公共廁所安全設(shè)施維護(hù)管理規(guī)劃公共廁所作為城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，其安全狀況直接關(guān)系到市民的日常生活質(zhì)量與生命財(cái)產(chǎn)安全。為系統(tǒng)性提升公共廁所安全設(shè)施的完好率、可靠性及管理水平，預(yù)防和減少安全事故發(fā)生，保障使用者的人身安全，特制定本規(guī)劃。本規(guī)劃旨在構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確、流程規(guī)范、保障有力的公共廁所安全設(shè)施維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。一、指導(dǎo)思想與基本原則（一）指導(dǎo)思想以保障公眾安全為核心，堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，將公共廁所安全設(shè)施維護(hù)管理納入城市精細(xì)化管理體系，通過科學(xué)規(guī)劃、健全制度、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管，全面提升公共廁所的安全保障能力，為市民營(yíng)造安全、衛(wèi)生、便捷的如廁環(huán)境。（二）基本原則1.屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)：明確各級(jí)管理主體的責(zé)任，落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)運(yùn)營(yíng)、誰(shuí)維護(hù)”的要求。2.預(yù)防為主，防治結(jié)合：加強(qiáng)日常巡檢與預(yù)防性維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。3.標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，規(guī)范操作：制定和完善安全設(shè)施維護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)與操作規(guī)程，確保維護(hù)工作的科學(xué)性和規(guī)范性。4.問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)：針對(duì)不同區(qū)域、不同類型公共廁所的特點(diǎn)，聚焦關(guān)鍵安全設(shè)施和薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策。5.持續(xù)改進(jìn)，長(zhǎng)效管理：建立健全評(píng)估反饋機(jī)制，根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況和市民需求，不斷優(yōu)化維護(hù)管理策略。二、規(guī)劃目標(biāo)（一）總體目標(biāo)通過本規(guī)劃的實(shí)施，力爭(zhēng)在未來數(shù)年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)公共廁所安全設(shè)施配置齊全、功能完好、標(biāo)識(shí)清晰、管理規(guī)范、應(yīng)急有效，顯著提升公共廁所的安全保障水平和市民滿意度，杜絕重特大安全責(zé)任事故發(fā)生。（二）具體目標(biāo)1.設(shè)施完好率：公共廁所各類安全設(shè)施（如照明、通風(fēng)、防滑、扶手、緊急呼叫裝置、消防器材等）的日常完好率保持在較高水平，關(guān)鍵安全設(shè)施完好率達(dá)到百分之百。2.隱患整改率：對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，建立臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和責(zé)任人，一般隱患整改率達(dá)到百分之百，重大隱患及時(shí)上報(bào)并跟蹤督辦，直至徹底消除。3.維護(hù)及時(shí)率：接到安全設(shè)施故障報(bào)修后，維修人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)響應(yīng)并進(jìn)行處理，確保維修及時(shí)有效。4.應(yīng)急處置能力：建立健全公共廁所突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急物資，相關(guān)管理人員具備基本的應(yīng)急處置知識(shí)和技能。5.管理制度健全率：形成一套完善的公共廁所安全設(shè)施維護(hù)管理規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程體系。三、主要任務(wù)與措施（一）全面排查，建立安全設(shè)施臺(tái)賬1.摸底調(diào)查：組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有公共廁所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，詳細(xì)記錄現(xiàn)有安全設(shè)施的類型、數(shù)量、安裝位置、使用狀況、生產(chǎn)日期、維保記錄等信息。2.分類建檔：根據(jù)公共廁所的地理位置、人流量、使用頻率、服務(wù)對(duì)象（如是否為無障礙廁所）等因素，對(duì)公共廁所進(jìn)行分類，并為每座廁所建立獨(dú)立的安全設(shè)施管理檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。3.評(píng)估現(xiàn)狀：對(duì)排查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，評(píng)估當(dāng)前安全設(shè)施配置的充足性、合理性及維護(hù)管理工作的薄弱環(huán)節(jié)，為后續(xù)工作提供依據(jù)。（二）健全維護(hù)管理制度體系1.明確管理責(zé)任：清晰界定各級(jí)管理部門、運(yùn)營(yíng)單位及具體管護(hù)人員的職責(zé)分工，確保責(zé)任到人、工作到崗。2.制定操作規(guī)程：針對(duì)不同類型的安全設(shè)施，制定詳細(xì)的日常巡檢、清潔保養(yǎng)、定期檢查、維修更換等操作規(guī)程，規(guī)范作業(yè)行為。3.建立巡檢制度：實(shí)行日巡檢、周檢查、月排查的常態(tài)化巡檢機(jī)制。巡檢人員需認(rèn)真填寫巡檢記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)并處理。4.規(guī)范維修流程：建立統(tǒng)一的安全設(shè)施故障報(bào)修渠道（如電話、APP等），明確故障響應(yīng)時(shí)限、維修流程和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于重要或緊急故障，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急維修程序。5.完善檔案管理：將巡檢記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修記錄、設(shè)施更換記錄等納入檔案管理，確保可追溯。（三）加強(qiáng)重點(diǎn)安全設(shè)施維護(hù)管理1.照明設(shè)施：確保廁所內(nèi)外照明充足、均勻，燈具完好無損，開關(guān)靈敏。定期清潔燈罩，檢查線路，及時(shí)更換老化或損壞的燈具及線路。2.通風(fēng)換氣設(shè)施：保證排氣扇、通風(fēng)窗等設(shè)施正常運(yùn)行，及時(shí)排除異味和濕氣，保持空氣流通，降低滑倒風(fēng)險(xiǎn)和霉菌滋生。定期清潔和維護(hù)通風(fēng)設(shè)備。3.防滑設(shè)施：對(duì)地面、臺(tái)階等易滑區(qū)域，確保防滑材料有效，警示標(biāo)識(shí)清晰醒目。定期檢查地面磨損情況，及時(shí)修復(fù)或更換防滑材料，雨后或清潔后及時(shí)擦干，放置防滑警示牌。4.扶手與輔助設(shè)施：確保無障礙廁所及老年人、殘疾人專用廁位的扶手安裝牢固、材質(zhì)防滑、高度適宜。定期檢查扶手的穩(wěn)固性，及時(shí)緊固或更換松動(dòng)、損壞的扶手。5.緊急呼叫裝置：確保緊急呼叫按鈕（或拉繩）安裝位置合理、標(biāo)識(shí)清晰，設(shè)備靈敏可靠，與監(jiān)控中心或管理人員能有效聯(lián)動(dòng)。定期測(cè)試呼叫裝置的通訊暢通性和響應(yīng)速度。6.消防設(shè)施：按照消防規(guī)范配置滅火器、消防栓等消防器材，并確保其完好有效，在有效期內(nèi)。定期檢查消防設(shè)施的壓力、外觀及配件，確保取用方便。7.用電安全：定期檢查廁所內(nèi)電源插座、開關(guān)、線路等是否存在老化、破損、裸露等安全隱患，嚴(yán)禁私拉亂接電線，確保用電安全。8.門窗及鎖具：確保廁所門窗完好，鎖具功能正常，能有效保障使用者的人身安全和隱私。定期檢查并維修損壞的門窗及鎖具。（四）提升應(yīng)急處置能力1.制定應(yīng)急預(yù)案：針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、漏電、人員意外受傷等突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任人及聯(lián)系方式。2.配備應(yīng)急物資：在適當(dāng)位置配備急救箱（含常用藥品和急救用品）、應(yīng)急照明等物資。3.組織應(yīng)急演練：定期組織管理人員和保潔人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力和自救互救能力。4.建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制：加強(qiáng)與公安、消防、醫(yī)療等部門的溝通聯(lián)動(dòng)，確保在發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)能夠得到及時(shí)有效的支援。（五）強(qiáng)化人員培訓(xùn)與管理1.業(yè)務(wù)培訓(xùn)：定期對(duì)管理人員、巡檢人員、維修人員及保潔人員進(jìn)行安全知識(shí)、設(shè)施維護(hù)技能、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)，提高其專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任意識(shí)。2.安全意識(shí)教育：增強(qiáng)所有相關(guān)人員的安全第一意識(shí)，使其在日常工作中時(shí)刻關(guān)注安全，主動(dòng)排查和報(bào)告安全隱患。3.考核與激勵(lì)：將安全設(shè)施維護(hù)管理工作納入相關(guān)人員的績(jī)效考核體系，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成效顯著的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)失職瀆職行為進(jìn)行問責(zé)。四、實(shí)施步驟與保障措施（一）實(shí)施步驟1.啟動(dòng)階段：成立專項(xiàng)工作小組，進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員，組織開展全面排查和臺(tái)賬建立工作。2.完善階段：根據(jù)排查結(jié)果和規(guī)劃要求，修訂或制定相關(guān)管理制度、操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配齊必要的維護(hù)工具和備品備件。3.全面實(shí)施階段：按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和措施，全面開展安全設(shè)施維護(hù)管理工作，加強(qiáng)過程監(jiān)督和指導(dǎo)。4.評(píng)估與優(yōu)化階段：定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，根據(jù)實(shí)際情況和市民反饋，對(duì)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和持續(xù)優(yōu)化。（二）保障措施1.組織保障：明確牽頭部門，協(xié)調(diào)各相關(guān)單位密切配合，形成工作合力。各責(zé)任單位應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。2.經(jīng)費(fèi)保障：將公共廁所安全設(shè)施的日常維護(hù)、定期檢修、應(yīng)急維修及人員培訓(xùn)等所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，確保資金足額、及時(shí)到位。鼓勵(lì)探索多元化的資金籌措渠道。3.技術(shù)與物資保障：鼓勵(lì)采用先進(jìn)、成熟、安全的技術(shù)和設(shè)備用于安全設(shè)施的維護(hù)管理。建立常用備品備件的儲(chǔ)備制度，確保維修工作的及時(shí)性。4.監(jiān)督考核：建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制和考核評(píng)價(jià)辦法，定期對(duì)各責(zé)任單位的安全設(shè)施維護(hù)管理工作進(jìn)行檢查和考核，并將考核結(jié)果予以通報(bào)。5.公眾參與與宣傳教育：通過多種渠道向公眾宣傳公共廁所安全使用知識(shí)，提高市民的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。鼓勵(lì)公眾參與安全設(shè)施維護(hù)管理的監(jiān)督，及時(shí)反饋問題和建議。在公共廁所內(nèi)設(shè)置必要的安全提示標(biāo)識(shí)。五、評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)本規(guī)劃實(shí)施后，應(yīng)建立常態(tài)化的評(píng)估機(jī)制。每年對(duì)規(guī)劃目標(biāo)的完成情況、各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)效果、保障措施的到位情況等進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估結(jié)果將作為下一年度工作計(jì)劃調(diào)整、經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排和考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)城市發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和市民需求的變化，對(duì)本規(guī)劃進(jìn)行適時(shí)修訂和完善，確保其始終具有