安全生產(chǎn)隱患排查與獎懲制度一、制度總則與核心要義本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合企業(yè)實際情況制定，適用于企業(yè)內(nèi)部所有部門、生產(chǎn)環(huán)節(jié)及全體員工。其核心要義在于：1.預防為主，關(guān)口前移：強調(diào)隱患排查的主動性和前瞻性，變“事后處理”為“事前預防”，將安全管理的重心放在隱患的早期發(fā)現(xiàn)與治理上。2.全員參與，責任到人：明確從企業(yè)主要負責人到一線崗位員工的各級隱患排查責任，構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的排查網(wǎng)絡，確保每個環(huán)節(jié)、每個崗位都有人負責。3.實事求是，客觀公正：隱患排查與獎懲評定均以事實為依據(jù)，標準統(tǒng)一，程序規(guī)范，確保結(jié)果的客觀公正性，杜絕形式主義與主觀臆斷。4.獎懲分明，激勵約束并重：對在隱患排查工作中表現(xiàn)突出、有效避免事故的單位和個人給予表彰獎勵；對排查不力、瞞報漏報、整改遲緩或因違章操作、管理失職導致隱患產(chǎn)生或擴大的，予以嚴肅處理。二、隱患排查的責任體系與實施流程（一）責任體系構(gòu)建*企業(yè)主要負責人：對本單位事故隱患排查治理工作全面負責，保障必要的資源投入，組織審定重大隱患治理方案。*分管安全負責人：協(xié)助主要負責人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)隱患排查治理工作，督促各部門落實排查責任，組織對重大隱患的評估與整改驗收。*各部門負責人：為本部門隱患排查治理工作的第一責任人，組織本部門員工開展日常排查，及時上報發(fā)現(xiàn)的隱患，并負責本部門隱患的整改落實。*安全管理部門：負責隱患排查治理工作的日常組織、指導、監(jiān)督和考核，建立隱患臺賬，跟蹤整改進度，匯總分析相關(guān)數(shù)據(jù)。*班組長及崗位員工：嚴格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程，對本崗位及作業(yè)區(qū)域進行班前、班中、班后自查，發(fā)現(xiàn)隱患立即報告并采取可能的應急措施。（二）排查范圍與重點隱患排查應覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，包括但不限于：*生產(chǎn)設備、設施的安全狀態(tài)，特種設備的定期檢驗情況；*作業(yè)環(huán)境的安全性，如通風、照明、消防通道、個體防護用品配備與使用；*工藝流程的合規(guī)性，有無違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象；*安全管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況，員工安全培訓教育效果；*應急預案的完備性與可操作性，應急演練的開展情況；*?；返膬Υ?、運輸、使用與廢棄處置的規(guī)范性。（三）排查方式與周期*日常排查：由崗位員工、班組長每日進行，重點關(guān)注易發(fā)生變化的危險因素。*專項排查：針對特定季節(jié)（如夏季防暑、冬季防火）、特定活動（如節(jié)前檢查）或特定設備設施組織的專項檢查。*綜合排查：由企業(yè)安全管理部門牽頭，各相關(guān)部門參與，定期（如每月或每季度）對企業(yè)整體安全狀況進行全面檢查。*突擊檢查：企業(yè)安全管理部門或上級主管單位根據(jù)工作需要，不定期進行，以檢驗真實的安全管理狀態(tài)。*員工舉報：鼓勵員工對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行無記名或?qū)嵜e報，暢通舉報渠道。（四）隱患登記、評估與整改1.登記建檔：對排查發(fā)現(xiàn)的各類隱患，均需詳細記錄（包括隱患描述、發(fā)現(xiàn)時間、地點、發(fā)現(xiàn)人、可能后果等），錄入隱患管理臺賬，實行“一患一檔”。2.分級評估：根據(jù)隱患的危害程度、整改難度、可能導致事故的類型，將隱患劃分為一般隱患、較大隱患和重大隱患，并明確相應的整改責任和時限。3.整改落實：按照“誰主管、誰負責”的原則，明確隱患整改的責任部門、責任人、整改措施和完成時限。重大隱患應立即停產(chǎn)停業(yè)整改，并上報上級主管部門。4.復查驗收：隱患整改完成后，由原排查部門或安全管理部門進行復查驗收，確認合格后方可銷號。對未按期完成整改或整改不合格的，要持續(xù)跟蹤，直至徹底消除。三、獎懲機制的具體內(nèi)容與實施細則（一）獎勵措施對于在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出，有效預防事故發(fā)生的單位或個人，給予以下獎勵：1.及時發(fā)現(xiàn)并報告重大安全隱患，避免了可能造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的，給予重獎，并可作為評優(yōu)評先、職務晉升的重要依據(jù)。2.在日常排查中認真負責，多次發(fā)現(xiàn)并報告一般隱患，或提出合理化建議被采納并有效改進安全狀況的，給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵和精神表彰。3.在隱患整改工作中，勇于擔當，攻堅克難，高效優(yōu)質(zhì)完成重大或疑難隱患整改任務的團隊或個人，給予表彰和獎勵。4.積極參與安全合理化建議活動，提出的關(guān)于隱患排查或安全管理的改進建議具有較高價值并被采納實施的，給予獎勵。5.部門或班組在一定周期內(nèi)（如季度、年度）實現(xiàn)隱患“零上報”（指無新的、本可發(fā)現(xiàn)的隱患產(chǎn)生）或隱患整改率、及時率達到規(guī)定高標準的，給予集體獎勵或部門負責人獎勵。（二）懲處措施對于違反本制度規(guī)定，導致隱患產(chǎn)生、擴大或未能及時有效排查整改隱患的，視情節(jié)輕重給予以下處理：1.一般違規(guī)行為：如未按規(guī)定頻次進行排查、記錄不規(guī)范、對一般隱患整改不及時等，對責任人進行批評教育、警告，并限期整改。2.較重違規(guī)行為：如對排查出的隱患推諉扯皮、拒不整改，或因操作不當、管理不到位導致發(fā)生一般安全事件（未造成嚴重后果）的，對責任人及相關(guān)管理者給予罰款、通報批評、記過等處分。3.嚴重違規(guī)行為：如瞞報、漏報重大安全隱患，或因重大過失導致重大安全隱患長期存在，或發(fā)生安全事故造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的，對相關(guān)責任人及部門負責人給予降職、撤職、解除勞動合同等處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。4.對重復出現(xiàn)同類隱患或同一隱患多次整改不到位的部門及其負責人，將加重處罰，并取消其年度評優(yōu)資格。（三）獎懲程序1.獎勵申報與審批：由隱患發(fā)現(xiàn)人所在部門或安全管理部門根據(jù)實際情況提出獎勵建議，附上相關(guān)證明材料，按審批權(quán)限逐級上報審批后實施。2.懲處調(diào)查與決定：對擬懲處事項，由安全管理部門牽頭組織調(diào)查核實，聽取當事人陳述和申辯，形成調(diào)查報告，按管理權(quán)限報請相應領(lǐng)導班子集體研究決定后執(zhí)行。處理結(jié)果應及時通知當事人，并允許其申訴。四、制度的監(jiān)督保障與持續(xù)改進1.組織保障：企業(yè)應成立安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導小組，由主要負責人任組長，定期召開專題會議，研究解決隱患排查治理工作中的重大問題。2.宣傳培訓：加強對本制度的宣傳和培訓，確保全體員工理解制度內(nèi)容，明確自身責任，掌握隱患識別方法和報告途徑。3.監(jiān)督檢查：企業(yè)安全管理部門及上級主管單位應定期對本制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報并督促整改。4.信息公開：定期在企業(yè)內(nèi)部公開隱患排查治理情況、獎懲結(jié)果，接受員工監(jiān)督，營造“人人講安全、人人查隱患”的良好氛圍。5.持續(xù)改進：每年至少對本制度的適用性、有效性進行一次評估和修訂，根據(jù)國家法律法規(guī)變化、企業(yè)發(fā)展實際以及隱患排查治理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷完善制度內(nèi)容，提升管理水平。五、附則本制度自發(fā)布之日起施行。各部門可依據(jù)本制度，結(jié)合自身實際情況制定相應的實施細則。本制度由企業(yè)安全管理部門負責