節(jié)。第五章專項管理保障措施第二十二條組織保障:(一)公司主要負責(zé)人須每季度聽取工程質(zhì)量信息管理工作匯報;(二)分管領(lǐng)導(dǎo)須每月召開專題會議研究解決管理難題;(三)各部門負責(zé)人須將本部門的質(zhì)量信息管理納入月度工作計劃。第二十三條考核激勵機制:(一)將工程質(zhì)量信息管理情況納入部門年度考核,權(quán)重不低于10%;(二)對工程質(zhì)量信息管理工作表現(xiàn)突出的部門和個人,給予專項獎勵;(三)連續(xù)兩年考核不合格的部門,須調(diào)整相關(guān)責(zé)任人。第二十四條培訓(xùn)宣傳機制:(一)管理層須接受合規(guī)履職培訓(xùn),每年不少于4學(xué)時;(二)一線員工須接受操作規(guī)范培訓(xùn),每年不少于8學(xué)時;(三)通過內(nèi)刊、宣傳欄等形式普及工程質(zhì)量信息管理知識。第二十五條信息化支撐:(一)建設(shè)工程質(zhì)量信息管理平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動采集、風(fēng)險實時監(jiān)控;(二)平臺須支持移動端上報,確保信息傳遞及時高效;(三)每年對平臺進行升級優(yōu)化,提升系統(tǒng)穩(wěn)定性與易用性。第二十六條文化建設(shè):(一)發(fā)布《工程質(zhì)量信息管理手冊》,明確各環(huán)節(jié)操作指南;(二)組織全員簽訂合規(guī)承諾書,強化責(zé)任意識;(三)設(shè)立“質(zhì)量月”活動,營造全員關(guān)注質(zhì)量的氛圍。第二十七條報告制度:(一)風(fēng)險事件須在2小時內(nèi)形成初步報告,8小時內(nèi)上報至XX專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組;(二)年度管理情況報告

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