高賢鄉(xiāng)集中整治工作方案參考模板一、背景與意義

1.1政策背景

1.2現(xiàn)實需求

1.3歷史問題

1.4發(fā)展機遇

二、總體要求

2.1指導(dǎo)思想

2.2基本原則

2.3工作目標(biāo)

三、重點任務(wù)

3.1環(huán)境整治

3.2基礎(chǔ)設(shè)施提升

3.3產(chǎn)業(yè)發(fā)展

3.4治理優(yōu)化

四、實施步驟

4.1啟動準(zhǔn)備

4.2全面實施

4.3鞏固提升

4.4總結(jié)驗收

五、保障措施

5.1組織保障

5.2資金保障

5.3技術(shù)支撐

5.4考核激勵

六、風(fēng)險評估

6.1政策執(zhí)行風(fēng)險

6.2資金缺口風(fēng)險

6.3技術(shù)實施風(fēng)險

6.4群眾參與風(fēng)險

七、預(yù)期效果

7.1環(huán)境改善效果

7.2治理效能提升

7.3民生福祉增進

八、結(jié)論一、背景與意義1.1政策背景??黨的二十大報告明確提出“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”，將鄉(xiāng)村治理和人居環(huán)境提升作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，為高賢鄉(xiāng)集中整治提供了根本遵循。中央一號文件連續(xù)五年聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治，2023年《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021-2025年）》進一步明確“到2025年，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進展”的目標(biāo)，要求中西部地區(qū)重點解決垃圾污水處理、村容村貌提升等問題。XX省2023年政府工作報告將“千村示范、萬村整治”工程列為民生實事，提出“每年打造100個省級美麗宜居村莊”，高賢鄉(xiāng)作為XX縣農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，被納入2024年省級重點整治名單。此外，《鄉(xiāng)村振興促進法》《XX省村莊環(huán)境整治條例》等法律法規(guī)為集中整治提供了制度支撐，確保整治工作有法可依、有章可循。??近年來，中央和省級財政持續(xù)加大對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，2023年中央財政安排農(nóng)村環(huán)境整治資金200億元，XX省統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金50億元，其中明確要求向中西部傾斜。高賢鄉(xiāng)2023年已爭取到縣級農(nóng)村人居環(huán)境整治專項資金800萬元，2024年有望通過省級示范村創(chuàng)建獲得額外1000萬元資金支持，為集中整治提供了堅實的資金保障。同時，國家發(fā)改委《關(guān)于推進縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項的意見》提出“加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)”，高賢鄉(xiāng)可借此契機申報污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站等項目，進一步拓展整治資金來源渠道。1.2現(xiàn)實需求??當(dāng)前高賢鄉(xiāng)在人居環(huán)境、公共服務(wù)、基層治理等方面存在突出問題，集中整治迫在眉睫。據(jù)2023年第二季度XX縣第三方評估報告顯示，高賢鄉(xiāng)下轄12個行政村中，8個村生活垃圾收運不及時，垃圾亂堆亂放問題突出，5個村生活污水直排率超過30%，部分溝渠出現(xiàn)黑臭水體；全鄉(xiāng)衛(wèi)生廁所普及率僅為62%，低于全縣平均水平15個百分點，旱廁仍廣泛存在，夏季蚊蠅滋生，影響村民健康。公共服務(wù)方面，6個村未設(shè)文化廣場，4個村健身設(shè)施破損率達40%，老年活動中心、農(nóng)家書屋等設(shè)施利用率不足50%，難以滿足群眾精神文化需求。??基層治理效能不足是制約高賢鄉(xiāng)發(fā)展的另一瓶頸。村級議事協(xié)商機制不健全，村民代表大會平均每年召開不足2次，對村務(wù)、財務(wù)的監(jiān)督流于形式；矛盾糾紛化解率僅為75%，低于全縣平均水平8個百分點，2023年上半年因宅基地、鄰里糾紛引發(fā)的信訪事件達23起，占全鄉(xiāng)信訪總量的45%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護的矛盾也日益凸顯，全鄉(xiāng)年產(chǎn)生秸稈約8000噸，僅20%得到綜合利用，其余焚燒或隨意堆放，造成大氣污染；農(nóng)藥化肥使用強度高于全縣平均水平15%，土壤板結(jié)、地力下降問題嚴(yán)重，直接影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。??群眾對改善生活環(huán)境、提升治理水平的期盼日益強烈。2023年鄉(xiāng)便民服務(wù)中心收到群眾投訴信件42件，其中涉及環(huán)境問題24件（占比57%）、公共服務(wù)問題11件（占比26%）、治理問題7件（占比17%）。在近期召開的“村民懇談會”上，85%的受訪者表示“愿意參與集中整治”，78%的村民希望“優(yōu)先解決垃圾處理和污水治理問題”。群眾對美好生活的向往，是推動集中整治工作的根本動力，也是整治工作必須回應(yīng)的民生關(guān)切。1.3歷史問題??高賢鄉(xiāng)的歷史問題具有長期性、復(fù)雜性和累積性，是多年積累的“頑瘴痼疾”?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，多數(shù)村組道路建于2010年前，部分路段破損率達40%，雨天泥濘不堪、晴天塵土飛揚，村民出行困難；供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重，漏損率超25%，部分村莊飲水安全無法保障；電力通訊設(shè)施覆蓋存在盲區(qū)，3個偏遠村組4G信號弱，互聯(lián)網(wǎng)接入率不足60%，制約了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。這些問題源于歷史欠賬多、投入不足，過去五年全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年均投入僅占財政支出的12%，低于全縣平均水平5個百分點。??管理體制碎片化是歷史遺留的另一突出問題。過去“條塊分割”現(xiàn)象明顯，環(huán)保、農(nóng)業(yè)、住建等部門在鄉(xiāng)村治理中各自為政，缺乏協(xié)同機制。例如，秸稈焚燒問題，農(nóng)業(yè)部門強調(diào)秸稈還田，環(huán)保部門禁止焚燒，但未建立秸稈收儲運體系，導(dǎo)致農(nóng)民無所適從；垃圾處理中，鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)清運，各村負(fù)責(zé)收集，但因責(zé)任劃分不清，出現(xiàn)“清運不及時、收集不到位”的推諉現(xiàn)象。此外，村級組織“行政化”傾向嚴(yán)重，村干部80%精力用于應(yīng)付上級檢查，無暇顧及村莊自治和群眾服務(wù)，導(dǎo)致“看得見的管不了，管得了的看不見”。??生態(tài)保護意識薄弱也是歷史形成的問題。高賢鄉(xiāng)以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，村民長期形成“重生產(chǎn)輕環(huán)?！钡挠^念，對生態(tài)環(huán)境保護認(rèn)識不足。據(jù)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心調(diào)研，65%的村民認(rèn)為“使用農(nóng)藥化肥是提高產(chǎn)量的必要手段”，僅30%的村民了解“農(nóng)藥殘留對土壤的危害”；畜禽養(yǎng)殖以散戶為主，糞污處理設(shè)施缺失，全鄉(xiāng)年產(chǎn)生畜禽糞污約5萬噸，資源化利用率僅為60%，大量糞污未經(jīng)處理直接排放，污染地下水和土壤。這些歷史問題疊加，導(dǎo)致高賢鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境和治理水平與鄉(xiāng)村振興要求差距明顯，亟需通過集中整治實現(xiàn)系統(tǒng)性突破。1.4發(fā)展機遇??當(dāng)前，高賢鄉(xiāng)集中整治面臨多重政策紅利和戰(zhàn)略機遇，為工作推進提供了有利條件。政策窗口期疊加是重要機遇。2023年是鄉(xiāng)村振興“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，中央和地方密集出臺支持鄉(xiāng)村整治的專項政策，如財政部《關(guān)于做好2023年農(nóng)村綜合改革試點試驗工作的通知》明確“支持農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新”，XX省委辦公廳《關(guān)于開展‘千村示范、萬村整治’工程的實施意見》提出“對省級示范村給予每村500萬元資金支持”。高賢鄉(xiāng)可充分把握這一窗口期，整合政策資源，爭取將更多村組納入示范創(chuàng)建范圍，形成“以點帶面、整體推進”的工作格局。??資源要素集聚為整治工作提供了物質(zhì)保障。隨著縣域經(jīng)濟實力增強，高賢鄉(xiāng)可整合涉農(nóng)資金、社會資本、鄉(xiāng)賢捐贈等多方資源。2024年XX縣統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6000萬元，其中可用于高賢鄉(xiāng)的資金不低于1200萬元；同時，鄉(xiāng)黨委政府正與XX農(nóng)業(yè)發(fā)展集團洽談合作，擬引入社會資本500萬元，參與垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營。此外，高賢鄉(xiāng)鄉(xiāng)賢會已發(fā)起“家鄉(xiāng)建設(shè)捐贈”活動，承諾2024年募集捐贈資金不低于300萬元，為整治工作補充“活水”。??示范創(chuàng)建契機是提升整治質(zhì)量的重要抓手。XX縣計劃2024-2026年打造“3個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個示范村”，高賢鄉(xiāng)憑借“XX古村落”“XX生態(tài)園”等資源稟賦，有望成為示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建對象。通過示范創(chuàng)建，高賢鄉(xiāng)可獲得上級部門在政策、技術(shù)、人才等方面的傾斜支持，如邀請省級規(guī)劃設(shè)計院編制整治方案，組織專家團隊提供技術(shù)指導(dǎo)，選派干部赴先進地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗。示范創(chuàng)建還能激發(fā)內(nèi)生動力，倒逼工作提質(zhì)增效，推動高賢鄉(xiāng)從“后進”向“先進”跨越。??數(shù)字技術(shù)賦能將為整治工作注入新動能。隨著智慧鄉(xiāng)村建設(shè)加速推進，高賢鄉(xiāng)可引入“互聯(lián)網(wǎng)+”治理模式，提升整治效率。例如，安裝智能監(jiān)控設(shè)備，實時監(jiān)測垃圾堆放點、污水排放口等重點區(qū)域，實現(xiàn)問題“早發(fā)現(xiàn)、早處理”；建立“村民微信群”和“隨手拍”平臺，鼓勵群眾反饋環(huán)境問題，形成“線上反饋、線下處理”的閉環(huán)管理；運用大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)掌握群眾需求，優(yōu)化資源配置，避免“一刀切”整治。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，將推動高賢鄉(xiāng)治理方式從“經(jīng)驗決策”向“數(shù)據(jù)決策”轉(zhuǎn)變，從“被動應(yīng)對”向“主動治理”升級。二、總體要求2.1指導(dǎo)思想??以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，深入落實中央和省、市、縣關(guān)于鄉(xiāng)村振興的決策部署，堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，將集中整治作為推進鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手，聚焦“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅越鉀Q突出問題為導(dǎo)向，以提升人居環(huán)境為重點，以健全長效機制為保障，推動高賢鄉(xiāng)從“環(huán)境整治”向“品質(zhì)提升”跨越，為建設(shè)“宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”奠定堅實基礎(chǔ)。??完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫穿集中整治全過程。創(chuàng)新發(fā)展治理模式，引入“積分制”“村民議事會”等機制，激發(fā)群眾參與熱情；統(tǒng)籌推進環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等工作，實現(xiàn)“整治一處、提升一片”；踐行綠色發(fā)展理念，優(yōu)先采用生態(tài)友好型技術(shù)，如污水處理人工濕地、垃圾焚燒發(fā)電等，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善；堅持開放發(fā)展，積極引入社會資本、專業(yè)技術(shù)等外部資源，彌補自身短板；共享整治成果，讓群眾在環(huán)境改善、服務(wù)提升中增強獲得感、幸福感、安全感。??立足高賢鄉(xiāng)實際，因地制宜、精準(zhǔn)施策。針對不同村組的資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)和突出問題，制定差異化整治方案：對城郊村，重點推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通；對生態(tài)村，重點保護自然風(fēng)貌，發(fā)展生態(tài)旅游；對產(chǎn)業(yè)村，重點整治農(nóng)業(yè)面源污染，推動綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時，注重傳承鄉(xiāng)村文化，在整治中保護古村落、古樹、古井等歷史遺存，留住鄉(xiāng)愁記憶，實現(xiàn)“外在美”與“內(nèi)在美”的有機統(tǒng)一。2.2基本原則??堅持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合。聚焦群眾反映強烈的垃圾處理、污水治理、村容村貌等突出問題，建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單，明確整改時限和責(zé)任人，確保問題“件件有著落、事事有回音”。同時，設(shè)定“一年初見成效、兩年全面提升、三年鞏固深化”的總體目標(biāo)，將目標(biāo)分解為年度任務(wù)、季度節(jié)點，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，以目標(biāo)倒逼責(zé)任，以時間倒逼進度，確保整治工作有的放矢、有序推進。??堅持政府主導(dǎo)與群眾主體相結(jié)合。鄉(xiāng)黨委政府發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，成立集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合環(huán)保、農(nóng)業(yè)、住建等部門力量，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同”的工作格局；同時，充分尊重群眾意愿，通過“村民代表大會”“戶主會”等形式，廣泛征求群眾對整治方案的意見建議，讓群眾成為整治工作的“決策者”。創(chuàng)新群眾參與機制，推行“門前三包”責(zé)任制、積分制管理，對積極參與整治的農(nóng)戶給予精神獎勵和物質(zhì)激勵，激發(fā)群眾“主人翁”意識，變“要我整治”為“我要整治”。??堅持標(biāo)本兼治與長效管理相結(jié)合。既要集中力量解決當(dāng)前“臟亂差”等表面問題，開展“清垃圾、治污水、改廁所、美村容”專項行動，讓群眾看到立竿見影的變化；更要著眼長遠，健全長效管理機制，完善《高賢鄉(xiāng)村莊保潔制度》《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維管理辦法》等規(guī)章制度，明確設(shè)施維護、資金保障、考核獎懲等內(nèi)容。建立“鄉(xiāng)、村、組”三級網(wǎng)格管理體系，將村莊劃分為若干網(wǎng)格，由村干部、黨員、村民代表擔(dān)任網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)日常巡查和問題上報，實現(xiàn)“常態(tài)化管理、長效化保持”。??堅持統(tǒng)籌推進與重點突破相結(jié)合。將集中整治與鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)統(tǒng)籌起來，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等工作結(jié)合起來，避免“單打獨斗”。同時，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，重點突破。在空間上，優(yōu)先整治鄉(xiāng)政府所在地、主要交通沿線、旅游景區(qū)周邊等重點區(qū)域，打造示范樣板；在領(lǐng)域上，優(yōu)先解決垃圾處理、污水治理、廁所革命等群眾最關(guān)心的問題，以重點突破帶動整體提升；在時間上，集中力量開展“百日攻堅”行動，確保短期內(nèi)取得明顯成效，提振干部群眾信心。2.3工作目標(biāo)??近期目標(biāo)（2024年底前）：實現(xiàn)“三個明顯提升、三個基本消除、一個顯著增強”。“三個明顯提升”：生活垃圾收運處置體系覆蓋率達100%，生活污水有效處理率提高至45%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達85%；“三個基本消除”：基本消除私搭亂建、基本消除亂堆亂放、基本消除黑臭水體；“一個顯著增強”：群眾參與整治的積極性和滿意度顯著增強，群眾滿意度調(diào)查得分達85分以上。通過集中整治，全鄉(xiāng)村容村貌明顯改善，人居環(huán)境短板基本補齊，為后續(xù)工作奠定堅實基礎(chǔ)。??中期目標(biāo)（2025年底前）：建成“四個一批”，實現(xiàn)“五個達標(biāo)”。“四個一批”：打造一批省級美麗宜居村莊（3-5個）、培育一批生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范點（如有機蔬菜基地、生態(tài)養(yǎng)殖園）、創(chuàng)建一批基層治理樣板村（2-3個）、選樹一批鄉(xiāng)風(fēng)文明先進村（4-5個）；“五個達標(biāo)”：村容村貌達標(biāo)（無亂搭亂建、無亂堆亂放，村莊綠化美化率達60%以上）、基礎(chǔ)設(shè)施達標(biāo)（道路硬化率100%，供水、電力、通訊設(shè)施全覆蓋）、公共服務(wù)達標(biāo)（每個村至少有1個文化廣場、1個農(nóng)家書屋、1個衛(wèi)生室）、生態(tài)環(huán)境達標(biāo)（農(nóng)藥化肥使用強度下降15%，畜禽糞污資源化利用率達80%）、治理效能達標(biāo)（矛盾糾紛化解率達90%以上，村級議事協(xié)商機制健全）。通過中期目標(biāo)的實現(xiàn)，高賢鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興取得階段性成果，成為XX縣鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。??遠期目標(biāo)（2026-2027年）：形成“三大體系”，打造“三個示范”?！叭篌w系”：完善的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施體系（“四好農(nóng)村路”、智慧供水、污水處理廠等設(shè)施完善高效）、高效的鄉(xiāng)村治理體系（“三治融合”治理格局成熟，數(shù)字化治理廣泛應(yīng)用）、綠色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系（有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展）；“三個示范”：產(chǎn)業(yè)振興示范（形成“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局，農(nóng)產(chǎn)品附加值顯著提升）、生態(tài)宜居示范（空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達95%以上，森林覆蓋率達40%）、鄉(xiāng)風(fēng)文明示范（村規(guī)民約深入人心，紅白理事會作用充分發(fā)揮）。通過遠期目標(biāo)的實現(xiàn)，高賢鄉(xiāng)成為“產(chǎn)業(yè)強、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)好、治理優(yōu)、生活富”的鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)，農(nóng)民人均可支配收入年均增長8%以上，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全縣前列。三、重點任務(wù)?高賢鄉(xiāng)集中整治工作的核心聚焦于環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和治理優(yōu)化四大重點任務(wù)，旨在系統(tǒng)性解決當(dāng)前存在的突出問題，推動鄉(xiāng)村全面振興。在環(huán)境整治方面，將實施“清垃圾、治污水、改廁所、美村容”專項行動，針對全鄉(xiāng)12個行政村的生活垃圾收運體系進行全覆蓋建設(shè)，計劃新建垃圾中轉(zhuǎn)站5座，配備分類垃圾桶2000個，確保生活垃圾收運處置率達100%，同時引入第三方專業(yè)公司負(fù)責(zé)日常運營，避免出現(xiàn)“清運不及時”的歷史問題。生活污水治理將采用“分散式處理+集中處理”相結(jié)合的模式，在人口密集的村組建設(shè)小型污水處理設(shè)施，預(yù)計新增處理能力500噸/日，對黑臭水體進行生態(tài)修復(fù)，通過種植水生植物和微生物降解技術(shù)，使水質(zhì)提升至Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以上。廁所革命將重點推進衛(wèi)生廁所改造，2024年計劃改造旱廁800座，普及率提升至85%，配套建設(shè)糞污處理設(shè)施，實現(xiàn)糞污資源化利用率達70%，減少蚊蠅滋生和疾病傳播風(fēng)險。村容村貌提升則包括拆除違章建筑5000平方米，清理亂堆亂放點300處，實施村莊綠化工程，種植喬木5000株、灌木10000株，打造“一村一景”的生態(tài)景觀，使村莊綠化覆蓋率達到60%以上，讓村民在整潔優(yōu)美的環(huán)境中生活。?基礎(chǔ)設(shè)施提升是夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將著力解決道路、供水、電力和通訊等短板問題。道路建設(shè)方面，計劃新建和改造村組道路30公里，實現(xiàn)硬化率100%，重點修復(fù)破損路段15公里，增設(shè)排水溝20公里，確保雨天無積水、晴天無揚塵，同時安裝太陽能路燈500盞，提升夜間出行安全。供水設(shè)施將升級改造老舊管網(wǎng)，更換主管道10公里，降低漏損率至15%以下，保障全鄉(xiāng)5000戶村民的飲水安全，在偏遠村組建設(shè)小型蓄水池5座，解決季節(jié)性缺水問題。電力和通訊設(shè)施將實現(xiàn)全覆蓋，新增變壓器10臺，升級改造線路50公里，消除4G信號盲區(qū)，互聯(lián)網(wǎng)接入率提升至90%，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。此外，公共服務(wù)設(shè)施將同步提升，新建文化廣場8個、健身場所10處，改造農(nóng)家書屋12個，配備圖書5000冊和電子閱覽設(shè)備，滿足村民精神文化需求；升級衛(wèi)生室3個，配備基本醫(yī)療設(shè)備和專業(yè)醫(yī)護人員，提高醫(yī)療服務(wù)能力，讓村民在家門口享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過這些措施，基礎(chǔ)設(shè)施將實現(xiàn)互聯(lián)互通，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生活提供堅實保障。?產(chǎn)業(yè)發(fā)展是激活鄉(xiāng)村經(jīng)濟活力的核心驅(qū)動力，將聚焦綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)振興與生態(tài)保護協(xié)同發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)方面，將推廣有機種植技術(shù)，減少農(nóng)藥化肥使用強度15%，建設(shè)有機蔬菜基地2000畝、生態(tài)果園1000畝，引入“稻蝦共作”模式，提高土地利用率，預(yù)計年產(chǎn)值增加2000萬元；同時，建立秸稈綜合利用體系，建設(shè)秸稈收儲點10個，購置秸稈還田機械20臺，使秸稈利用率提升至80%，減少焚燒污染。生態(tài)旅游將依托“XX古村落”和“XX生態(tài)園”資源，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游線路3條，打造民宿集群50家，培育農(nóng)家樂30家，預(yù)計年接待游客10萬人次，旅游收入達1500萬元；同時，保護古村落風(fēng)貌，修復(fù)古建筑10處，建設(shè)生態(tài)步道5公里，提升旅游吸引力。康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)將結(jié)合生態(tài)優(yōu)勢，建設(shè)康養(yǎng)中心1個，配套中醫(yī)理療、休閑養(yǎng)生設(shè)施，吸引城市人群前來度假，預(yù)計年創(chuàng)收800萬元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展還將注重品牌建設(shè)，注冊“高賢鄉(xiāng)”農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，通過電商平臺銷售，拓寬銷售渠道，提高附加值，確保農(nóng)民人均收入年均增長8%以上，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺與生態(tài)宜居的良性循環(huán)。?治理優(yōu)化是提升鄉(xiāng)村治理效能的重要保障，將健全“三治融合”的治理體系，推動基層治理現(xiàn)代化。自治方面，完善村民議事協(xié)商機制，每個村建立村民議事會，每月召開會議，討論村務(wù)、財務(wù)等事項，確保村民參與度達90%以上；推行“積分制”管理，對參與環(huán)境整治、志愿服務(wù)的農(nóng)戶給予積分獎勵，可兌換生活用品，激發(fā)群眾參與熱情。法治方面，加強普法宣傳，開展法律講座24場，培養(yǎng)法律明白人50名，建立村級法律服務(wù)站12個，矛盾糾紛化解率提升至90%以上，減少信訪事件；同時，制定《高賢鄉(xiāng)村規(guī)民約》，規(guī)范村民行為，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。德治方面，弘揚社會主義核心價值觀，開展“文明家庭”“最美村民”評選活動，每年表彰100戶，建設(shè)道德講堂10個，培育鄉(xiāng)風(fēng)文明示范村5個，推動紅白理事會發(fā)揮作用，遏制鋪張浪費，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約。治理還將引入數(shù)字化手段，建立“智慧鄉(xiāng)村”平臺，安裝智能監(jiān)控設(shè)備100臺，實時監(jiān)測環(huán)境問題，通過“村民微信群”和“隨手拍”平臺，實現(xiàn)問題快速響應(yīng)和處置，提升治理效率和透明度，確保鄉(xiāng)村治理有效、社會和諧穩(wěn)定。四、實施步驟?實施步驟是確保高賢鄉(xiāng)集中整治工作有序推進、取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將按照“啟動準(zhǔn)備、全面實施、鞏固提升、總結(jié)驗收”四個階段，分階段、有重點地落實各項任務(wù)。在啟動準(zhǔn)備階段（2024年1-3月），將成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合環(huán)保、農(nóng)業(yè)、住建等部門力量，制定詳細實施方案和責(zé)任清單，明確時間表和路線圖；同時，開展全面調(diào)研，摸清各村組的環(huán)境、設(shè)施、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，建立問題臺賬，召開村民代表大會和戶主會，廣泛征求群眾意見，確保整治方案符合民意；資金方面，整合涉農(nóng)資金1200萬元，爭取社會資本500萬元，鄉(xiāng)賢捐贈300萬元，確保資金及時到位，為全面實施奠定基礎(chǔ)。全面實施階段（2024年4-2025年12月），將分年度推進重點任務(wù)，2024年重點實施環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施提升，完成垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、污水治理設(shè)施改造、道路硬化等工程；2025年重點推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和治理優(yōu)化，打造有機農(nóng)業(yè)基地、生態(tài)旅游項目，完善數(shù)字化治理平臺；每個季度召開工作推進會，協(xié)調(diào)解決問題，確保進度不滯后，同時引入第三方評估機構(gòu)，定期檢查工程質(zhì)量，確保整治效果達標(biāo)。鞏固提升階段（2026年1-6月），將針對實施中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，完善長效管理機制，修訂《村莊保潔制度》《污水處理設(shè)施運維管理辦法》等規(guī)章制度，建立“鄉(xiāng)、村、組”三級網(wǎng)格管理體系，配備專職網(wǎng)格員50名，負(fù)責(zé)日常巡查和維護；同時，開展群眾滿意度調(diào)查，收集反饋意見，優(yōu)化整治方案，確保成果持續(xù)鞏固。總結(jié)驗收階段（2026年7-12月），將組織全面驗收，對照工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，評估整治成效，形成總結(jié)報告，推廣成功經(jīng)驗，表彰先進村組和個人，為后續(xù)鄉(xiāng)村振興工作積累經(jīng)驗；同時，建立常態(tài)化監(jiān)測機制，定期發(fā)布環(huán)境質(zhì)量報告，確保整治成果長期保持。?組織領(lǐng)導(dǎo)是實施步驟的核心保障，將強化責(zé)任落實和協(xié)同配合，確保整治工作高效推進。鄉(xiāng)黨委政府將發(fā)揮主導(dǎo)作用，成立專項工作辦公室，由鄉(xiāng)長兼任主任，配備專職工作人員20名，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和督導(dǎo)；各村成立整治工作小組，由村支書任組長，黨員、村民代表參與，明確分工，責(zé)任到人，確保任務(wù)層層落實。部門協(xié)同方面，建立聯(lián)席會議制度，每月召開一次，環(huán)保、農(nóng)業(yè)、住建等部門負(fù)責(zé)人參加，解決跨部門問題，如環(huán)保部門負(fù)責(zé)污水治理，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)秸稈綜合利用，住建部門負(fù)責(zé)村容提升，形成工作合力。監(jiān)督機制將強化日常監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，接受群眾監(jiān)督，每周發(fā)布整治進度通報，對工作不力的村組和干部進行問責(zé)；同時，邀請縣人大代表、政協(xié)委員參與督查，確保整治工作公開透明。通過強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，整治工作將有序推進，避免推諉扯皮，確保各項任務(wù)按時完成。?資金保障是實施步驟的物質(zhì)基礎(chǔ)，將多渠道籌措資金，確保資金使用高效透明。財政資金方面，積極爭取中央和省級專項資金，2024年計劃申請農(nóng)村環(huán)境整治資金1000萬元，整合縣級涉農(nóng)資金200萬元，重點投向垃圾處理、污水治理等基礎(chǔ)設(shè)施項目；社會資本方面，與XX農(nóng)業(yè)發(fā)展集團合作，引入500萬元參與垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運營，采用PPP模式，實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享；鄉(xiāng)賢捐贈方面，通過鄉(xiāng)賢會發(fā)起“家鄉(xiāng)建設(shè)捐贈”活動，2024年募集300萬元，用于文化廣場、健身設(shè)施等公共服務(wù)建設(shè)；同時，鼓勵村民自籌資金，對參與衛(wèi)生廁所改造的農(nóng)戶給予每戶500元補貼，提高群眾參與度。資金管理將嚴(yán)格執(zhí)行專款專用制度，建立資金使用臺賬，定期公示支出明細，接受審計部門監(jiān)督，確保資金用在刀刃上，避免浪費和挪用；同時，加強績效評估，對資金使用效果進行量化考核，如垃圾收運覆蓋率提升至100%，污水處理率提高至45%等指標(biāo)，確保資金投入產(chǎn)生最大效益。?監(jiān)督評估是實施步驟的質(zhì)量控制環(huán)節(jié)，將建立科學(xué)評估體系，確保整治工作取得實效。評估指標(biāo)將量化目標(biāo)，如環(huán)境指標(biāo)包括垃圾處理率、污水治理率、衛(wèi)生廁所普及率等；基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)包括道路硬化率、供水覆蓋率、互聯(lián)網(wǎng)接入率等；產(chǎn)業(yè)指標(biāo)包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長率、旅游收入增長率等；治理指標(biāo)包括矛盾糾紛化解率、村民滿意度等。評估方法將采用第三方評估與群眾評議相結(jié)合，委托省級規(guī)劃設(shè)計院每半年進行一次全面評估，出具評估報告；同時，開展群眾滿意度調(diào)查，通過問卷調(diào)查和訪談，收集村民意見，確保整治工作符合群眾需求。問題整改將針對評估發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺賬，明確責(zé)任人和整改時限，如對垃圾收運不及時的問題，要求相關(guān)村組在一周內(nèi)整改到位，并跟蹤落實；同時，建立獎懲機制，對評估優(yōu)秀的村組和干部給予表彰和獎勵，對不合格的進行通報批評，確保整治工作持續(xù)改進。通過嚴(yán)格的監(jiān)督評估，整治工作將實現(xiàn)高質(zhì)量推進，達到預(yù)期目標(biāo)。五、保障措施組織保障是高賢鄉(xiāng)集中整治工作順利推進的根本前提，將構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門協(xié)同配合、群眾廣泛參與”的工作格局。鄉(xiāng)黨委成立由黨委書記任組長、鄉(xiāng)長任副組長的集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興辦，配備專職工作人員15名，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、督導(dǎo)和考核；同時建立聯(lián)席會議制度，每月召開一次，整合環(huán)保、農(nóng)業(yè)、住建、財政等12個部門力量，解決跨領(lǐng)域問題，如環(huán)保部門牽頭污水治理，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)秸稈綜合利用，住建部門推進村容提升，形成“一盤棋”工作合力。各村成立由村支書任組長的整治工作小組，黨員、村民代表、鄉(xiāng)賢等共同參與，明確分工，責(zé)任到人，確保任務(wù)層層落實。此外，建立“鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、黨員包戶”的三級包聯(lián)機制，全鄉(xiāng)120名鄉(xiāng)干部下沉一線，每周至少駐村2天，現(xiàn)場解決問題，推動工作落地生根。監(jiān)督機制方面，設(shè)立舉報電話和信箱，24小時接受群眾監(jiān)督，每周發(fā)布整治進度通報，對工作不力的村組和干部進行約談問責(zé)；同時邀請縣人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)賢代表組成監(jiān)督團，每季度開展一次全面督查，確保整治工作公開透明、規(guī)范有序。資金保障是整治工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，將多渠道籌措資金，確保投入高效透明。財政資金方面，積極爭取中央和省級專項資金，2024年計劃申請農(nóng)村環(huán)境整治資金1000萬元，整合縣級涉農(nóng)資金200萬元，重點投向垃圾處理、污水治理、道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施項目；社會資本方面，與XX農(nóng)業(yè)發(fā)展集團、XX環(huán)?？萍脊镜绕髽I(yè)合作，引入PPP模式，吸引社會資本500萬元參與垃圾處理設(shè)施和污水處理廠的建設(shè)運營，通過“使用者付費+政府補貼”實現(xiàn)可持續(xù)運營；鄉(xiāng)賢捐贈方面，依托鄉(xiāng)賢會平臺，發(fā)起“共建美麗高賢”捐贈活動，2024年計劃募集300萬元，用于文化廣場、健身設(shè)施、村史館等公共服務(wù)建設(shè)；同時，鼓勵村民自籌資金，對參與衛(wèi)生廁所改造的農(nóng)戶給予每戶500元補貼，對主動拆除違建、清理雜物的農(nóng)戶給予物質(zhì)獎勵，激發(fā)群眾參與熱情。資金管理嚴(yán)格執(zhí)行專款專用制度，建立資金使用臺賬，每月公示支出明細，接受鄉(xiāng)紀(jì)委和審計部門監(jiān)督，確保資金用在刀刃上；同時建立績效評估機制，對資金使用效果進行量化考核，如垃圾收運覆蓋率、污水處理率、群眾滿意度等指標(biāo)，確保投入產(chǎn)出最大化，避免浪費和挪用。技術(shù)支撐是提升整治質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將引入專業(yè)力量和先進技術(shù)，確?？茖W(xué)施策。規(guī)劃設(shè)計方面，委托省級規(guī)劃設(shè)計院編制《高賢鄉(xiāng)集中整治總體規(guī)劃》，結(jié)合各村資源稟賦和突出問題，制定差異化整治方案，如城郊村重點推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，生態(tài)村側(cè)重風(fēng)貌保護，產(chǎn)業(yè)村聚焦面源污染治理；技術(shù)實施方面，引入第三方專業(yè)公司負(fù)責(zé)垃圾處理設(shè)施和污水處理廠的建設(shè)運營，采用“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾處理模式，推廣“厭氧+人工濕地”的污水處理技術(shù)，確保處理效果穩(wěn)定達標(biāo)；同時建立“智慧鄉(xiāng)村”平臺，安裝智能監(jiān)控設(shè)備100臺，實時監(jiān)測垃圾堆放點、污水排放口等重點區(qū)域，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)問題“早發(fā)現(xiàn)、早處理”，提升整治效率。人才培養(yǎng)方面，組織村干部、網(wǎng)格員赴浙江“千萬工程”示范村、XX縣先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)考察，提升業(yè)務(wù)能力；邀請農(nóng)業(yè)專家、環(huán)保工程師開展專題培訓(xùn)，全年計劃培訓(xùn)12場次，培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會管理的本土人才，為長效管理提供智力支持。此外，建立專家咨詢制度，聘請高校教授、行業(yè)專家組成顧問團，定期提供技術(shù)指導(dǎo)和決策咨詢，確保整治工作科學(xué)合理、符合實際。考核激勵是推動工作落實的重要抓手，將建立科學(xué)評價體系和獎懲機制，確保整治成效。考核指標(biāo)體系涵蓋環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治理效能四大類，細化量化20項具體指標(biāo)，如垃圾處理率、污水治理率、道路硬化率、矛盾糾紛化解率等，采用百分制評分，每半年考核一次，考核結(jié)果與村干部績效工資、評優(yōu)評先掛鉤，對排名前3的村組給予5萬元獎勵，對排名后2的村組進行通報批評，限期整改。激勵機制方面，設(shè)立“整治先鋒獎”，對在環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中表現(xiàn)突出的村組和個人給予表彰獎勵；推行“積分制”管理，村民參與環(huán)境整治、志愿服務(wù)可獲得積分，積分可兌換生活用品或優(yōu)先享受公共服務(wù)，激發(fā)群眾內(nèi)生動力。同時建立容錯糾錯機制，對因探索創(chuàng)新、不可抗力導(dǎo)致的工作失誤，予以免責(zé)或減責(zé)，保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。通過嚴(yán)格的考核和有效的激勵，形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍，確保整治工作扎實推進、取得實效。六、風(fēng)險評估政策執(zhí)行風(fēng)險是高賢鄉(xiāng)集中整治工作面臨的首要挑戰(zhàn)，需高度關(guān)注政策銜接和落地效果。中央和省級政策雖明確支持鄉(xiāng)村整治，但地方配套政策可能存在滯后或偏差，如XX縣2024年涉農(nóng)資金整合方案尚未出臺，可能導(dǎo)致高賢鄉(xiāng)資金申報延遲，影響垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理廠等項目進度；同時，政策執(zhí)行中可能出現(xiàn)“一刀切”現(xiàn)象，如要求所有村組同步推進污水治理，但部分偏遠村組人口少、污水產(chǎn)生量小，建設(shè)集中處理設(shè)施成本高，可能造成資源浪費。此外，政策變動風(fēng)險不容忽視，如上級調(diào)整鄉(xiāng)村振興重點方向，可能導(dǎo)致高賢鄉(xiāng)整治項目被調(diào)整或取消，影響工作連續(xù)性。為應(yīng)對此類風(fēng)險，高賢鄉(xiāng)將建立政策跟蹤機制，安排專人對接上級部門，及時掌握政策動態(tài)；同時制定差異化實施方案，對人口稀少村組采用小型分散式處理設(shè)施，避免“大水漫灌”；在項目申報時預(yù)留彈性空間，確保政策調(diào)整時能快速響應(yīng)，減少損失。資金缺口風(fēng)險是整治工作的重要制約因素，需提前謀劃和多元籌措。高賢鄉(xiāng)2024年整治資金總需求約2000萬元，目前已落實財政資金1200萬元、社會資本500萬元、鄉(xiāng)賢捐贈300萬元，但仍有部分缺口，如道路硬化30公里需資金600萬元，目前僅落實300萬元；同時，資金使用效率可能受影響，如垃圾處理設(shè)施建成后，若運營資金不足，可能導(dǎo)致設(shè)備閑置，無法發(fā)揮效益。此外，社會資本參與存在不確定性，如PPP項目談判周期長，若企業(yè)因回報率低退出，將影響項目推進。為防范資金風(fēng)險，高賢鄉(xiāng)將建立資金動態(tài)監(jiān)控機制，每月核算資金缺口，及時調(diào)整籌資計劃；拓寬籌資渠道，如申請政策性銀行低息貸款、開展村集體土地出讓等；優(yōu)化資金配置，優(yōu)先保障垃圾收運、污水治理等急需項目，對非急需項目暫緩實施，確保重點任務(wù)落地。同時，加強與社會資本方的溝通，明確收益分配機制，降低合作風(fēng)險。技術(shù)實施風(fēng)險是保障整治質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需專業(yè)評估和應(yīng)急準(zhǔn)備。污水處理設(shè)施可能因技術(shù)選擇不當(dāng)導(dǎo)致效果不達標(biāo)，如部分村組采用“一體化處理設(shè)備”，但設(shè)備維護復(fù)雜，若專業(yè)技術(shù)人員缺乏，可能出現(xiàn)故障停運；垃圾處理設(shè)施運營中，若分類不到位，可能導(dǎo)致焚燒爐結(jié)焦、填埋場滲濾液泄漏等問題，引發(fā)二次污染。此外，數(shù)字技術(shù)存在應(yīng)用風(fēng)險，如“智慧鄉(xiāng)村”平臺若網(wǎng)絡(luò)安全防護不足，可能被黑客攻擊，導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露或系統(tǒng)癱瘓。為規(guī)避技術(shù)風(fēng)險，高賢鄉(xiāng)將組織專家對技術(shù)方案進行論證，優(yōu)先選擇成熟可靠、適合本地條件的技術(shù)；建立技術(shù)培訓(xùn)體系，培養(yǎng)本土技術(shù)骨干，確保設(shè)施日常維護；制定應(yīng)急預(yù)案，如設(shè)備故障時啟用備用設(shè)施，數(shù)據(jù)泄露時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，最大限度降低風(fēng)險影響。同時，引入第三方監(jiān)理機構(gòu)，對技術(shù)實施全過程監(jiān)督，確保工程質(zhì)量達標(biāo)。群眾參與風(fēng)險是影響整治成效的重要因素，需加強引導(dǎo)和利益聯(lián)結(jié)。部分村民可能因傳統(tǒng)觀念或利益受損抵制整治工作，如拆除違建時，村民可能因失去出租房收入而抵觸；推行垃圾分類時，若缺乏激勵機制，村民可能因習(xí)慣難改而不配合。此外，整治過程中可能引發(fā)新的矛盾，如道路硬化占用部分村民土地，若補償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，可能引發(fā)糾紛。為提升群眾參與度，高賢鄉(xiāng)將強化宣傳引導(dǎo)，通過村民大會、微信群、宣傳欄等渠道，普及整治政策和益處，消除誤解；建立利益聯(lián)結(jié)機制，如對拆除違建的村民給予搬遷補貼，對參與垃圾分類的農(nóng)戶給予積分獎勵；暢通民意表達渠道，設(shè)立村民議事會，定期召開會議，聽取群眾意見，及時調(diào)整整治方案，確保工作符合民意。同時，加強矛盾排查化解，對整治中出現(xiàn)的糾紛，由村干部、法律顧問及時介入調(diào)解，避免矛盾激化，確保整治工作平穩(wěn)推進。七、預(yù)期效果環(huán)境改善效果是高賢鄉(xiāng)集中整治工作最直觀的成果，將通過量化指標(biāo)和質(zhì)變體驗雙重維度展現(xiàn)。到2024年底，全鄉(xiāng)生活垃圾收運處置體系將實現(xiàn)100%覆蓋，垃圾亂堆亂放現(xiàn)象基本消除，村莊環(huán)境整潔度顯著提升；生活污水有效處理率從當(dāng)前的30%提升至45%，黑臭水體治理率達100%，主要溝渠水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)以上，村民可直觀感受到水清岸綠的生態(tài)變化；農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率從62%提高至85%，糞污資源化利用率達70%，蚊蠅滋生和疾病傳播風(fēng)險大幅降低，村民健康環(huán)境得到實質(zhì)性改善。村容村貌方面，拆除違章建筑5000平方米，清理亂堆亂放點300處，村莊綠化覆蓋率達到60%，形成“一村一景”的生態(tài)景觀，村民推窗見綠、出門入園的美好愿景成為現(xiàn)實。環(huán)境質(zhì)量的提升不僅帶來視覺美感，更將帶動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，預(yù)計2025年游客接待量突破10萬人次，旅游收入達1500萬元，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。治理效能提升是整治工作的核心目標(biāo)，將構(gòu)建起“三治融合”的現(xiàn)代化鄉(xiāng)村治理體系。自治層面，村民議事協(xié)商機制將全面激活，每個村每月至少召開一次村民議事會，村務(wù)財務(wù)公開透明度達100%，村民參與決策的積極性顯著提高，矛盾糾紛化解率從75%提升至90%，信訪量下降50%以上；法治層面，法律明白人培養(yǎng)和法律服務(wù)站建設(shè)將實現(xiàn)全覆蓋，普法宣傳全年不少于24場次，村民法治意識明顯增強，違法行為得到有效遏制；德治層面，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)將深入推進，“文明家庭”“最美村民”等評選活動常態(tài)化開展，紅白理事會作用充分發(fā)揮，鋪張浪費現(xiàn)象大幅減少，勤儉節(jié)約、鄰里互助的新風(fēng)尚蔚然成風(fēng)。數(shù)字化治理手段的應(yīng)用將使治理效能實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，“智慧鄉(xiāng)村”平臺整合環(huán)境監(jiān)測、便民服務(wù)等功能，問題響應(yīng)時間從平均3天縮短至24小時內(nèi)，治理精準(zhǔn)度和效率顯著提升，村民對基層治理的滿意度將達到90%以上。民生福祉增進是整治工作的根本落腳點，將切實增強群眾的獲得