PAGE衛(wèi)生計(jì)生信息化管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)本公司/組織衛(wèi)生計(jì)生信息化管理，規(guī)范信息化建設(shè)、應(yīng)用與管理行為，提高衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)質(zhì)量和效率，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及衛(wèi)生計(jì)生信息化工作的部門、崗位及人員。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生計(jì)生信息化的法律法規(guī)、政策要求，確保信息化建設(shè)與應(yīng)用合法合規(guī)。2.安全性原則：高度重視信息安全，采取有效措施保障衛(wèi)生計(jì)生信息的保密性、完整性和可用性，防止信息泄露、篡改和丟失。3.實(shí)用性原則：以滿足衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，注重信息化系統(tǒng)的實(shí)用性和易用性，提高工作效率和服務(wù)水平。4.規(guī)范性原則：建立統(tǒng)一規(guī)范的信息化標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保信息的準(zhǔn)確、一致和共享。5.可持續(xù)發(fā)展原則：充分考慮信息化技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，不斷優(yōu)化和完善信息化系統(tǒng)，保持系統(tǒng)的先進(jìn)性和適應(yīng)性。二、信息化建設(shè)管理（一）規(guī)劃與立項(xiàng)1.根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)發(fā)展需求和戰(zhàn)略規(guī)劃，制定信息化建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、步驟和預(yù)算等。2.信息化建設(shè)項(xiàng)目需進(jìn)行立項(xiàng)審批，項(xiàng)目申報(bào)部門應(yīng)提交詳細(xì)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，包括項(xiàng)目背景、目標(biāo)、技術(shù)方案、實(shí)施計(jì)劃、效益分析等內(nèi)容。3.公司/組織成立專門的項(xiàng)目評(píng)審小組，對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，評(píng)估項(xiàng)目的必要性、可行性和合理性，提出評(píng)審意見(jiàn)。4.經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，按照公司/組織內(nèi)部審批流程進(jìn)行立項(xiàng)，下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)書，明確項(xiàng)目責(zé)任人和項(xiàng)目要求。（二）選型與采購(gòu)1.依據(jù)信息化建設(shè)規(guī)劃和項(xiàng)目需求，進(jìn)行軟件、硬件設(shè)備的選型。選型過(guò)程應(yīng)充分考慮產(chǎn)品的性能、功能、兼容性、安全性、售后服務(wù)等因素。2.對(duì)于大型信息化項(xiàng)目，應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式進(jìn)行采購(gòu)，確保采購(gòu)過(guò)程的公平、公正、公開(kāi)。3.采購(gòu)合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括產(chǎn)品規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨期、售后服務(wù)等條款，同時(shí)要約定信息安全相關(guān)責(zé)任。4.采購(gòu)部門負(fù)責(zé)與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，并跟蹤合同執(zhí)行情況，確保產(chǎn)品按時(shí)、按質(zhì)、按量交付。（三）實(shí)施與驗(yàn)收1.項(xiàng)目實(shí)施部門按照項(xiàng)目任務(wù)書和采購(gòu)合同要求，組織開(kāi)展信息化項(xiàng)目的實(shí)施工作。實(shí)施過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃和技術(shù)方案進(jìn)行，確保項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。2.建立項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度跟蹤機(jī)制，定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，及時(shí)解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。3.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施部門應(yīng)提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，并準(zhǔn)備好項(xiàng)目驗(yàn)收文檔，包括項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)報(bào)告、測(cè)試報(bào)告、用戶手冊(cè)、操作指南、維護(hù)手冊(cè)等。4.公司/組織成立項(xiàng)目驗(yàn)收小組，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收小組應(yīng)按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，包括系統(tǒng)功能、性能、安全性、兼容性等方面，確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。5.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，責(zé)令項(xiàng)目實(shí)施部門限期整改，整改完成后重新進(jìn)行驗(yàn)收。三、信息系統(tǒng)管理（一）系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)1.設(shè)立專門的信息系統(tǒng)運(yùn)維管理崗位，負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)工作。運(yùn)維人員應(yīng)具備專業(yè)的技術(shù)知識(shí)和技能，熟悉信息系統(tǒng)的架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。2.建立信息系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，包括服務(wù)器性能、網(wǎng)絡(luò)流量、應(yīng)用程序響應(yīng)時(shí)間等指標(biāo)。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理系統(tǒng)故障和異常情況，確保系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。3.制定信息系統(tǒng)備份與恢復(fù)策略，定期對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并進(jìn)行備份數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和管理。定期進(jìn)行備份數(shù)據(jù)的恢復(fù)演練，確保在系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)能夠快速恢復(fù)數(shù)據(jù)。4.對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行定期的安全漏洞掃描和修復(fù)，及時(shí)更新系統(tǒng)補(bǔ)丁，防止安全漏洞被利用。加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)賬號(hào)和權(quán)限的管理，定期清理無(wú)效賬號(hào)，嚴(yán)格控制用戶權(quán)限。（二）系統(tǒng)升級(jí)與優(yōu)化1.關(guān)注信息技術(shù)的發(fā)展動(dòng)態(tài)和衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)需求的變化，及時(shí)對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和優(yōu)化。升級(jí)和優(yōu)化工作應(yīng)制定詳細(xì)的計(jì)劃，明確升級(jí)內(nèi)容、時(shí)間安排、測(cè)試方案等。2.在系統(tǒng)升級(jí)和優(yōu)化前，進(jìn)行充分的測(cè)試，確保升級(jí)和優(yōu)化后的系統(tǒng)功能正常、性能穩(wěn)定、數(shù)據(jù)安全。測(cè)試過(guò)程應(yīng)包括功能測(cè)試、性能測(cè)試、安全測(cè)試等環(huán)節(jié)。3.系統(tǒng)升級(jí)和優(yōu)化完成后，對(duì)用戶進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保用戶能夠熟練使用新系統(tǒng)。同時(shí)，收集用戶反饋意見(jiàn)，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行進(jìn)一步完善。（三）系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理1.建立健全信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理制度，規(guī)范數(shù)據(jù)的采集、錄入、存儲(chǔ)、使用、共享和刪除等環(huán)節(jié)。確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性和一致性。2.加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)錄入人員的培訓(xùn)和管理，提高數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量。建立數(shù)據(jù)審核機(jī)制，對(duì)錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行審核，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。3.按照數(shù)據(jù)安全級(jí)別對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類管理，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。對(duì)于涉及個(gè)人隱私和敏感信息的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)保密管理。4.建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，根據(jù)衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)在不同部門、不同系統(tǒng)之間的安全共享。明確數(shù)據(jù)共享的范圍、流程和責(zé)任，確保數(shù)據(jù)共享的合法性和規(guī)范性。四、用戶管理（一）用戶注冊(cè)與認(rèn)證1.制定用戶注冊(cè)與認(rèn)證管理制度，明確用戶注冊(cè)流程和認(rèn)證方式。用戶注冊(cè)時(shí)應(yīng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的個(gè)人信息。2.采用多種認(rèn)證方式，如用戶名/密碼、數(shù)字證書、指紋識(shí)別、面部識(shí)別等，確保用戶身份的真實(shí)性和安全性。3.對(duì)用戶注冊(cè)信息進(jìn)行審核，確保用戶符合注冊(cè)條件。對(duì)于不符合注冊(cè)條件的用戶，不予注冊(cè)，并說(shuō)明原因。（二）用戶權(quán)限管理1.根據(jù)用戶的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)需求，合理分配用戶權(quán)限。權(quán)限設(shè)置應(yīng)遵循最小化原則，確保用戶僅擁有完成其工作所需的權(quán)限。2.建立用戶權(quán)限審批機(jī)制，對(duì)于涉及重要信息和關(guān)鍵操作的權(quán)限變更，需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批流程。3.定期對(duì)用戶權(quán)限進(jìn)行檢查和清理，及時(shí)調(diào)整用戶權(quán)限，確保權(quán)限與用戶工作職責(zé)的一致性。（三）用戶培訓(xùn)與支持1.為用戶提供信息化系統(tǒng)操作培訓(xùn)和技術(shù)支持，幫助用戶熟悉系統(tǒng)功能和操作流程，提高用戶的信息化應(yīng)用水平。2.建立用戶培訓(xùn)檔案，記錄用戶培訓(xùn)情況和培訓(xùn)效果。根據(jù)用戶反饋和業(yè)務(wù)需求，定期開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)課程。3.設(shè)立用戶支持熱線電話、在線客服等渠道，及時(shí)解答用戶在使用系統(tǒng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題。對(duì)于用戶提出的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)響應(yīng)并妥善解決。五、信息安全管理（一）安全策略制定1.根據(jù)國(guó)家信息安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定信息安全策略，明確信息安全目標(biāo)、原則和措施。2.信息安全策略應(yīng)涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、終端安全等方面，確保信息系統(tǒng)的整體安全。3.定期對(duì)信息安全策略進(jìn)行評(píng)估和修訂，根據(jù)信息技術(shù)發(fā)展和業(yè)務(wù)變化，及時(shí)調(diào)整安全策略，確保其有效性和適應(yīng)性。（二）安全技術(shù)措施1.采用防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)、防病毒軟件等安全技術(shù)設(shè)備，構(gòu)建多層次的信息安全防護(hù)體系，防止外部網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意軟件入侵。2.對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行加密處理，包括數(shù)據(jù)傳輸加密和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)加密，確保數(shù)據(jù)在傳輸和存儲(chǔ)過(guò)程中的安全性。3.建立安全審計(jì)機(jī)制，對(duì)信息系統(tǒng)的操作行為進(jìn)行審計(jì)和記錄。審計(jì)內(nèi)容包括用戶登錄、數(shù)據(jù)訪問(wèn)、系統(tǒng)配置變更等操作，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全事件。（三）安全事件應(yīng)急處理1.制定信息安全事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處理流程和責(zé)任分工。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括事件報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、處置措施、恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)。2.定期組織信息安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作水平。演練內(nèi)容應(yīng)包括模擬網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等場(chǎng)景，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性。3.發(fā)生信息安全事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效的應(yīng)急措施，防止事件擴(kuò)大。同時(shí)，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告事件情況，并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.建立衛(wèi)生計(jì)生信息化工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)信息化建設(shè)、系統(tǒng)運(yùn)行、信息安全等工作進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、資金使用情況，系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、信息安全措施落實(shí)情況等。3.檢查方式可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)抽查、用戶反饋等多種形式，確保監(jiān)督檢查的全面性和有效性。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定衛(wèi)生計(jì)生信息化工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)各部門和人員的信息化工作進(jìn)行量化考核?？己酥笜?biāo)應(yīng)包括信息化建設(shè)任務(wù)完成情況、系統(tǒng)應(yīng)用效