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文檔簡介
師生宗教情況摸排制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國宗教事務條例》《中華人民共和國教育法》及相關(guān)法律法規(guī),參照行業(yè)合規(guī)管理準則及集團母公司關(guān)于企業(yè)內(nèi)部風險防控的統(tǒng)一要求,結(jié)合公司實際管理需求,旨在規(guī)范師生宗教情況管理,防范專項風險,維護教育秩序,促進企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋但不限于以下場景:員工入職宗教信仰登記、校內(nèi)宗教活動管理、師生宗教情況動態(tài)監(jiān)測、專項風險處置等。第三條本制度下列術(shù)語含義:(一)“XX專項管理”是指企業(yè)針對師生宗教情況開展的全面管控活動,包括信息摸排、風險識別、合規(guī)審查、應急處置等環(huán)節(jié),旨在實現(xiàn)專項風險的可控性管理。(二)“XX風險”是指因師生宗教情況引發(fā)的社會輿情風險、教育秩序風險、法律合規(guī)風險等,需通過專項管理進行系統(tǒng)性防控。(三)“XX合規(guī)”是指師生宗教情況管理符合國家法律法規(guī)及企業(yè)內(nèi)部制度要求,保障教育公平、維護公共利益。第四條師生宗教情況專項管理遵循“全面覆蓋、責任到人、風險導向、持續(xù)改進”的原則。全面覆蓋要求摸排工作覆蓋所有師生群體;責任到人要求明確各級管理主體職責;風險導向強調(diào)重點防控高風險環(huán)節(jié);持續(xù)改進要求動態(tài)優(yōu)化管理機制。第二章管理組織機構(gòu)與職責第五條公司主要負責人為公司師生宗教情況專項管理的第一責任人,對專項管理工作的全面統(tǒng)籌和最終效果負責;分管領(lǐng)導為公司直接責任人,統(tǒng)籌日常管理、資源協(xié)調(diào)及重大風險處置。第六條設立公司師生宗教情況專項管理領(lǐng)導小組,由公司主要負責人牽頭,分管領(lǐng)導主持,相關(guān)部門負責人參與,主要職責包括:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項管理工作、審批重大風險處置方案、監(jiān)督考核專項管理成效。領(lǐng)導小組下設辦公室,由XX部門負責日常事務。第七條公司各部門、下屬單位及全體員工需落實專項管理要求,具體職責劃分如下:第八條牽頭部門(XX部門)職責:(一)負責專項管理制度建設,制定、修訂、解釋專項管理規(guī)范;(二)統(tǒng)籌開展師生宗教情況摸排工作,建立動態(tài)管理臺賬;(三)組織專項風險識別,定期發(fā)布風險評估報告;(四)監(jiān)督考核各部門專項管理落實情況,開展專項培訓宣貫。第九條專責部門(XX部門)職責:(一)審核師生宗教情況管理的合規(guī)性,優(yōu)化相關(guān)業(yè)務流程;(二)參與重大風險處置,提供合規(guī)專業(yè)支持;(三)建立專項管理知識庫,定期更新風險案例庫。第十條業(yè)務部門及下屬單位職責:(一)落實本領(lǐng)域師生宗教情況管理要求,開展日常摸排;(二)建立內(nèi)部風險防控機制,及時上報異常情況;(三)配合牽頭部門、專責部門開展專項檢查及整改工作。第十一條基層執(zhí)行崗責任:(一)如實填報宗教信仰及關(guān)聯(lián)信息,簽署崗位合規(guī)承諾;(二)發(fā)現(xiàn)可疑情況或違規(guī)行為,及時向直屬領(lǐng)導及牽頭部門報告;(三)接受專項管理培訓,掌握合規(guī)操作標準。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條業(yè)務操作合規(guī)標準:(一)師生宗教情況摸排需遵循“知情同意、客觀記錄、分類管理”原則,嚴禁強制或誘導性詢問;(二)宗教信仰信息僅用于內(nèi)部管理,不得泄露或用于商業(yè)目的;(三)宗教活動管理需符合國家法律法規(guī),嚴禁在校園內(nèi)開展傳教或誘導他人信教行為。第十三條禁止性行為:(一)嚴禁利用職權(quán)或資源干預師生宗教信仰自由;(二)嚴禁以宗教信仰為由歧視、排斥師生;(三)嚴禁在校園內(nèi)組織或縱容宗教性質(zhì)集會、傳教活動;(四)嚴禁通過宗教活動謀取不正當利益。第十四條專項風險重點防控:(一)輿情風險防控:加強師生宗教情況動態(tài)監(jiān)測,防止不當信息發(fā)酵;(二)教育秩序風險防控:建立異常情況應急處置預案,維護正常教學秩序;(三)法律合規(guī)風險防控:確保管理行為符合國家宗教事務條例及教育法要求。第十五條宗教活動管理規(guī)范:(一)若師生自發(fā)開展合法宗教活動,需向?qū)W校提交申請,經(jīng)批準后方可進行;(二)宗教活動需在指定場所開展,遵守場所管理規(guī)定;(三)學??商峁┳诮袒顒訄龅刂С郑璐_保不影響正常教學。第十六條師生特殊群體管理:(一)對因宗教信仰需特殊照顧的師生,學??山m棊头鰴C制;(二)宗教場所的管理人員需接受合規(guī)培訓,確保活動合法合規(guī);(三)對違規(guī)開展宗教活動的師生,需依據(jù)相關(guān)規(guī)定進行勸導或處理。第十七條數(shù)據(jù)安全與隱私保護:(一)師生宗教信仰信息需采取加密存儲,僅授權(quán)人員可訪問;(二)定期開展數(shù)據(jù)安全檢查,防止信息泄露;(三)涉及個人信息的使用需獲得本人書面同意。第四章專項管理運行機制第十八條制度動態(tài)更新機制:(一)每年開展制度評估,根據(jù)法律法規(guī)變化及業(yè)務需求修訂制度;(二)重大政策調(diào)整時,需在X日內(nèi)完成制度修訂并發(fā)布;(三)修訂后的制度需組織全員培訓,確保執(zhí)行到位。第十九條風險識別預警機制:(一)每月開展專項風險排查,重點監(jiān)測異常宗教活動、敏感輿情等;(二)建立風險分級標準,一般風險由業(yè)務部門處置,重大風險上報領(lǐng)導小組;(三)定期發(fā)布預警通知,指導各部門做好防范工作。第二十條合規(guī)審查機制:(一)師生宗教情況管理需嵌入業(yè)務流程,關(guān)鍵節(jié)點(如入職、活動審批)必須進行合規(guī)審查;(二)未經(jīng)審查的宗教活動或信息填報,一律不得實施;(三)專責部門對審查結(jié)果進行復核,確保合規(guī)性。第二十一條風險應對機制:(一)一般風險由業(yè)務部門牽頭處置,需在X日內(nèi)完成整改并上報結(jié)果;(二)重大風險由領(lǐng)導小組成立專項工作組,制定應急預案,同步上報上級單位;(三)風險處置過程需全程記錄,確保責任可追溯。第二十二條責任追究機制:(一)違反制度規(guī)定的,視情節(jié)輕重給予警告、通報批評、降職等處分;(二)造成嚴重后果的,依法追究法律責任,并取消績效獎金;(三)責任追究需與績效考核掛鉤,形成正向激勵。第二十三條評估改進機制:(一)每年開展專項管理成效評估,重點考核制度執(zhí)行率、風險處置及時率等指標;(二)評估結(jié)果作為制度優(yōu)化的重要依據(jù),需在X日內(nèi)提出改進方案;(三)定期公開評估報告,接受內(nèi)部監(jiān)督。第五章專項管理保障措施第二十四條組織保障:(一)各級領(lǐng)導需履行專項管理推進責任,定期研究解決重點問題;(二)牽頭部門需配備專職人員,確保專項管理工作有序開展;(三)建立跨部門協(xié)調(diào)機制,確保資源高效利用。第二十五條考核激勵機制:(一)將專項合規(guī)情況納入部門年度考核,占績效比重不低于X%;(二)對表現(xiàn)突出的部門及個人予以表彰,優(yōu)秀案例納入培訓教材;(三)連續(xù)X次違反規(guī)定的,取消評優(yōu)資格。第二十六條培訓宣傳機制:(一)管理層需接受合規(guī)履職培訓,重點學習制度要求及法律責任;(二)一線員工需掌握操作規(guī)范,定期開展合規(guī)知識測試;(三)通過內(nèi)部宣傳欄、專題會議等形式,營造合規(guī)文化氛圍。第二十七條信息化支撐:(一)開發(fā)師生宗教情況管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動采集、風險智能預警;(二)信息系統(tǒng)需符合信息安全標準,定期進行安全測評;(三)通過系統(tǒng)實現(xiàn)流程自動化,提高管理效率。第二十八條文化建設:(一)編制專項合規(guī)手冊,明確師生宗教情況管理紅線及操作指引;(二)組織全員簽訂合規(guī)承諾書,強化責任意識;(三)設立合規(guī)舉報渠道,鼓勵員工監(jiān)督違規(guī)行為。第二十九條報告制度:(一)風險事件需在X小時內(nèi)上報牽頭部門,重大事件同步上報領(lǐng)導小組;(二)年度管理情況需在次年X月X日前提交,內(nèi)容包括風險事件、處置措施、改進建議等;(三)報告需經(jīng)分管領(lǐng)導審核,確保內(nèi)容真實完整。第六章附則
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