PAGE重慶市衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強重慶市衛(wèi)生管理，保障公眾健康，維護社會正常生產(chǎn)生活秩序，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)的各類醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共場所、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、學校、企事業(yè)單位及其他可能影響公眾健康的場所和單位。（三）基本原則1.預防為主原則：強化衛(wèi)生預防措施，降低疾病傳播風險，保障公眾健康。2.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法實施衛(wèi)生管理。3.科學規(guī)范原則：運用科學方法，建立規(guī)范的衛(wèi)生管理體系，提高管理效能。4.公眾參與原則：鼓勵公眾積極參與衛(wèi)生管理，形成全社會共同維護衛(wèi)生環(huán)境的良好氛圍。二、醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生管理（一）機構設置與布局1.醫(yī)療衛(wèi)生機構的設置應符合重慶市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，合理布局，方便群眾就醫(yī)。2.機構內(nèi)部功能分區(qū)應明確，流程合理，避免交叉感染。（二）人員管理1.醫(yī)療衛(wèi)生人員應具備相應的專業(yè)資質(zhì)和執(zhí)業(yè)證書，定期接受培訓和考核。2.建立健全人員健康管理制度，工作人員應每年進行健康體檢，取得健康證明后方可上崗。（三）醫(yī)療質(zhì)量管理1.嚴格執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理制度，規(guī)范診療行為，確保醫(yī)療安全。2.加強醫(yī)療文書管理，病歷書寫應規(guī)范、準確、完整，妥善保存。（四）醫(yī)院感染管理1.建立醫(yī)院感染管理組織，制定并落實醫(yī)院感染防控措施。2.加強重點科室、重點部位的感染監(jiān)測與控制，嚴格執(zhí)行消毒隔離制度。（五）醫(yī)療廢物管理1.按照國家有關規(guī)定，對醫(yī)療廢物進行分類收集、暫存和轉運。2.醫(yī)療廢物處理應符合環(huán)保要求，防止污染環(huán)境。三、公共場所衛(wèi)生管理（一）衛(wèi)生許可1.公共場所經(jīng)營者應依法取得衛(wèi)生許可證，方可從事經(jīng)營活動。2.衛(wèi)生許可證應在經(jīng)營場所顯著位置公示。（二）環(huán)境衛(wèi)生1.公共場所應保持環(huán)境整潔，空氣清新，采光、照明、通風良好。2.定期對場所進行清掃、消毒，及時清除垃圾和廢棄物。（三）公共用品用具管理1.公共用品用具應一客一換，清洗、消毒、保潔設施應齊全。2.消毒后的公共用品用具應符合衛(wèi)生標準，妥善存放。（四）集中空調(diào)通風系統(tǒng)管理1.集中空調(diào)通風系統(tǒng)應定期清洗、消毒，確保空氣質(zhì)量符合衛(wèi)生要求。2.建立清洗、消毒檔案，記錄相關信息。四、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生管理（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營許可1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位應取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。2.許可證應在經(jīng)營場所顯著位置公示。（二）生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生1.食品生產(chǎn)經(jīng)營場所應保持清潔衛(wèi)生，布局合理，防止交叉污染。2.配備必要的衛(wèi)生設施，如洗手、消毒、通風、冷藏、防塵、防蠅、防鼠等設備。（三）食品加工過程衛(wèi)生1.嚴格遵守食品加工操作規(guī)范，確保食品質(zhì)量安全。2.食品添加劑的使用應符合國家標準，不得超范圍、超劑量使用。（四）從業(yè)人員衛(wèi)生管理1.食品從業(yè)人員應取得健康證明，保持個人衛(wèi)生。2.定期進行食品安全知識培訓，提高食品安全意識。五、學校衛(wèi)生管理（一）學校衛(wèi)生工作組織與制度1.學校應成立衛(wèi)生工作領導小組，制定衛(wèi)生管理制度和工作計劃。2.明確各部門和人員的衛(wèi)生工作職責，確保衛(wèi)生工作落實到位。（二）教學環(huán)境衛(wèi)生1.學校教室應保持整潔，采光、照明、通風良好，課桌椅符合衛(wèi)生標準。2.定期對教室、圖書館、實驗室等教學場所進行清掃、消毒。（三）學生個人衛(wèi)生與健康教育1.加強學生個人衛(wèi)生教育，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣。2.開展健康教育活動，普及衛(wèi)生知識，提高學生健康素養(yǎng)。（四）學校飲用水衛(wèi)生1.學校應提供安全衛(wèi)生的飲用水，定期對飲用水進行檢測。2.飲用水設施應定期清洗、消毒，確保水質(zhì)符合衛(wèi)生標準。（五）學校傳染病防控1.建立健全學校傳染病防控工作制度，加強疫情監(jiān)測和報告。2.做好預防接種、因病缺勤追蹤等工作，防止傳染病傳播流行。六、企事業(yè)單位衛(wèi)生管理（一）環(huán)境衛(wèi)生管理1.企事業(yè)單位應保持工作場所環(huán)境整潔，定期進行清掃、消毒。2.合理布局工作區(qū)域，設置必要的衛(wèi)生設施，如洗手池、垃圾桶等。（二）職業(yè)衛(wèi)生管理1.對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)場所，應采取有效的防護措施。2.組織員工進行職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案。（三）生活飲用水衛(wèi)生管理1.企事業(yè)單位應提供安全衛(wèi)生的生活飲用水，定期檢測水質(zhì)。2.加強飲用水設施的維護和管理，確保飲用水安全。（四）食品安全管理1.企事業(yè)單位內(nèi)部食堂應取得食品經(jīng)營許可證，嚴格遵守食品安全管理制度。2.加強食品采購、儲存、加工等環(huán)節(jié)的管理，防止食品安全事故發(fā)生。七、衛(wèi)生監(jiān)督管理（一）監(jiān)督機構與職責1.重慶市衛(wèi)生健康行政部門負責全市衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，其所屬的衛(wèi)生監(jiān)督機構具體承擔衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法任務。2.衛(wèi)生監(jiān)督機構應依法對各類場所和單位的衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查，查處違法行為。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.對醫(yī)療衛(wèi)生機構的執(zhí)業(yè)活動、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)院感染防控等進行監(jiān)督檢查。2.對公共場所的衛(wèi)生許可、環(huán)境衛(wèi)生、公共用品用具等進行監(jiān)督檢查。3.對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營許可、生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生、食品加工過程等進行監(jiān)督檢查。4.對學校的教學環(huán)境衛(wèi)生、學生個人衛(wèi)生與健康教育、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等進行監(jiān)督檢查。5.對企事業(yè)單位的環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、食品安全等進行監(jiān)督檢查。（三）監(jiān)督檢查方式1.日常監(jiān)督檢查：定期或不定期對各類場所和單位進行現(xiàn)場檢查。2.專項監(jiān)督檢查：針對重點領域、重點問題開展專項監(jiān)督檢查。3.投訴舉報處理：及時受理公眾對衛(wèi)生問題的投訴舉報，依法進行調(diào)查處理。（四）違法行為查處1.對違反衛(wèi)生管理制度的單位和個人，衛(wèi)生監(jiān)督機構應依法責令其限期改正，給予警告，并可處以罰款。2.對情節(jié)嚴重的違法行為，依法吊銷相關許可證件，追究刑事責任。八、衛(wèi)生監(jiān)測與檢驗（一）監(jiān)測計劃與實施1.重慶市衛(wèi)生健康行政部門應制定衛(wèi)生監(jiān)測計劃，定期對各類場所和單位進行衛(wèi)生監(jiān)測。2.衛(wèi)生監(jiān)測機構應按照監(jiān)測計劃，科學規(guī)范地開展監(jiān)測工作，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確。（二）監(jiān)測項目與方法1.衛(wèi)生監(jiān)測項目應涵蓋環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等多個方面。2.采用國家規(guī)定的標準監(jiān)測方法和技術規(guī)范，確保監(jiān)測結果的可靠性。（三）檢驗機構與資質(zhì)1.承擔衛(wèi)生檢驗工作的機構應具備相應的資質(zhì)和條件，經(jīng)認證合格后方可開展檢驗業(yè)務。2.檢驗機構應嚴格按照檢驗標準和操作規(guī)程進行檢驗，出具的檢驗報告應客觀、公正。九、應急管理（一）應急預案制定1.重慶市衛(wèi)生健康行政部門應制定衛(wèi)生應急預案，明確各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置流程和措施。2.醫(yī)療衛(wèi)生機構、公共場所、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、學校、企事業(yè)單位等應根據(jù)自身實際情況，制定相應的衛(wèi)生應急處置預案。（二）應急物資儲備1.各級政府和相關單位應儲備必要的衛(wèi)生應急物資，如防護用品、消毒藥品、醫(yī)療器械等。2.定期對應急物資進行檢查、維護和更新，確保物資完好、充足。（三）應急處置與演練